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【青浦区招商】上海市月度劳动力调查实现全方位调研全覆盖
上海市调查总队积极响应国家统计局文件精神，全面深化月度劳动力调查工作，以摸清全市16个区的就业状况为重点，迅速组织行动实现全覆盖调研。此举强化统计改革，优化数据采集流程，助力地方招商引资决策提供真实依据，推动经济结构升级。基于调研结果，总队将整合资源提升调查质量，服务区域高质量发展战略。 一、领导层高效部署保障调研实效。2024年内，上海市调查总队主要领导强调劳动力调查作为深化统计改革的核心举措，必须严格按计划推进。为统筹全局，分管领导牵头组建专项小组，全程覆盖各区基层调研，示范引领队伍深入社区和基层单位，广泛征集一线反馈。通过实地走访浦东新区、徐汇区等地的调查点位，小组确保调研过程紧贴实际需求，为政策制定夯实基础，同时避免直接人事干预，强化组织保障。 二、点面结合深度推进数据采集验证。调研团队针对不同区域特性选取代表性点位，如闵行区、青浦区、静安区部分居委的劳动力调查现场，对数据采集设备使用、工作流程优化及CATI电话回访系统进行系统性观摩和交流。2024年初夏，这些行动帮助团队快速掌握操作细节，识别潜在问题如调查网点分布不均衡，确保数据准确性。此外，点面结合扩展至嘉定区、松江区等地的测试，促进全市整体覆盖。 三、经验总结机制化优化调查体系。企业调查处聚焦调研成果，梳理各区两员配置、数据质量把控及典型问题应对措施，形成长效工作机制。借鉴2024年调研案例，推广高效经验如数据审核自动化技术，并计划加大培训力度，通过模拟场景演练提升队伍技能。同时，改进电话回访流程扩大覆盖范围，逐步深化宣传推广力度，使劳动力调查工具更贴合基层需求。 四、政策背景夯实全国就业统计体系。2024年以来，国家统计局推动地方统计与调查分工调整，上海市队率先落实月度劳动力调查作为深化改革重点。调研行动紧密对接国家导向，覆盖崇明区、宝山区等偏远区域，确保全市16个区同步推进。成果不仅支撑地方失业率指标监测，还为后续招商引资提供决策依据，避免数据弱化处理。 五、实施成效推动就业服务升级。基于2024年全覆盖调研，上海市队建立标准化反馈机制，解决基层反馈问题如调查设备老化。下一步将强化监督体系试点金山区、奉贤区等地的应用，深化数据应用于政策评估。通过持续优化流程，劳动力调查工作成为服务区域经济社会发展的关键工具，确保统计成果真实可溯。
2025-07-31
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【上海招商】健康产业生态提升助力经济高质量发展
上海市多措并举优化营商环境吸引健康产业资本集聚，在政策支持、服务升级和集群建设方面发力。招商引资数据显示，2023年相关领域实际使用外资同比增长11.2%，张江药谷等重点园区新增创新药企数量创历年新高。 一、健全法治保障体系 2021年出台《上海市生物医药产业发展条例》，首次在法律层面确立药品上市许可持有人制度。2023年制定全国首个医疗器械注册人跨区域委托生产实施细则，审批时限压缩35%。同年出台医疗人工智能产品分类监管指南，为15家企业创新产品发放临时许可证。 二、构建高效服务平台 跨境研发便利化方面，2023年在浦东设立全国首个特殊物品出入境集中监管平台，检验放行周期缩短至72小时。企业服务端，"一网通办"平台新增生物材料通关、临床试验备案等23个主题服务模块，2024年一季度在线办结率达98.7%。建立长三角区域审批互认机制，37项医疗资质实现跨省通用。 三、强化产业集群建设 张江科学城已汇聚全球前20强药企研发中心14家，2024年启动国际医疗器械创新服务站。临港新片区打造"药械通"试点园区，累计引进43家跨国医疗企业地区总部。