上海中心城区打造人才最优生态 全方位优化发展环境
人才政策
所属地区:上海-静安区
发布日期:2025年08月19日
上海市中心城区正以系统思维推进人才最优生态建设,通过强化政策创新、优化服务保障、深化产才融合,着力解决人才发展中的关键问题,为区域招商引资和高质量发展提供坚实人才支撑。
一、政策引领:构建多层次人才发展支持体系
上海市始终将人才作为城市发展的第一资源,中心城区积极落实市级人才发展战略,结合区域功能定位出台系列配套政策。在人才引进方面,针对高层次紧缺急需人才建立便捷通道,优化审核流程,实现精准引才。在人才培养方面,支持企业、高校和科研机构共建人才培养基地,聚焦重点产业领域培育专业人才队伍。各区根据自身产业特色,推出差异化人才支持举措,形成覆盖人才引进、培养、使用、激励等全周期的政策体系。
二、安居保障:破解人才居住与生活后顾之忧
住房问题是人才在中心城区发展的重要考量因素。相关区域通过多渠道筹措人才住房资源,建设和筹集一定数量的人才公寓,为符合条件的人才提供低于市场租金的居住选择。同时,实施多元化住房补贴政策,根据人才层次提供相应的租房补贴,缓解人才住房压力。在生活服务方面,整合医疗、教育、文化等资源,为人才提供便利服务。优化人才子女教育保障,协调优质教育资源,满足人才子女入学需求;开通医疗服务绿色通道,为人才及其家属提供便捷的医疗服务。
三、服务升级:打造便捷高效的人才服务环境
为提升人才服务效能,中心城区推进人才服务数字化转型,整合各类服务资源,打造“一站式”人才服务平台,实现人才政策查询、申报、审核等事项线上办理。推出人才服务专窗,配备专业服务人员,为人才提供政策咨询、事项代办等个性化服务。部分区域创新推出人才服务“一卡通”,整合公共服务、商业服务等功能,为人才在交通、文化、体育等方面提供便利。建立人才服务专员制度,主动对接重点企业和人才,解决人才在工作生活中遇到的实际问题。
四、产才融合:激发人才创新创造活力
中心城区立足产业基础,围绕重点产业集群发展需求,精准引进和培育产业人才。支持企业设立博士后科研工作站、技能大师工作室等平台,鼓励人才开展技术研发和创新。推动产学研深度融合,支持高校、科研院所人才与企业开展合作项目,促进科技成果转化。建立健全人才激励机制,对在科技创新、产业发展等领域做出突出贡献的人才给予表彰奖励。优化营商环境,为人才创业提供场地支持、融资服务、政策指导等,打造良好的创业生态。
五、环境营造:构建尊才爱才的社会氛围
通过举办人才主题活动、宣传优秀人才事迹等方式,营造尊重人才、见贤思齐的社会风尚。加强人才工作宣传,利用各类媒体平台解读人才政策,提高政策知晓度。建立健全人才荣誉体系,对优秀人才给予社会荣誉,增强人才的归属感和认同感。优化城市公共服务设施,提升城市品质,为人才提供宜居宜业的生活环境。加强知识产权保护,维护人才创新成果的合法权益,激发人才创新积极性。
六、区域协同:形成人才发展整体合力
中心城区加强与周边区域的人才合作与交流,推动人才政策衔接、资源共享。参与上海市人才发展联盟建设,与其他区在人才引进、培养、服务等方面开展合作。加强与长三角地区其他城市的人才协同发展,共同打造区域人才高地。建立人才信息共享平台,促进人才跨区域流动和优化配置。通过区域协同,形成优势互补、互利共赢的人才发展格局。
七、体制机制创新:释放人才发展政策红利
持续深化人才发展体制机制改革,破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍。完善人才评价机制,坚持以能力、实绩和贡献为导向,健全科学化、社会化、市场化的人才评价体系。赋予用人主体更大自主权,支持企业等用人主体在人才招聘、薪酬分配、职称评审等方面拥有更多自主权。优化人才管理服务,简化人才流动手续,为人才跨单位、跨行业、跨区域流动提供便利。
八、未来展望:持续优化人才发展生态系统
上海市中心城区将继续深入贯彻人才强市战略,以更高站位、更宽视野谋划人才工作。持续优化人才政策体系,根据产业发展和人才需求变化,及时调整完善政策措施。加强人才发展环境建设,不断提升城市功能品质和公共服务水平,打造更具吸引力的人才发展环境。深化产才融合发展,推动人才与产业深度对接,实现人才发展与经济社会发展同频共振。通过持续努力,将中心城区建设成为人才集聚的高地、人才创新的沃土、人才发展的乐园。
