上海自由贸易试验区临港新片区

• 【2022年上海招商】上海金融机构助力复工复产 “白名单” 企业获专项支持

  上海金融机构助力复工复产 “白名单” 企业获专项支持 自上海发布第一批复工复产企业 “白名单” 以来，全市金融机构积极响应，通过创新金融产品、优化服务流程、减费让利等方式，全力支持企业复工复产。招商银行上海分行第一时间启动金融服务 “上海首批 666 家复工企业” 专项行动，精准对接企业需求，助力企业跑出复工复产加速度。 招商银行上海分行针对 “白名单” 企业制定了 “一揽子” 金融服务方案，涵盖信贷支持、结算便利、财资管理等多个方面。在信贷支持方面，推出 “复工快贷” 产品，对符合条件的企业提供最高 5000 万元的信用贷款，利率较市场水平下浮 10%；在结算便利方面，提供线上化汇出汇款、跨境人民币结算等服务，手续费减免 50%；在财资管理方面，为企业定制现金流管理方案，提高资金使用效率。为确保服务效率，该行建立了 “绿色通道” 审批机制，对 “白名单” 企业的贷款申请实行优先受理、优先审批、优先放款，平均审批时间缩短至 3 个工作日内。某汽车零部件企业是上海首批 “白名单” 企业之一，疫情期间面临原材料采购资金短缺的问题，通过申请 “复工快贷”，企业在 2 个工作日内获得了 2000 万元贷款，及时采购了生产所需的芯片和线束，确保了生产线的正常运转。 除了信贷支持，招商银行上海分行还通过减费让利减轻企业负担。对疫情期间到期的贷款，允许企业申请延期还本付息，延期期间不计罚息；对中小微企业的账户管理费、网银服务费等实行全免，预计全年为企业节省费用超 1000 万元。某餐饮企业受疫情影响，部分门店关闭，资金链紧张，招商银行上海分行为其办理了 800 万元贷款延期，缓解了企业的还款压力。在数字化服务方面，该行推出了 “远程银行” 服务，企业可通过视频会议方式与客户经理沟通业务需求，实现贷款申请、合同签订等全流程线上化。某科技企业需要办理跨境汇款，但因疫情无法到银行网点，通过 “远程银行” 服务，企业在 30 分钟内完成了业务办理，资金当天到账，确保了海外采购订单的顺利执行。 上海其他金融机构也纷纷推出特色服务。例如，上海浦东发展银行为 “白名单” 企业提供 “供应链快贷”，以核心企业应收账款为质押，为上下游中小企业提供融资，截至目前已发放贷款超 50 亿元；中国工商银行上海分行推出 “复工复产专项债”，为企业发行债券提供绿色通道，帮助企业降低融资成本，某生物医药企业通过该渠道成功发行 5 亿元债券，用于新药研发。 金融机构的支持不仅限于资金层面，还包括政策解读和资源对接。招商银行上海分行联合上海市中小企业发展服务中心，举办 “复工复产政策云讲堂”，邀请专家解读税收优惠、社保减免等政策，累计吸引超 2 万人次观看。同时，该行建立了 “产业链金融服务平台”，整合核心企业及其上下游供应商信息，实现资金流、物流、信息流的高效匹配，帮助产业链上下游企业协同复工复产。以上汽集团为例，招商银行上海分行为其上游零部件供应商提供了 10 亿元的供应链融资，帮助 300 多家中小企业解决了资金问题，保障了汽车产业链的稳定。 截至目前，招商银行上海分行已为超 150 家 “白名单” 企业提供了金融服务，累计发放贷款超 30 亿元，服务企业涵盖汽车、集成电路、生物医药、商贸物流等多个领域。上海市地方金融监管局负责人表示，金融机构的积极行动为企业复工复产提供了有力支撑，下一步将继续引导金融机构加大支持力度，确保更多企业受益。

