上海自由贸易试验区临港新片区

• 【2022年青浦区招商】练塘工业园区开展企业培育 推动园区更新：区域经济的新动能

  练塘工业园区开展企业培育 推动园区更新：区域经济的新动能 一、园区概况：产业承载的重要基地 当前，练塘镇乘着长三角一体化、新城建设、进博会、长三角数字干线建设的东风，高标准起步、全马力奔跑，将招商引资作为助推练塘高质量发展的 “最强引擎”。练塘工业园区作为练塘镇主要的产业承载基地，从 2001 年成立至今，已拥有实体企业 180 多家，其中上海市高新技术企业 26 家、上海市 “专精特新” 企业 18 家、主板上市企业 2 家、“新三板” 挂牌企业 3 家，形成了一定的产业基础和发展优势。 二、企业培育：聚焦创新与升级 2022 年，练塘工业园区将聚焦 “专精特新” 企业和高新技术企业，进一步加强对存量企业的培育和扶持。在创新研发方面，为企业提供资金补贴、研发平台建设等支持，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。在技术改造方面，引导企业引入先进的生产设备和技术，提升生产效率和产品质量。在改制上市方面，为企业提供政策指导和服务，帮助企业对接资本市场，实现跨越式发展。 通过这些举措，练塘工业园区希望在创新研发、技术改造、改制上市等方面给予企业更多实实在在的支持，培育出更多具有核心竞争力的企业，推动园区产业升级。 三、产业集聚：搭建平台与合作 练塘工业园区还将聚拢园区内产业关联度高的企业，搭建起交流与合作平台。通过举办产业研讨会、对接会等活动，促进企业之间的技术交流、业务合作和资源共享，吸引产业链上更多资源要素的集聚，做大做强园区优势产业。 例如，园区内的高新技术企业和 “专精特新” 企业可以通过合作，形成产业链上下游的协同效应，共同攻克技术难题，开拓市场空间。同时，吸引更多的配套企业落户园区，完善产业链条，提升园区的产业集聚度和竞争力。 四、未来发展：打造营商环境新高地 练塘工业园区将全力以赴抓招商、促投资、强服务、优环境，努力把园区打造成为营商环境的新高地、投资兴业的新沃土。通过优化行政审批流程、提供一站式服务、加强基础设施建设等措施，为企业提供更加便捷、高效、优质的服务。 未来，随着长三角一体化的深入推进，练塘工业园区将迎来更多的发展机遇。园区将充分发挥自身的区位优势和产业基础，积极融入长三角产业分工体系，吸引更多的优质企业和项目落户，推动区域经济高质量发展。