一、政策引领:构建多层次人才发展支持体系
上海市始终将人才作为城市发展的第一资源,中心城区积极落实市级人才发展战略,结合区域功能定位出台系列配套政策。在人才引进方面,针对高层次紧缺急需人才建立便捷通道,优化审核流程,实现精准引才。在人才培养方面,支持企业、高校和科研机构共建人才培养基地,聚焦重点产业领域培育专业人才队伍。各区根据自身产业特色,推出差异化人才支持举措,形成覆盖人才引进、培养、使用、激励等全周期的政策体系。
二、安居保障:破解人才居住与生活后顾之忧
住房问题是人才在中心城区发展的重要考量因素。相关区域通过多渠道筹措人才住房资源,建设和筹集一定数量的人才公寓,为符合条件的人才提供低于市场租金的居住选择。同时,实施多元化住房补贴政策,根据人才层次提供相应的租房补贴,缓解人才住房压力。在生活服务方面,整合医疗、教育、文化等资源,为人才提供便利服务。优化人才子女教育保障,协调优质教育资源,满足人才子女入学需求;开通医疗服务绿色通道,为人才及其家属提供便捷的医疗服务。
三、服务升级:打造便捷高效的人才服务环境
为提升人才服务效能,中心城区推进人才服务数字化转型,整合各类服务资源,打造“一站式”人才服务平台,实现人才政策查询、申报、审核等事项线上办理。推出人才服务专窗,配备专业服务人员,为人才提供政策咨询、事项代办等个性化服务。部分区域创新推出人才服务“一卡通”,整合公共服务、商业服务等功能,为人才在交通、文化、体育等方面提供便利。建立人才服务专员制度,主动对接重点企业和人才,解决人才在工作生活中遇到的实际问题。
四、产才融合:激发人才创新创造活力
中心城区立足产业基础,围绕重点产业集群发展需求,精准引进和培育产业人才。支持企业设立博士后科研工作站、技能大师工作室等平台,鼓励人才开展技术研发和创新。推动产学研深度融合,支持高校、科研院所人才与企业开展合作项目,促进科技成果转化。建立健全人才激励机制,对在科技创新、产业发展等领域做出突出贡献的人才给予表彰奖励。优化营商环境,为人才创业提供场地支持、融资服务、政策指导等,打造良好的创业生态。
五、环境营造:构建尊才爱才的社会氛围
通过举办人才主题活动、宣传优秀人才事迹等方式,营造尊重人才、见贤思齐的社会风尚。加强人才工作宣传,利用各类媒体平台解读人才政策,提高政策知晓度。建立健全人才荣誉体系,对优秀人才给予社会荣誉,增强人才的归属感和认同感。优化城市公共服务设施,提升城市品质,为人才提供宜居宜业的生活环境。加强知识产权保护,维护人才创新成果的合法权益,激发人才创新积极性。
六、区域协同:形成人才发展整体合力
中心城区加强与周边区域的人才合作与交流,推动人才政策衔接、资源共享。参与上海市人才发展联盟建设,与其他区在人才引进、培养、服务等方面开展合作。加强与长三角地区其他城市的人才协同发展,共同打造区域人才高地。建立人才信息共享平台,促进人才跨区域流动和优化配置。通过区域协同,形成优势互补、互利共赢的人才发展格局。
七、体制机制创新:释放人才发展政策红利
持续深化人才发展体制机制改革,破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍。完善人才评价机制,坚持以能力、实绩和贡献为导向,健全科学化、社会化、市场化的人才评价体系。赋予用人主体更大自主权,支持企业等用人主体在人才招聘、薪酬分配、职称评审等方面拥有更多自主权。优化人才管理服务,简化人才流动手续,为人才跨单位、跨行业、跨区域流动提供便利。
八、未来展望:持续优化人才发展生态系统
上海市中心城区将继续深入贯彻人才强市战略,以更高站位、更宽视野谋划人才工作。持续优化人才政策体系,根据产业发展和人才需求变化,及时调整完善政策措施。加强人才发展环境建设,不断提升城市功能品质和公共服务水平,打造更具吸引力的人才发展环境。深化产才融合发展,推动人才与产业深度对接,实现人才发展与经济社会发展同频共振。通过持续努力,将中心城区建设成为人才集聚的高地、人才创新的沃土、人才发展的乐园。
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