上海自由贸易试验区临港新片区

上海自由贸易试验区临港新片区：引领新时代开放发展的前沿阵地
上海自由贸易试验区临港新片区，规划范围处于上海大治河以南、金汇港以东，囊括小洋山岛以及浦东国际机场南侧区域，总面积达 873 平方公里。这片充满活力与机遇的热土，自诞生起便承载着国家重大战略使命，在新时代的经济发展浪潮中，正逐步展现出其独特魅力与强大潜力。
2018 年，在首届进博会上，党中央交付上海三项重大任务，增设上海自贸试验区临港新片区便是其中重要一项。这一战略部署，是党中央高瞻远瞩、科学决策的成果，彰显了中国坚持全方位开放的坚定态度，也是主动引领经济全球化健康发展的有力举措。
临港新片区由核心承载区与战略协同区构成。核心承载区作为临港新片区管委会经济管辖范围，面积为 386 平方公里（含先行启动区） ，这里是政策先行先试、产业集聚发展的关键区域；战略协同区主要涵盖新片区内奉贤、浦东、闵行的部分区域，面积约 456 平方公里 ，与核心承载区协同发展，共同推动新片区的整体进步。按照 “整体规划、分步实施” 原则，先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东机场南侧等区域，面积为 119.5 平方公里。
截至 2020 年 10 月，临港新片区建成面积 63 平方公里，彼时人口约 83 万，GDP 约 1000 亿元。而展望 2035 年，建成区面积预计将拓展至 292 平方公里，发展前景十分广阔。自自贸试验区临港新片区挂牌后的 20 个月内，近 90% 的任务顺利落地，充分展现出其高效的执行力与蓬勃的发展活力。2024 年 4 月 7 日，上海自由贸易试验区临港新片区数据跨境服务中心启用运营，为区域的数字化、国际化发展注入新动力。
在战略目标方面，临港新片区肩负着重大使命。要努力成为集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地，吸引全球智慧在此碰撞交融；成为统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽，推动国内外市场深度融合；成为企业走出去发展壮大的重要跳板，助力本土企业拓展国际市场；成为更好利用两个市场两种资源的重要通道，优化资源配置效率；成为参与国际经济治理的重要试验田，通过体制机制创新，为全球经济治理贡献中国智慧与方案。“五个重要” 的指示，精准阐述了新片区的战略定位与发展目标，明确了特殊经济功能区的内涵与实质，为其发展指明了方向。
与过往自贸试验区相比，临港新片区有着质的飞跃。它绝非简单的面积扩张，而是有着更明确、更高的定位，承担着更丰富的战略任务，产业发展特点也更为突出。其功能定位上，将 “自由” 置于关键位置，致力于 “打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”；发展方向上，着重突出 “产业”，强调 “建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系”；区域建设注重产城融合，全力打造 “开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城”；管理体制上，大力 “放权”，参照经济特区管理，被赋予更大的自主发展、改革与创新管理权限。监管政策方面，设立洋山特殊综合保税区，在实施综合保税区政策基础上，取消不必要贸易监管、许可和程序要求，实施高水平贸易自由化便利化政策与制度，打造国际贸易开放创新新枢纽，并依据企业业务特点，探索适配的海关监管制度。
临港新片区的地理位置十分优越，区域内运输条件堪称一流。海港洋山深水港，作为全球集装箱吞吐量领先的港口，承担着重要的国际贸易运输任务；空港浦东国际机场，是全球客流量排名前列的航空枢纽，连接着世界各地；铁路、高速公路与内河航道纵横交错，共同构建起完善的综合运输网络，为特别机制运用与特殊监管实施提供了天然优势。
在产业发展上，临港新片区成绩斐然。2019 年 11 月 28 日，临港新片区管委会发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区产业地图》 ，涵盖区位图、功能分区图、用地潜力图、重点产业布局图以及集成电路、人工智能、生物医药、航空航天产业布局图等八张地图，精准引导产业布局，培育产业生态。
“东方芯港” 作为临港新片区的特色园区，入选上海重点打造的 26 个特色园区。产业空间按 “10+X” 布局，前沿产业区规划 10 平方公里产业用地作为集成电路产业核心承载区，另有国际创新协同区等多处集聚发展区域。目标是打造具备国内先进工艺制程、齐全装备材料、活力设计企业、开放合作平台与完善产业生态的集成电路创新发展高地，围绕核心芯片等领域攻克关键核心技术，建设国家级综合性产业基地。预计 2025 年产业规模达 1000 亿元，2035 年构建起全球影响力的产业生态。
“生命蓝湾” 规划面积 17 平方公里（扩区后达 45 平方公里），聚焦生物医药、高端医疗器械、国际医疗服务三大板块，在精准诊断等细分领域发力，打造全球影响力的技术研发中心，形成精准医疗产业高地、创新转化枢纽与服务集聚地，构建全产业链生态闭环。预计 2025 年产业规模突破 500 亿元，初步搭建精准医疗示范区框架。
“大飞机园” 位于浦东国际机场南侧，规划范围 24.7 平方公里。依托 “双特” 优势、大飞机产业拉动优势与航空枢纽联动优势，加速集聚大飞机研发、制造、运维、服务等高附加值业态。以 “一个园区、六大片区、百家企业、千亿产值、万亿带动” 为目标，提升航空产业竞争力，助力上海制造品牌升级。预计 2025 年产业规模突破 500 亿元，世界级民用航空产业集群初现雏形。
“海洋创新园” 以 “海洋 + 智能制造” 为特色，已集聚 168 家企业，现有土地 341 亩，持有物业约 40.4 万平方米，计划新增土地约 1000 亩，未来自持物业超 100 万平方米，打造全球影响力的海洋智能制造产业集群，参与全球海洋竞争与合作，推动 “海洋 + 智能制造” 创新发展。预计 2025 年空间载体规模超 100 万㎡，企业总量超 300 家，园区上市企业不少于 3 家，年产值不低于 300 亿元；2035 年成为千亿级园区，建成世界级海洋智能产业生态园。
“信息飞鱼” 坐落于国际创新协同区内，总面积约为 54 公顷。以 “国际数据港” 为依托，以跨境数据关口为出发点，布局人工智能、区块链等新兴前沿信息产业，推进人工智能芯片等产业技术突破，融合人工智能技术与跨境数据应用，构建人工智能经济发展高地。预计 2025 年，信息飞鱼在开放试点与软件和信息服务方面实现新发展。
中日（上海）地方发展合作示范区于 2020 年 4 月获国家发改委批复，首期规划面积 1.55 平方公里，聚焦新能源产业，以燃料电池合作为切入点，加强技术攻关，提升产业配套，打造研发制造合作平台。预计 2025 年产业规模突破 200 亿元，建设成为国际 “氢能谷”，全球氢能产业创新策源地与高端制造地。
上海自由贸易试验区临港新片区，正以其独特的战略定位、优越的地理位置、完善的产业布局，吸引着全球目光。这里是一片充满无限可能的投资兴业热土，正等待着各方企业前来开拓进取，携手共创辉煌未来。上海自由贸易试验区临港新片区招商引资，欢迎企业前来投资兴业，享招商政策！咨询电话：400-162-2002 。