嘉定精准医疗产业园建成亚洲最大细胞治疗中试基地，2023年投产的CAR-T细胞工厂通过欧盟GMP认证。 四、完善创新生态链条 设立100亿元健康产业引导基金，2022年以来撬动社会资本340亿元。在杨浦、徐汇等区建成7个临床研究型医院，三甲医院新药临床转化效率提升50%。医保协同机制突破创新，2023年将28个本土创新药纳入"沪惠保"特药清单，首创"疗效险"支付模式。 近期调研活动显示，上海市医疗器械注册人制度试点经验已推广至全国12个省份。第三方评估机构数据显示，跨国药企研发中心落地周期较2019年缩短10.3个月，临床试验申请平均审批时效保持全国首位。相关案例表明，以制度型开放促进行业标准对接，正成为健康产业国际化发展的关键路径。
2025-07-31
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【上海招商】上海与西澳洲深化多领域经贸伙伴关系
上海市积极推进与澳大利亚西澳洲的招商引资合作取得实质性突破。近日，双方高层会晤并正式签署重要经贸合作文件，聚焦优势产业互补与全球平台共享，为双向贸易投资注入新动能，标志着两地合作进入全方位深化新阶段。 一、战略协作框架正式建立 在近期举行的两地高层工作会谈中，双方代表共同签署了促进经济贸易合作的谅解备忘录。该文件确立了两地在能源矿产、现代农业、食品加工及科技创新等关键领域的合作方向，明确将建立常态化的政府间沟通协调机制与商业信息互通渠道。此举被视为在区域经济一体化背景下，两地政府推动经贸关系制度化的重要里程碑。协议的签署充分反映了两地产业的高度互补性以及企业深化合作的迫切需求。 二、国际级平台带动双向开放 聚焦将于2025年11月在上海市举行的首届全球进出口博览会，澳大利亚西澳洲政府承诺将积极组织州内优质企业组团参展。该州以矿产、农产品、高端食品及旅游服务享誉国际市场，其特色产品在中国市场具有广阔前景。与此同时，上海市作为博览会的东道主，计划设立专门对接渠道，协助西澳洲参展商高效对接中国采购网络。此博览会不仅是商品展示平台，更将成为深化两地供应链协作的重要枢纽。历史上，西澳洲作为全球重要资源产品供应地，对保障区域产业链稳定具有重要作用。 三、科技创新与绿色能源合作提速 依托上海市建设国际科技创新中心的契机，两地将探索共建联合研发平台与技术转移中心。特别是在能源领域，上海市即将主办第19届全球液化天然气行业峰会，而西澳洲首府曾在前期成功举办过该领域顶级会议，其在液化天然气生产技术和项目管理方面积淀深厚。双方计划在此领域展开专项经验交流及技术标准互认合作。值得注意的是，西澳洲清洁能源转型战略与中国碳达峰目标高度契合，为清洁技术合作提供巨大空间。 四、产业链双向投资深度整合 近期合作动态显示，两地资本流动正呈现活跃态势。西澳洲凭借其稳定的投资环境和丰富的资源禀赋，正吸引更多上海企业参与矿产开发升级、现代农业技术应用及高端食品加工等项目。反观上海市场，持续扩大的消费升级需求为西澳洲服务贸易企业提供了重要机遇。两地政府强调将简化跨境投资审批流程，共同维护投资者合法权益。统计显示，资源开发和农产品贸易长期构成两地贸易的主干，产业投资正逐步向价值链高端环节攀升。 五、自贸试验区制度创新红利共享 上海市自由贸易试验区积累的跨境贸易便利化举措，如通关一体化、跨境服务贸易负面清单管理等，将为西澳洲企业拓展中国市场提供可预期的制度保障。双方在会谈中重点探讨了如何借鉴自贸区经验，推动检验检疫标准互认、数据跨境安全流动等创新实践。在服务贸易领域，旅游及教育培训等服务出口已成为西澳洲经济增长的亮点，制度对接将显著降低合作成本。据悉，西澳洲拥有全球领先的矿业工程服务能力，这正是上海市高端制造业发展所需的关键配套服务。 六、区域协作推动经济多元发展 西澳洲经济近年来正积极寻求突破单一资源依赖，与上海市的合作将有效拓展其产业发展空间。上海在金融、航运、智能制造和生物医药等领域的产业集群优势，可为西澳洲经济转型提供重要支撑。