上海静安:精细打磨服务环节 为企业发展注入“加速力”
所属地区:上海-静安区
发布日期:2025年08月15日
上海静安区以优化营商环境为核心,聚焦企业办事全流程中的痛点堵点,通过“一网通办”改革持续深化服务创新,将审批环节做精做细,让企业从材料准备到事项办结全程“加速跑”,为区域招商引资和经济高质量发展奠定坚实基础。
一、智能导引破解材料难题,申报清单实现“精准瘦身”
在企业开办和经营许可申请过程中,材料准备曾是不少企业面临的首要障碍。上海静安区针对传统审批中材料清单复杂、企业理解困难等问题,率先开发“智能导引服务系统”,通过选项式线上交互,引导企业根据自身业态、规模等具体情况,自主生成个性化材料清单。该系统改变了以往企业需对照厚厚一本指南反复核对的模式,将原本可能需要多次往返行政服务中心咨询的流程,转为线上“一步到位”的精准指引。经过迭代升级,系统应用范围已覆盖多个行业业态及不同业务场景,有效减少了企业上门咨询次数,让材料准备环节从“跑腿活”变成“指尖活”。
二、“楼小二”延伸服务触角,打造“楼宇内的政务窗口”
为让企业办事更便捷,上海静安区创新推出“楼小二”服务模式,将政务服务窗口延伸至企业集中的商务楼宇和商圈。“楼小二”作为驻楼宇服务专员,承担政策宣传、材料代收、事项代办等职能,实现企业“办事不出楼宇、问题就地解决”。这一模式打破了传统政务服务局限于行政大厅的空间限制,让企业在办公场所即可享受“面对面”的贴心服务。据介绍,上海静安区正推进“楼小二”自助服务系统建设,未来将实现与“一网通办”平台的无缝对接,推动服务从线下“面对面”向线上“不见面”升级,构建“24小时不打烊”的政务服务新模式。
三、容缺受理与告知承诺并行,审批效率迈入“快车道”
上海静安区通过推行容缺受理和告知承诺制度,大幅压缩审批时限。对基本条件具备、主要申请材料齐全但次要材料欠缺的事项,企业可作出书面承诺后先行办理,后续在规定时限内补齐材料;对符合条件的审批事项,以企业书面承诺替代部分证明材料,减少证明环节。这一举措显著提升了审批效率,以施工许可证为例,相关审批和发证流程已实现短时间内完成。目前,上海静安区“零上门”和“跑一次”事项数量持续增加,需“跑一次以上”的事项已大幅压缩,企业办事的时间成本和人力成本显著降低。
四、持续深化改革创新,营商环境优化“永不止步”
上海静安区并未止步于现有改革成果,正进一步谋划服务升级。下一步,区域将针对更多审批事项,在法定时限基础上缩减承诺办理时间,同时继续精简申请材料,推动更多事项实现“极简审批”。此外,还将加强“一网通办”平台功能优化,提升智能审批、自动核验等技术应用水平,让系统更“懂”企业需求,服务更精准高效。通过持续打磨每个服务环节,上海静安区正不断提升政务服务的便利度和企业满意度,以优质营商环境吸引更多企业扎根发展,为区域经济活力注入持久动力。
一、智能导引破解材料难题,申报清单实现“精准瘦身”
在企业开办和经营许可申请过程中,材料准备曾是不少企业面临的首要障碍。上海静安区针对传统审批中材料清单复杂、企业理解困难等问题,率先开发“智能导引服务系统”,通过选项式线上交互,引导企业根据自身业态、规模等具体情况,自主生成个性化材料清单。该系统改变了以往企业需对照厚厚一本指南反复核对的模式,将原本可能需要多次往返行政服务中心咨询的流程,转为线上“一步到位”的精准指引。经过迭代升级,系统应用范围已覆盖多个行业业态及不同业务场景,有效减少了企业上门咨询次数,让材料准备环节从“跑腿活”变成“指尖活”。
二、“楼小二”延伸服务触角,打造“楼宇内的政务窗口”
为让企业办事更便捷,上海静安区创新推出“楼小二”服务模式,将政务服务窗口延伸至企业集中的商务楼宇和商圈。“楼小二”作为驻楼宇服务专员,承担政策宣传、材料代收、事项代办等职能,实现企业“办事不出楼宇、问题就地解决”。这一模式打破了传统政务服务局限于行政大厅的空间限制,让企业在办公场所即可享受“面对面”的贴心服务。据介绍,上海静安区正推进“楼小二”自助服务系统建设,未来将实现与“一网通办”平台的无缝对接,推动服务从线下“面对面”向线上“不见面”升级,构建“24小时不打烊”的政务服务新模式。
三、容缺受理与告知承诺并行,审批效率迈入“快车道”
上海静安区通过推行容缺受理和告知承诺制度,大幅压缩审批时限。对基本条件具备、主要申请材料齐全但次要材料欠缺的事项,企业可作出书面承诺后先行办理,后续在规定时限内补齐材料;对符合条件的审批事项,以企业书面承诺替代部分证明材料,减少证明环节。这一举措显著提升了审批效率,以施工许可证为例,相关审批和发证流程已实现短时间内完成。目前,上海静安区“零上门”和“跑一次”事项数量持续增加,需“跑一次以上”的事项已大幅压缩,企业办事的时间成本和人力成本显著降低。
四、持续深化改革创新,营商环境优化“永不止步”
上海静安区并未止步于现有改革成果,正进一步谋划服务升级。下一步,区域将针对更多审批事项,在法定时限基础上缩减承诺办理时间,同时继续精简申请材料,推动更多事项实现“极简审批”。此外,还将加强“一网通办”平台功能优化,提升智能审批、自动核验等技术应用水平,让系统更“懂”企业需求,服务更精准高效。通过持续打磨每个服务环节,上海静安区正不断提升政务服务的便利度和企业满意度,以优质营商环境吸引更多企业扎根发展,为区域经济活力注入持久动力。
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