  2022-02-23

• 【2022年上海招商】上海培育专精特新企业 设计驱动产业创新发展

  上海培育专精特新企业 设计驱动产业创新发展 一、设计创新中心与示范企业授牌，构建产业新生态 在上海建设世界一流 “设计之都” 推进大会系列活动中，45 家市级设计创新中心和 35 家设计引领示范企业获牌。这批企业涵盖工业设计、建筑设计、时尚设计等五大领域，既有威马汽车、翱捷科技等领军企业，也有岸峰设计、傅利叶智能等创新企业，成为上海设计产业的核心力量。 工业设计领域，威马汽车设计中心推出的全场景智能纯电 SUV 威马 W6，搭载 AVP 无人自主泊车系统，可实现厘米级定位和毫秒级响应，累计销量超 5 万辆；建筑设计领域，华建集团设计的上海天文馆，以 “天体运行轨道” 为设计理念，年接待游客超 100 万人次，成为城市新地标。 二、设计赋能传统产业升级 设计引领示范企业正通过创新设计推动传统产业转型。正泰智能设计的低压电器智能工厂，采用数字孪生技术，生产效率提升 30%，产品不良率下降至 0.1%；纯米科技设计的 “火候” 智能厨房系统，通过物联网技术连接烤箱、微波炉等设备，用户可通过手机 APP 远程操控，累计用户超 200 万。 在时尚设计领域，米哈游以游戏设计为核心，打造 “原神” IP，全球月活跃用户超 1 亿，带动周边衍生品、文旅等产业发展，2021 年营收增长 80%；傅利叶智能设计的外骨骼康复机器人，已进入全国 200 余家医院，帮助 thousands of 患者恢复行动能力，获 “中国设计红星奖”。 三、政策支持与产业协同 上海对设计创新中心和示范企业给予多重支持：对创新中心，每年提供最高 200 万元研发补贴；对示范企业，优先推荐参与国际设计展、对接资本资源。同时，建立 “设计 — 制造 — 服务” 协同机制，例如岸峰设计与上汽通用合作，为其高端车型提供内饰设计服务，实现设计价值与产业需求的精准对接。 数据显示，2021 年上海设计产业产值超 8000 亿元，同比增长 15%，其中工业设计对制造业增加值的贡献率达 12%。设计已成为上海产业升级的重要驱动力，推动 “上海制造” 向 “上海设计 + 上海制造” 转型。 四、未来目标：培育国际级设计品牌 上海计划到 2025 年，累计认定设计创新中心超 200 家，设计引领示范企业超 150 家，培育 5-10 个具有国际影响力的设计品牌。为此，将推出 “设计出海” 计划，组织企业参加米兰设计周、红点设计奖等国际活动，建立设计专利跨境保护机制；设立设计产业基金，规模达 50 亿元，重点投资早期设计项目和设计师创业团队。 随着设计产业的蓬勃发展，上海正逐步成为全球设计创新的重要策源地，通过设计驱动产业升级，为城市高质量发展注入新动能。

  2022-02-23

• 【2022年上海招商】上海 “税力量” 赋能数字经济新赛道 政策与服务双轮驱动创新发展

  上海 “税力量” 赋能数字经济新赛道 政策与服务双轮驱动创新发展 一、政策精准滴灌，激发创新活力 数字经济作为上海培育发展新动能的核心领域，正迎来税务部门的深度赋能。上海市税务部门围绕数字经济企业特点，构建 “政策直达 + 精准辅导” 机制，确保减税降费政策精准落地。例如，针对人工智能、大数据、云计算等领域企业，税务部门梳理形成《数字经济税收优惠政策指引》，涵盖研发费用加计扣除、软件产品增值税即征即退等 20 余项政策，并通过电子税务局 “政策速递” 模块实现主动推送。 在研发创新环节，上海某人工智能企业 2021 年投入研发经费超 2 亿元，税务部门通过 “滴灌式” 辅导，帮助企业享受研发费用加计扣除优惠超 6000 万元，有效缓解资金压力。数据显示，2021 年上海市数字经济企业研发费用加计扣除金额同比增长 35%，高新技术企业所得税优惠政策惠及超 5000 家企业，减免税额达 280 亿元。 二、服务模式创新，破解转型难题 针对数字经济企业 “轻资产、高流动” 特点，上海税务部门推出 “网格化服务 + 智慧办税” 模式。在浦东张江、徐汇漕河泾等数字经济集聚区，设立专业服务网格，配备兼具税收政策与数字技术知识的 “复合型” 网格员，提供 “一对一” 定制服务。某区块链企业因业务拓展需跨境支付税款，网格员主动对接，指导其通过 “电子税务局 — 跨境办税” 模块完成全流程线上操作，办税时间从 5 个工作日压缩至 1 个工作日。 智慧办税场景持续拓展，数字经济企业可通过 “税务数字账户” 实时查询发票状态、监控税务风险，通过 “智能算税” 功能自动生成申报表，平均办税效率提升 40%。2021 年，上海市数字经济企业线上办税率达 98%，“非接触式” 办税覆盖 95% 以上涉税事项。 三、生态协同发展，培育产业集群 税务部门主动融入上海数字经济产业生态，与经信、科委等部门建立数据共享机制，精准识别潜在高成长性企业。通过分析企业研发投入、专利数量、税收贡献等指标，形成 “数字经济创新企业白名单”，联合金融机构推出 “税银通 — 数字创新贷”，2021 年为名单内企业发放信用贷款超 120 亿元。 在临港新片区，税务部门试点 “跨境办税一体化”，允许符合条件的数字经济企业集团汇总缴纳增值税，资金周转效率提升 50%。某跨国数字服务企业通过该政策，每年节约资金成本超千万元，其亚太区结算中心随之落户临港。 四、未来展望：构建数字税务新生态 上海税务部门表示，将进一步深化 “政策创新 + 技术赋能”，重点在数据要素交易、数字资产估值等新兴领域探索税收政策适配性。例如，针对数据服务出口企业，研究完善跨境应税服务免税管理办法；针对区块链技术应用，探索 “区块链 + 税务” 监管模式，确保税收征管与技术创新同步发展。 到 2025 年，上海力争实现数字经济税收占比提升至 25%，培育 10 家年纳税超 10 亿元的数字经济龙头企业。税务部门将持续优化营商环境，为上海建设国际数字之都提供坚实支撑。