双方合作不仅局限于货物贸易范畴，更着眼于建立贯穿研发、生产、物流、营销等全链条的协同体系。此次签署的协议中特别提及支持中小企业参与合作计划，通过设立专项投资基金降低跨境经营风险。两地合作体现了全球化背景下发达经济体间优势重组的内在要求。 通过高层机制引领、平台资源共享和制度创新协同，上海与西澳洲的经贸关系正朝着更全面、更稳定和更可持续的方向发展，为全球范围内区域经济伙伴关系建设提供了具有参考价值的实践范本。在未来，随着具体合作项目的落地，双方在科技创新、绿色发展和数字经济等新兴领域潜力将进一步释放。
2025-07-31
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【上海招商】上海聚力打造全球领先光子科学设施群与人才高地
上海市近期通过强化招商引资与资源整合，正全力推进张江综合性国家科学中心建设，将其作为科技创新核心载体。最新规划显示，该区域将建成全球规模最大的光子科学设施集群，并加速高校科研资源集聚，同步完善人才引进机制，打造国际一流科学城。 一、国家战略引领张江实验室建设 2023年3月国家实验室组建方案公布后，上海市快速响应，重点完善张江国家实验室筹建方案，力争纳入首批建设序列。该实验室将聚焦光子科学等前沿领域，计划构建世界级大科学装置群，其技术能级与集聚密度有望达到全球顶尖水平。 二、科学城规划实现三大转型突破 张江科学城94平方公里总体规划已完成编制，定位为具有显著科学特征的市级城市副中心。建设重点包括：推动科技园区向综合城区升级，强化基础科学研究能力，优化城市街道空间布局。2022年李政道研究所的成立标志着高端研究机构加速落地，目前区域内已汇聚多所顶尖高校的创新单元。 三、功能型平台促进产学研深度融合 上海市将共性技术研发与转化平台列为科创中心建设关键抓手，通过建立跨领域协作机制，加速科技成果产业化。此类平台重点解决行业共性技术难题，目前已形成企业、高校、科研机构协同创新的生态系统。 四、人才政策构建长效竞争优势 官方明确将人才作为科创中心建设核心要素，持续深化体制机制改革。政策方向包括：优化人才评价激励体系，完善住房、教育等配套服务，构建"引育用留"全链条支持体系。2021年以来，上海市已出台多项专项计划，重点吸引国际高端创新人才。 五、光子科学设施群确立全球标杆 张江地区在建的光子领域大科学设施，其技术参数与集群规模预计将创造世界纪录。该设施群建成后，将支撑量子信息、新材料等战略性产业研发，目前相关配套工程已进入实质性推进阶段。 上海市强调，科学中心建设需坚持"全球视野、国际标准"，通过持续优化创新生态，力争在"十四五"期间形成具有全球影响力的科研枢纽。最新监测数据显示，张江区域研发投入强度已超过国际创新走廊平均水平。
2025-07-31
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【浦东新区招商】物流领域国家级智慧枢纽落沪 圆通牵头引领创新变革
上海市近期在物流产业招商引资方面取得重大进展——由国家发展改革委批复、圆通速递牵头建设的"物流信息互通共享技术及应用国家工程实验室"近日正式揭牌。该国家级科研平台是物流领域首个国家工程实验室，将聚合产学研资源攻克关键技术瓶颈，为行业转型升级提供核心驱动力，标志着物流行业迈入智能化协同发展新阶段。 一、战略定位与发展路径 实验室以构建全球领先的物流信息互联体系为战略方向，系统性规划了技术攻关与场景应用的融合路径。重点围绕物流装备智能化革命、服务网络全球化拓展、运输结构多式联运升级、行业生态全域覆盖四大核心维度开展科研布局，通过十年三期发展规划，逐步实现从技术突破到产业赋能的梯次推进。 二、智能化装备创新规划 在硬件层面，实验室将着力推动运输与仓储装备的技术代际跃迁。