【上海招商】上海深化金融开放吸引外资机构集聚-上海产业园区

【上海招商】上海深化金融开放吸引外资机构集聚

金融业外商投资

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海作为中国金融改革的前沿阵地，正通过持续扩大对外开放推动国际金融中心建设。市委书记会见国际金融机构代表时强调，将落实国家战略部署，在风险可控前提下加大金融业招商引资力度，吸引更多外资金融机构参与上海金融市场发展。此次会晤彰显了上海深化金融开放的决心，也为国际金融机构在华发展注入信心。
一、国家战略赋能上海金融开放新格局
在首届中国国际进口博览会开幕式上，中国宣布赋予上海三项新的重大任务，为上海国际金融中心建设提供战略支撑。根据中央部署，上海正着力构建更开放的金融制度体系，包括放宽外资金融机构准入限制、拓展跨境投融资渠道等。中国人民银行、银保监会等部门陆续出台30余条金融开放措施，其中过半已在上海率先落地，形成可复制推广的经验。
二、制度创新打造外资金融集聚高地
上海自贸试验区及临港新片区实施跨境资金流动便利化试点，建立本外币一体化账户体系。证券监管部门取消证券公司、基金公司外资股比限制后，多家国际知名金融机构在上海设立独资或控股子公司。外汇管理部门推出高新技术企业外债便利化额度试点，允许符合条件的企业在额度内自主借用外债。这些制度创新为外资金融机构提供了更广阔的发展空间。
三、国际金融机构深度参与市场建设
作为最早进入中国市场的国际金融机构之一，某瑞士金融集团自上世纪80年代末在上海设立办事处以来，逐步拓展证券、资管、财富管理等业务。该集团近期表示将加大在沪投入，积极参与债券通、沪伦通等跨境金融业务创新，助力中国企业国际化发展。类似机构正将全球经验与本地市场结合，推动上海金融产品和服务体系完善。
四、优化营商环境提升国际竞争力
上海持续完善金融法治环境，设立金融法院专门审理涉外金融案件。政府部门建立重点外资金融机构服务清单，提供从设立到运营的全周期支持。陆家嘴金融城推出"国际人才驿站"计划，解决外籍金融人才短期住宿需求。这些举措显著提升了上海对国际金融资源的吸引力，目前上海外资金融机构占比已达30%以上。
五、风险防控保障开放行稳致远
在推进金融开放过程中，上海注重构建宏观审慎管理体系，建立跨境资金流动监测预警机制。金融监管部门加强对外资金融机构的合规指导，定期开展压力测试。通过"监管沙盒"等创新工具，在可控环境下测试金融科技应用，平衡创新发展与风险防范的关系。这种稳健的开放模式得到国际金融机构普遍认可。
面向未来，上海将继续对标国际最高标准，推动更大范围、更宽领域、更深层次的金融业对外开放。通过制度型开放吸引全球优质金融资源，强化全球资源配置功能，加快建成与人民币国际化地位相适应的国际金融中心。国际金融机构作为重要参与者，将在这一进程中实现互利共赢。

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