  2022-02-23

• 【2022年金山区招商】上海聚焦原料药产业高端化发展 依托化工区优势破解产业发展瓶颈

  上海聚焦原料药产业高端化发展 依托化工区优势破解产业发展瓶颈 上海市经济信息化部门近期赴市化学工业园区开展专题调研，深入走访园区内上海星可高纯溶剂有限公司、卡博金艾美斯医药（上海）有限公司等重点企业，实地考察企业生产车间、研发中心及环保设施运行情况，并与园区管理方、企业代表就生物医药产业布局展开座谈交流。在化工区管委会，相关部门详细介绍了园区未来规划设想，提出依托现有化学工业基础，在特定区域集中布局生物医药产业，配套建设专业化公共服务平台，以满足原料药研发、生产及检测等环节的特殊需求。 上海市经济信息化委表示，将充分发挥化工区在化工原料供应、公用工程配套、环保治理体系等方面的综合优势，针对当前本市原料药产业面临的技术壁垒较高、高端产品供给不足、产业链协同效率偏低等痛点问题，联合园区制定详细的产业布局规划。规划将聚焦高端特色原料药领域，重点发展具有自主知识产权的创新型原料药、高附加值的特色原料药以及绿色环保的新型合成工艺，推动原料药产业从传统制造向 “研发 + 生产 + 服务” 一体化模式升级。通过优化空间布局、加强技术攻关、完善产业配套，进一步提升本市原料药产业的核心竞争力，为化学制药全产业链发展奠定坚实基础。 作为我国生物医药产业的核心集聚区，上海一直将原料药产业视为化学制药产业链的关键环节。根据《上海市生物医药产业发展 “十四五” 规划》，明确提出要构建 “原料药 — 制剂 — 创新药” 协同发展的产业生态，提升原料药产业的高端化、特色化水平。规划指出，要依托化工园区的专业优势，打造 3-5 个集研发、中试、生产于一体的原料药产业基地，引导企业向基地集聚，提高产业集中度。同时，鼓励企业加大研发投入，开展原料药与制剂的关联审评审批，推动原料药生产企业与制剂企业建立长期稳定的合作关系，实现产业链上下游协同创新。此外，规划还提出要加强绿色制造技术在原料药生产中的应用，推广连续化生产、生物合成等先进工艺，降低能耗和污染物排放，打造环境友好型产业集群。