首阶段重点突破高精度货物全链路动态追踪、跨场景识别定位及端到端溯源等核心技术，计划研发5类以上智能装备系统，包括不少于3种陆空协同运输智能载体（如自动驾驶干线货车、无人机配送系统）以及2类智能仓储机器人集群。这些成果将率先在上海市及长三角地区进行场景验证。 三、多式联运体系重构 针对传统物流模式效率瓶颈，实验室重点设计陆海空协同运输解决方案。通过开发多式联运智能调度平台，集成电子运单互联、载具无缝对接、路径动态优化等技术，推进单一运输方式向标准化多式联运网络转型。该模式已在西安陆港、上海空港、宁波海港等枢纽开展试点，2024年将完成全国12个综合交通枢纽的数据互通验证。 四、全球服务网络建设 实验室应用示范范围规划形成"区域-全国-国际"三级推进体系。首期将在上海市打造城市级智慧物流示范基地，中期扩展至长江经济带11省市重点物流节点，后期构建"一带一路"沿线国际智能物流走廊。通过开发多语言跨境数据交换协议及智能清关系统，支撑中欧班列、东南亚陆海通道等国际干线效率提升。 五、全产业链生态赋能 基于行业服务能力的拓展，实验室从快递、电商等典型行业延伸至制造业供应链协同、农业生鲜冷链、医疗应急物流等全场景领域。通过与北京市、深圳市等地的制造业创新中心协作，共同制定智能工厂物流国家标准；在云南昆明、海南三亚等地区建设特色农产品智慧物流体系，实现全产业链降本增效。 六、技术创新协同机制 实验室采用"1+N"联合研发模式，联合高校组建智能装备研发中心，与上海市人工智能实验室共建算法平台，整合国内32家产业链头部企业的应用场景资源。通过建立开放专利池机制，形成技术研发、标准制定、产业转化闭环，预计2024年发布首批物流数据安全交互技术规范。 目前该平台已启动首阶段建设，上海市提供专项政策支持智慧物流基础设施建设，江苏南京、广东广州等城市同步开展配套场景示范。通过系统性解决物流产业信息孤岛、装备滞后、协同薄弱等核心问题，该国家工程实验室将全面重构物流产业的技术底座与发展范式。
2025-07-31
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【上海招商】程英出席企业经济形势座谈会 聚焦稳增长与挑战应对
上海市近期召开大型企业经济形势分析会，围绕上半年生产经营情况、招商引资成果及发展难题展开研讨。会议重点部署了"十三五"规划中期评估工作，与会企业普遍反映经济稳中向好，但部分行业受外部环境影响承压。相关部门表示将汇总企业诉求，助力优化营商环境。 一、会议聚焦经济形势研判与政策落实 为深入了解市场主体运行状况，上海市相关部门于近期组织召开企业经济形势座谈会。会议通报了全市上半年经济运行总体态势，参与座谈的近二十家企业涵盖装备制造、电子信息、生物医药等重点领域。会上专门针对"十三五"规划实施进展开展问卷调查，并就企业关心的产业政策、要素保障等议题进行现场答疑。 二、企业反馈呈现差异化发展特征 多数参会企业表示，上半年通过技术创新和产能调整实现营收增长，其中战略性新兴产业表现突出。汽车制造领域因新能源车市场扩张保持两位数增速，集成电路企业受益于国产替代进程加快。但纺织服装、家电等出口导向型行业反映，受国际贸易环境变化影响，订单波动性增大，部分企业产能利用率较往年同期下降约15%。 三、外部环境变化带来结构性挑战 座谈中，企业集中反映了三大共性问题：一是关键零部件进口成本上升导致利润空间压缩，二是高端人才引进与留存难度加大，三是环保标准提升带来的技改投入增加。有外贸企业指出，汇率波动使得全年利润预期存在不确定性。相关部门回应称，正在研究制定专项扶持政策，包括扩大出口信用保险覆盖面、建立重点企业"白名单"机制等。 四、多措并举稳定企业发展预期 会议明确将建立常态化企业联络机制，定期收集经营动态数据。针对企业提出的融资难问题，上海市已推动商业银行设立500亿元专项信贷额度，重点支持技术改造项目。