  2022-02-23

• 【2022年宝山区招商】上海宝山 “超级智能工厂” 提速建设 打造智能制造产业新高地

  上海宝山 “超级智能工厂” 提速建设 打造智能制造产业新高地 今年以来，宝山区顾村镇将机器人与智能制造作为推动区域产业转型升级的核心抓手，全力推进发那科智能工厂三期等一批高新科技产业项目的建设进程。在项目施工现场，塔吊林立、机器轰鸣，各工种施工人员紧张有序地开展作业，呈现出一派热火朝天的建设景象。作为智能制造领域的领军企业，上海发那科一直致力于机器人技术的研发与应用，其智能工厂三期项目总投资达 15 亿元，规划建设智能化生产车间、研发中心及测试基地，重点生产高精度工业机器人、协作机器人等高端产品，预计项目建成后年产值将突破 50 亿元，带动上下游产业链新增就业岗位超 2000 个。 智能制造是上海推进全球科创中心建设的重要支柱产业，上海发那科作为国内工业机器人领域的龙头企业，正积极顺应智能化、数字化发展趋势，加速推进机器人技术与汽车制造、电子信息、生物医药等行业的深度融合。通过引入人工智能、大数据、物联网等新技术，发那科智能工厂实现了生产过程的全流程智能化管控，从订单接收、原料采购、生产制造到产品检测、物流配送，均通过智能系统自动调度和优化，生产效率提升 30% 以上，产品不良率降低至 0.1% 以下。同时，企业还与高校、科研机构合作，开展机器人核心零部件国产化攻关，成功研发出高性能伺服电机、精密减速器等关键部件，打破了国外技术垄断。 坐落在宝山区的上海机器人产业园是上海市政府唯一挂牌的机器人主题产业园，园区规划面积 10 平方公里，重点聚焦工业机器人、服务机器人、特种机器人三大领域，构建集研发设计、生产制造、系统集成、展示交易、应用服务于一体的全产业链生态。根据《上海机器人产业园发展规划（2021-2025）》，园区将重点建设 “一核三基地”，即研发创新核心区、工业机器人生产基地、服务机器人应用基地、特种机器人试验基地。目前，园区已集聚发那科、新松、埃斯顿等国内外知名企业 150 余家，2021 年实现工业总产值超 200 亿元。未来，园区将对标宝山区打造上海市科创中心主阵地的目标，加强源头创新能力建设，建立机器人产业研究院、公共技术服务平台等创新载体，推动产学研用深度融合，力争到 2025 年培育 5-10 家具有国际竞争力的龙头企业，形成年产值超 500 亿元的产业集群，成为国内领先、国际知名的机器人产业创新高地和产城融合新地标。

  2022-02-23

• 【2022年徐汇区招商】徐汇区参与上海外资签约 4.8 亿美元项目助力外资经济提质增效

  徐汇区参与上海外资签约 4.8 亿美元项目助力外资经济提质增效 为展示扩大开放和利用外资的显著成果，提振国内外投资者对上海的投资信心，上海市政府近期举行外资项目集中签约仪式。徐汇区的嘉沃文盛、天猫好房两个重点外资增资项目在仪式上正式签约，合计合同外资规模达到 4.8 亿美元，成为此次签约活动的亮点之一。嘉沃文盛是一家专注于文化创意产业投资的跨国企业，此次增资将用于在徐汇区设立亚太区总部，开展艺术品展览、文化交流等业务；天猫好房作为阿里巴巴集团旗下的房地产服务平台，将在徐汇区扩大业务规模，建设区域运营中心，推动房地产交易的数字化升级。 徐汇区作为上海外资企业的重要聚集地，一直以来高度重视外资引进和服务工作。该区依托完善的营商工作机制，建立了 “横向联动、纵向贯通” 的外资服务体系。区商务部门牵头成立外资企业服务专班，成员单位包括投促、市场监管、税务、海关等多个部门，实行 “首问负责制” 和 “限时办结制”，为外资企业提供政策解读、投资咨询、项目落地等全流程服务。同时，该区积极搭建政企沟通平台，定期举办外资企业座谈会、政策宣讲会，及时了解企业需求，协调解决企业在生产经营中遇到的问题。例如，针对某外资研发中心提出的高端人才落户难题，服务专班主动对接市人才部门，开辟绿色通道，帮助企业解决了 10 余名核心技术人员的落户问题，得到企业高度评价。 为进一步吸引外资总部企业集聚，徐汇区于 2022 年发布《徐汇区鼓励外商投资若干政策》，明确提出对外资地区总部和功能性机构给予开办资助、租房补贴、资金奖励等政策支持。其中，对新设立的跨国公司地区总部，最高给予 1000 万元的开办资助；对租用办公场所的外资总部企业，每年给予最高 500 万元的租金补贴；对年度营业额首次突破 10 亿元、50 亿元、100 亿元的外资总部企业，分别给予 100 万元、300 万元、500 万元的一次性奖励。此外，该区还加强知识产权保护，建立外资企业知识产权维权快速响应机制，为企业提供侵权预警、纠纷调解、司法援助等服务，营造稳定、公平、透明的投资环境。通过一系列政策举措，徐汇区正不断提升对外资的吸引力和承载力，助力外资企业在区域内实现更大发展，为上海建设更高水平开放型经济新体制贡献力量。

  2022-02-23

• 【2022年奉贤区招商】临港新片区 14 项目开工：总投资 187.42 亿元：新兴产业的新起点

  临港新片区 14 项目开工：总投资 187.42 亿元：新兴产业的新起点 一、集中开工：产业与民生的双重布局 2 月 19 日上午，临港新片区举行 2022 年 2 月份建设项目集中开工仪式。本次共有宁德时代等 14 个项目集中开工，项目涵盖新能源汽车、生物医药、民用航空等前沿产业领域和住宅、市政交通、生态环境等领域，总投资 187.42 亿元，展现出临港新片区强劲的发展势头。 其中，宁德时代临港制造基地项目备受关注。该项目 2021 年 8 月 18 日签约，当年年末标准厂房生产线建成投用，2022 年 2 月 19 日临港全球灯塔工厂开工建设，体现了临港新片区高效的项目推进效率和良好的营商环境。 二、前沿产业的集聚发展 此次集中开工的项目中，新能源汽车、生物医药、民用航空等前沿产业项目占据重要地位。宁德时代作为全球领先的动力电池制造商，其临港全球灯塔工厂的建设，将进一步推动临港新片区新能源汽车产业的发展，形成从电池制造到整车生产的完整产业链。 在生物医药领域，多个项目的开工将提升临港新片区在生物医药研发、生产等方面的能力，吸引更多的生物医药企业集聚。民用航空项目则与浦东机场综保区的航空产业布局相呼应，推动临港新片区在航空领域的协同发展。 三、民生与基础设施的完善 除了产业项目，此次集中开工的项目还包括住宅、市政交通、生态环境等领域的项目。这些项目的建设，将进一步完善临港新片区的城市功能，提升居民的生活质量，为产业发展提供更好的配套服务。 例如，住宅项目将缓解临港新片区的住房紧张问题，吸引更多人才落户；市政交通项目将优化区域的交通网络，提高交通效率；生态环境项目将改善区域的生态环境，打造绿色、宜居的城市空间。 四、政策支持与未来展望 上海市经济信息化委将联合临港新片区，加快推动招商引资和重大产业项目落地建设，聚力新兴赛道优布局，加快培育经济新动能。通过布局数字经济、绿色低碳、元宇宙等新赛道，打造终端带动新动能，支持特色产业园区集群集聚发展，持续引进一批具有重要影响力的产业项目。 未来，临港新片区将继续发挥政策优势和产业优势，吸引更多的优质项目落户，形成更加完善的产业生态，成为上海乃至全国经济发展的新增长极。