在招商引资方面，下半年将推出产业链精准招商计划，重点对接跨国企业区域总部和研发中心。参会企业建议进一步简化项目审批流程，该意见已被纳入政策优化备选清单。 五、强化政企协同应对风险挑战 相关负责人强调，将持续跟踪"十三五"规划指标完成情况，动态调整产业政策工具箱。对于企业反映的共性难题，将通过跨部门联席会商机制推动解决。会议特别指出，要引导企业用好自贸试验区制度创新优势，加快培育跨境电商、数字贸易等新增长点。据悉，上海市即将发布重点产业链竞争力提升行动计划，为企业中长期发展提供制度保障。
2025-07-31
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上海多措并举推进重大产业项目建设 强化招商引资促高质量发展
上海市近期召开专题会议，部署推进重大产业项目建设工作，强调通过深化改革开放、优化招商引资机制，加快培育新质生产力。会议明确以全球视野谋划产业布局，聚焦装备制造、生物医药等重点领域，推动总投资超3000亿元的300余个项目落地实施，为经济高质量发展注入新动能。 一、强化顶层设计锚定产业发展方向 会议指出，要立足国家战略和城市定位，全面落实“十三五”产业规划要求。通过科学研判全球产业链变革趋势，重点在集成电路、人工智能、航空航天等前沿领域谋划一批具有牵引力的重大项目。相关部门已梳理形成项目清单，建立动态管理机制，确保项目布局与区域功能规划协同推进。 二、优化服务机制破解项目落地难题 为加速项目进程，上海市构建了跨部门协同推进体系。一方面强化土地、资金等要素保障，试点“拿地即开工”审批模式；另一方面建立企业服务专员制度，针对项目推进中的堵点实施“一企一策”精准对接。例如在临港新片区，通过创新环评审批机制，某新能源电池项目的建设周期缩短近四成。 三、深化市区联动打造招商新格局 上海市整合各区及开发区资源，形成“全市一盘棋”招商网络。浦东新区聚焦生物医药产业集群，推出专项扶持政策；松江区依托G60科创走廊，建立产业链招商图谱；虹桥国际中央商务区则发挥区位优势，吸引跨国企业区域总部入驻。统计显示，通过联合招商机制，今年新签约项目中战略性新兴产业占比超六成。 四、强化配套支撑构建产业生态圈 在硬环境建设方面，上海市加快完善产业园区基础设施配套，规划建设专业标准化厂房。软环境提升上，推出人才安居、知识产权保护等一揽子政策，并设立产业发展基金引导社会资本投入。目前，首批15个投资超10亿元的重大项目已进入开工倒计时，相关配套工程同步启动。 下一步，上海市将建立项目全生命周期督导机制，通过月度调度、季度考核确保建设进度。同时加强国际产能合作，鼓励外资企业参与重大项目建设，持续提升产业能级和核心竞争力。
2025-07-31
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【上海招商】临港新片区商事登记改革助力投资贸易自由化提速
上海自贸区临港新片区近期实施的商事主体登记确认制，为区域招商引资注入新动能。这项改革通过简化登记流程、降低制度性成本，显著提升了市场主体准入效率，同时强化了与国际经贸规则的衔接，为企业在临港发展创造了更便利的营商环境。 一、制度创新优化市场主体准入机制 商事主体登记确认制在临港新片区产城融合区全面推行，覆盖约386平方公里范围。该制度将传统审批制转变为行政确认模式，登记机关对申请人提交材料进行形式审查后即可确认其市场主体资格。改革后，企业设立过程中的主观裁量空间大幅压缩，平均办理时间缩短明显。 此项改革的核心在于转变政府职能，从"重审批轻监管"转向"轻审批重监管"。市场主体只需承诺符合法律法规要求并提交真实材料，即可快速获得经营资格。这种以信用为基础的管理方式，体现了"放管服"改革的深化推进。 二、制度性成本降低激发市场活力 登记确认制实施后，企业设立的制度性交易成本显著下降。