  2022-02-23

• 【2022年上海招商】上海临港新片区条例正式实施 八大突破构建开放型经济新体制

  上海临港新片区条例正式实施 八大突破构建开放型经济新体制 一、立法引领：完善特殊经济功能区制度框架 《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区条例》经上海市人大常委会表决通过，于 3 月 1 日正式实施。作为临港新片区首部综合性法规，条例共 10 章 55 条，聚焦投资、贸易、资金、人员、数据等关键领域，构建起与国际高标准经贸规则对接的制度体系。 在投资自由便利方面，条例明确实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，允许境外服务提供者通过跨境交付、自然人移动等方式提供服务。例如，在金融领域，允许符合条件的境外机构开展证券投资基金托管业务，进一步扩大金融开放能级。 二、八大突破：对标国际最高标准 条例在原管理办法基础上实现八大突破性创新： 数据流动突破：允许符合条件的企业开展数据跨境流动试点，建立数据分类分级管理制度，为人工智能、云计算等企业提供数据合规出境通道。 前沿产业突破：设立智能网联汽车、氢能等前沿产业专项发展资金，对关键核心技术研发给予最高 5000 万元补贴。 人员从业突破：放宽境外人才从业限制，允许符合条件的境外专业人才直接执业，无需参加国内资格考试。 资金自由突破：试点本外币一体化资金池，允许跨国企业集团境内外资金自由调配，资金使用效率提升 40%。 贸易便利突破：推行 “一线放开、二线管住” 监管模式，对洋山特殊综合保税区货物进出境实施 “极简审批”。 运输自由突破：允许境外船舶开展沿海捎带业务，洋山港国际中转集拼业务规模预计增长 30%。 风险防范突破：建立跨境资金流动监测预警体系，对金融、数据等领域风险实行 “早期干预 + 动态处置”。 权益保障突破：设立知识产权快速协同保护中心，专利侵权案件平均审理周期缩短至 3 个月。 三、实施路径：打造开放型产业新高地 临港管委会表示，将制定条例贯彻实施工作方案，明确 50 项具体任务，重点聚焦三大方向： 法制保障：推动智能网联汽车道路测试、数据出境等领域专项立法，年内出台《临港新片区智能网联汽车管理办法》。 压力测试：对标 CPTPP、DEPA 规则，在数字贸易、绿色金融等领域开展 10 项风险压力测试，形成可复制经验。 产业集聚：建设 “东方芯港”“生命蓝湾” 等特色产业园，2022 年计划引进前沿产业项目超 100 个，总投资超 2000 亿元。 四、区域影响：引领长三角制度型开放 条例的实施将强化临港新片区作为长三角开放 “窗口” 的功能。例如，在数据流动领域，条例允许临港企业与苏州、杭州等长三角城市的企业共享跨境数据平台，推动区域数据要素流通；在人才领域，境外人才在临港取得的执业资格，可在长三角部分城市备案后执业，促进人才跨区域流动。 未来，临港新片区将以条例为基础，持续深化与上海国际金融中心、科技创新中心的联动，力争到 2025 年实现地区生产总值突破 3000 亿元，成为全球高端资源配置的核心节点。

  2022-02-21

• 【2022年上海招商】上海深化 “一网交易” 改革 龚正市长部署打造政府治理 “金字招牌”

  上海深化 “一网交易” 改革 龚正市长部署打造政府治理 “金字招牌” 一、改革成效：从 “量” 到 “质” 的提升 在上海市公共资源 “一网交易” 改革推进会议上，市委副书记、市长龚正强调，自 2020 年首创改革以来，上海在降低制度性成本、提升要素配置效率等方面取得显著成效。2021 年交易规模突破 1 万亿元，电子保函、异地评标等创新举措在全国复制推广，成为优化营商环境的重要抓手。 龚正指出，改革的核心在于打破 “信息孤岛” 和 “规则壁垒”。例如，通过统一交易平台，企业无需重复注册即可参与不同领域交易，平均减少注册时间 5 个工作日；通过标准化交易规则，同类项目交易成本降低 20%，中小企业参与度提升 35%。 二、重点任务：三大突破方向 针对下一步改革，龚正提出三大重点： 要素市场拓展：加快数据、技术、知识产权等新型要素进场交易，2022 年启动数据产品挂牌交易，建设全国性知识产权交易中心； 区域协同深化：推动长三角公共资源交易 “一网通办”，实现 CA 证书互认、评标结果互信，年内完成 100 个跨区域合作项目； 智能监管升级：运用大数据、人工智能技术建立风险预警模型，对围标串标、虚假应标等行为实现自动识别，预计异常交易发现率提升 50%。 三、保障措施：压实责任与技术赋能 为确保改革落地，上海建立 “市领导牵头 — 部门协同 — 第三方评估” 机制，将改革任务纳入政府绩效考核。同时，加大技术投入，2022 年计划投入 5 亿元升级交易平台，重点开发智能评标系统、区块链存证模块等。 在资金保障方面，设立改革专项基金，对新型要素交易平台建设、跨区域合作项目等给予最高 2000 万元补贴。龚正强调，要通过改革，使上海成为全国公共资源交易规则的制定者、技术的输出者、生态的构建者。 四、战略意义：服务国家治理现代化 “一网交易” 改革是上海落实国家治理体系和治理能力现代化的生动实践。通过市场化手段配置资源，不仅提升效率，更通过公开透明的交易流程，从源头上防范腐败风险。世界银行评估显示，上海政府采购指标排名从全球第 21 位提升至第 15 位，改革成效获国际认可。 未来，上海将继续对标国际最高标准，力争到 2025 年实现交易规模突破 2 万亿元，新型要素交易占比超 30%，成为全球要素资源配置的核心枢纽，为全国提供更多可复制的改革经验。

  2022-02-16

• 【2022年上海招商】上海自贸区临港新片区外汇管理改革 13 项试点措施深化金融开放

  上海自贸区临港新片区外汇管理改革 13 项试点措施深化金融开放 一、资本项目改革：拓宽跨境投融资渠道 临港新片区启动跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点，推出 9 项资本项目改革措施，重点解决企业跨境资金流动痛点： 外债便利化试点：允许非金融企业自主借用不超过净资产 2 倍的外债，取消逐笔登记，某科技企业借此快速获得 5000 万美元研发资金； 跨境股权投资基金：支持 QFLP 和 QDIE 试点，允许外资私募股权基金跨境投资，某外资基金通过该政策完成对上海生物医药企业的 2 亿元投资； 跨境资产转让：试点企业可跨境转让应收账款、融资租赁资产等，某汽车金融公司通过该政策盘活资产超 10 亿元； 本外币一体化资金池：跨国企业集团可自由调配境内外资金，某制造业集团资金归集效率提升 60%，年节约财务成本超 800 万元。 二、经常项目便利化：提升结算效率 4 项经常项目便利化措施聚焦贸易投资自由化： 电子单证付汇：企业凭电子合同、发票等即可办理付汇，某外贸企业年节约纸质单据审核成本 50 万元； 出口收入存放境外：允许出口收入暂存境外，某跨国公司境外资金使用率提升 35%； 服务贸易税务备案电子化：通过 “电子税务局 — 外汇” 模块实现备案信息自动交互，办理时间从 2 小时缩短至 10 分钟； 小微跨境电商结汇：为小微电商提供 “一站式” 结汇服务，某跨境电商企业结汇成本降低 0.3%。 三、风险防控：建立 “宏观 + 微观” 监管体系 试点建立三重风险防控机制： 宏观审慎监管：通过跨境资金流动监测平台，实时监控试点企业资金流向，设置 30 项风险预警指标； 银行内控强化：要求试点银行建立 “客户白名单”，对高风险交易实行 “一事一查”； 企业信用管理：将试点企业纳入外汇信用评价体系，对失信企业限制试点资格。 截至目前，试点已覆盖 12 家银行和 50 余家企业，跨境投融资规模超百亿元，尚未发生重大风险事件。 四、战略价值：形成金融开放 “试验田” 此次试点是临港新片区金融开放的里程碑，具有双重意义： 制度创新：部分政策突破现有外汇管理框架，如允许非金融企业外债便利化试点，为全国外汇改革提供经验； 产业赋能：通过资本自由流动，吸引跨国企业区域总部、金融机构落户，2022 年 1-2 月，临港新片区新增外资企业注册数同比增长 50%。 未来，上海将争取在数字人民币跨境使用、绿色金融产品创新等领域推出新试点，助力临港新片区成为全球跨境资金配置的枢纽节点。

  2022-02-16

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