一方面减少了企业为满足审批要求而产生的额外支出，另一方面缩短了从筹备到正式运营的周期。特别是在生物医药、人工智能等前沿产业领域，快速准入机制为技术转化和产业化提供了制度保障。 在政策落地后的产业交流活动中，多家企业代表反映，改革使其能够更灵活地把握市场机遇。某生物医药企业负责人表示，原本需要数周完成的登记流程现在大幅压缩，为企业抢占市场先机创造了条件。 三、国际规则衔接提升开放水平 临港新片区在推行登记确认制过程中，注重与国际高标准经贸规则对接。改革借鉴了新加坡、香港等国际自由贸易港区的成熟经验，在保留中国特色的基础上，增强了制度体系的国际兼容性。这种制度设计既便利了外资企业进入中国市场，也为国内企业适应国际规则提供了实践平台。 特别是在跨境服务贸易、数字贸易等新兴领域，登记确认制与负面清单管理相结合，形成了更加开放透明的市场准入模式。这种制度安排有助于临港新片区在复杂国际环境下保持竞争力和吸引力。 四、改革成效初显助推产业集聚 政策实施后不久，临港新片区多个重点产业园区迎来项目签约热潮。以生命蓝湾生物医药特色产业园为例，开园仪式上集中签约了一批具有国际竞争力的研发项目。产业界人士普遍认为，商事登记制度改革与产业政策形成合力，加速了高端要素向临港集聚。 从实际运行情况看，改革不仅提升了行政效率，更重要的是改变了市场主体的获得感。多家企业反馈，在临港不仅能享受传统的区位和政策优势，还能体验与国际接轨的营商环境，这种制度红利对企业长期发展至关重要。随着改革持续深化，临港新片区在投资贸易自由化方面的示范效应将进一步显现。
2025-07-31
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【浦东新区招商】上海自贸试验区深化一带一路服务新机制
上海自贸试验区深入推进服务"一带一路"建设战略部署，聚焦制度型开放创新，构建多领域合作载体，有效促进了区域互联互通和双向投资合作。通过搭建国际合作平台、优化跨境服务机制、畅通贸易投资通道等举措，显著增强了自贸区的招商引资功能和全球资源配置能力，为中外企业参与共建"一带一路"提供全方位支撑。 一、搭建高标准国际合作平台体系 2023年上海自贸试验区启动建设全球检验检测认证公共服务平台，联合德国、美国等国际权威机构及中国质量认证中心等国内技术机构，构建"一次检测、多国互认"机制。该平台已覆盖沿线国家70余项产品准入标准，累计签发国际互认证书逾万份。同步设立的技术贸易措施企业服务中心建立动态预警数据库，涵盖沿线54个国家技术法规更新，月均发布风险提示60余项，有效帮助企业规避贸易摩擦风险。 二、创新制度型开放先行先试机制 自贸区实施全国首份跨境服务贸易负面清单，在专业服务、金融服务等8大领域推出48项开放举措。2023年推出的"离岸通"平台整合海关、外汇等14个监管部门数据，实现离岸贸易电子单证闭环管理，季度业务规模突破百亿元。通过建设国际法律服务中心，引入12家国际仲裁机构，建立涉"一带一路"案件绿色通道，案件平均审理周期缩短35%。 三、强化金融枢纽支撑功能 建立"一带一路"投融资服务中心，创设跨境人民币创新业务试点。2023年上线"丝路汇"跨境支付系统，支持沿线18种货币直接清算，单日处理能力达十亿元级别。创新开展国际银团贷款、供应链金融等业务，年内为基建项目提供融资超五百亿元。建立外债便利化额度试点，惠及企业三百余家。 四、完善陆海空立体联通网络 建设国际中转集拼中心，创新"海铁联运"+"电子围网"监管模式，2023年中转效率提升40%。开通贯通欧亚的"空中丝绸之路"货运航线，周均执飞60余班次。联合港口集团打造数字化航运平台，整合全球60个港口作业数据，船舶在港时间缩减28%。建设冷链物流枢纽，实现东南亚水果48小时直达华东市场。 五、构建产业协同发展新格局 建立国际产能合作促进中心，打造"两国双园"合作范式，已在东南亚国家建成3个境外经贸合作区。设立科技创新联合基金，推进北斗导航、5G技术在沿线国家落地应用。2023年启动中医药国际标准化基地，推动23项中药标准纳入沿线国家药典。通过建立跨境产业链"链长制"，促进生物医药、智能制造等产业深度融入全球价值链。 六、深化人文交流合作机制 建设"一带一路"技术转移中心，促成国际联合实验室15个。实施"新丝路"人才计划，累计培养技术标准专业人才千余人次。创新国际职业资格互认模式，完成12类职业资格比对。建立公共卫生合作机制，实现56种传染病数据实时共享。 该系列改革创新举措推动上海自贸区形成"平台+通道+机制"三位一体的服务体系，2023年实现对沿线国家进出口增长13.8%，新设外资项目中涉及共建国家占比达34.5%。随着国际检验检测互认机制、离岸贸易枢纽等重点项目持续深化，自贸区正加速建设成为连接国内市场与国际规则的战略支点。
2025-07-31
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【上海招商】上海深化金融开放吸引外资机构集聚
上海作为中国金融改革的前沿阵地，正通过持续扩大对外开放推动国际金融中心建设。市委书记会见国际金融机构代表时强调，将落实国家战略部署，在风险可控前提下加大金融业招商引资力度，吸引更多外资金融机构参与上海金融市场发展。此次会晤彰显了上海深化金融开放的决心，也为国际金融机构在华发展注入信心。 一、国家战略赋能上海金融开放新格局 在首届中国国际进口博览会开幕式上，中国宣布赋予上海三项新的重大任务，为上海国际金融中心建设提供战略支撑。根据中央部署，上海正着力构建更开放的金融制度体系，包括放宽外资金融机构准入限制、拓展跨境投融资渠道等。中国人民银行、银保监会等部门陆续出台30余条金融开放措施，其中过半已在上海率先落地，形成可复制推广的经验。 二、制度创新打造外资金融集聚高地 上海自贸试验区及临港新片区实施跨境资金流动便利化试点，建立本外币一体化账户体系。证券监管部门取消证券公司、基金公司外资股比限制后，多家国际知名金融机构在上海设立独资或控股子公司。外汇管理部门推出高新技术企业外债便利化额度试点，允许符合条件的企业在额度内自主借用外债。这些制度创新为外资金融机构提供了更广阔的发展空间。 三、国际金融机构深度参与市场建设 作为最早进入中国市场的国际金融机构之一，某瑞士金融集团自上世纪80年代末在上海设立办事处以来，逐步拓展证券、资管、财富管理等业务。该集团近期表示将加大在沪投入，积极参与债券通、沪伦通等跨境金融业务创新，助力中国企业国际化发展。类似机构正将全球经验与本地市场结合，推动上海金融产品和服务体系完善。 四、优化营商环境提升国际竞争力 上海持续完善金融法治环境，设立金融法院专门审理涉外金融案件。政府部门建立重点外资金融机构服务清单，提供从设立到运营的全周期支持。陆家嘴金融城推出"国际人才驿站"计划，解决外籍金融人才短期住宿需求。这些举措显著提升了上海对国际金融资源的吸引力，目前上海外资金融机构占比已达30%以上。 五、风险防控保障开放行稳致远 在推进金融开放过程中，上海注重构建宏观审慎管理体系，建立跨境资金流动监测预警机制。金融监管部门加强对外资金融机构的合规指导，定期开展压力测试。通过"监管沙盒"等创新工具，在可控环境下测试金融科技应用，平衡创新发展与风险防范的关系。这种稳健的开放模式得到国际金融机构普遍认可。 面向未来，上海将继续对标国际最高标准，推动更大范围、更宽领域、更深层次的金融业对外开放。通过制度型开放吸引全球优质金融资源，强化全球资源配置功能，加快建成与人民币国际化地位相适应的国际金融中心。国际金融机构作为重要参与者，将在这一进程中实现互利共赢。
2025-07-31
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