  2022-04-27

• 【2022年上海招商】中国一季度对外投资同比增长 5.6% 上海企业成重要力量

  中国一季度对外投资同比增长 5.6% 上海企业成重要力量 2022 年一季度，我国对外投资保持稳定增长态势，全行业直接投资 2177.6 亿元人民币，同比增长 5.6%（折合 342.9 亿美元，同比增长 7.9%），其中对外非金融类直接投资 1709.5 亿元人民币，同比增长 6.3%（折合 269.2 亿美元，同比增长 8.5%）。上海作为我国对外开放的前沿阵地，在对外投资中发挥了重要作用，多家上海企业通过 “走出去” 拓展国际市场，提升全球竞争力。 从投资领域看，批发和零售业、制造业成为主要流向。一季度，我国对外非金融类直接投资中，流向批发和零售业 54.5 亿美元，同比增长 36.3%；流向制造业 43.5 亿美元，同比增长 13.3%。上海企业在这两个领域表现突出，某大型商贸集团在东南亚新建了 5 个商品集散中心，一季度投资额达 8 亿美元，带动了国内商品出口；某汽车制造企业在欧洲设立新能源汽车研发中心，投资 3 亿美元，旨在引进先进技术，提升自主品牌竞争力。在投资区域方面，对 “一带一路” 沿线国家非金融类直接投资 52.6 亿美元，同比增长 19%，占同期总额的 19.5%，较上年同期上升 1.7 个百分点。上海企业积极参与 “一带一路” 建设，某基建集团在中东欧国家承接了高速公路建设项目，合同金额达 15 亿美元，带动了国产工程机械和建筑材料出口；某物流企业在东南亚国家布局智慧物流园区，投资 5 亿美元，提升了区域物流效率。 上海自贸区临港新片区的政策优势，为企业对外投资提供了便利。根据临港新片区管委会发布的《支持企业 “走出去” 专项政策》，对符合条件的企业给予最高 500 万元的一次性奖励，对境外投资项目的贷款利息给予 30% 的补贴。某科技企业通过临港新片区的跨境资金池政策，实现了境内外资金的自由调配，一季度对外投资 2 亿美元，用于在北美设立研发中心。在投资便利化方面，上海市外汇管理局推出了 “跨境投资极简审批” 模式，对符合条件的企业实行备案制，审批时间从 20 个工作日缩短至 3 个工作日。某生物医药企业通过该模式，快速完成了在欧洲的并购项目备案，投资 1.2 亿美元收购了一家德国医药研发公司，获得了多项专利技术。 对外投资的增长，不仅提升了上海企业的国际竞争力，也带动了国内产业链的发展。例如，上海某电子企业在海外设立生产基地后，从国内采购的电子元器件同比增长 40%，促进了国内供应链的出口；某金融企业在海外设立分支机构后，为更多国内企业提供了跨境金融服务，一季度跨境人民币结算量达 500 亿元，同比增长 35%。此外，上海企业在绿色能源、数字经济等领域的对外投资逐步增加，某新能源企业在非洲国家投资建设太阳能电站，装机容量达 100 兆瓦，预计年发电量可满足 50 万户家庭的用电需求，同时带动了国内光伏组件出口。 上海市商务委负责人表示，下一步将继续优化对外投资服务，加强与 “一带一路” 国家的合作，引导企业在绿色能源、数字经济等领域开展投资，推动对外投资高质量发展。同时，利用进博会等平台，搭建企业与海外项目的对接渠道，为上海企业 “走出去” 创造更多机会。随着全球经济逐步复苏，上海企业的对外投资有望实现更快增长，在国际竞争中展现更强的实力。

  2022-04-24

• 【2022年上海招商】特斯拉上海工厂复工复产 政企协同保障产业链稳定

  特斯拉上海工厂复工复产 政企协同保障产业链稳定 近日，特斯拉上海超级工厂在严格落实疫情防控措施的前提下，有序推进复工复产。根据生产计划，在单班工人封闭式生产组织下，工厂预计达到每天 1000 辆左右的整车产量，标志着上海汽车产业链的重要环节恢复运转。 特斯拉上海超级工厂是特斯拉全球最大的生产基地，主要生产 Model 3 和 Model Y 车型，年设计产能达 75 万辆。疫情期间，工厂经历了短暂停产，但在政府部门的支持下，迅速启动复工复产准备工作。企业实行 “闭环生产” 模式，将生产、物流、住宿等环节纳入闭环管理，员工统一居住在指定宿舍，实行 “两点一线” 上下班，减少与外界接触。为确保员工健康，工厂每天进行全员核酸检测和抗原检测，设置了临时隔离点和医疗站，配备专业医护人员，对出现症状的员工及时进行转运和治疗。 为提高生产效率，特斯拉优化了生产流程，增加了自动化设备的投入。目前，车身焊接车间的自动化率已达 95%，涂装车间实现了 100% 自动化，总装车间采用智能物流系统，零部件配送效率提升了 40%。尽管实行单班生产，但通过提升设备利用率和优化工艺，产能已恢复至疫情前的 50%，预计 6 月底前可实现满负荷生产。某生产线负责人表示，工厂正加班加点赶制订单，优先满足国内市场需求，同时保障出口订单的交付。 特斯拉的复工复产离不开政府部门的大力支持。临港新片区管委会成立工作专班，明确任务分工，先后与浦东新区、奉贤区等职能部门及相关街镇建立了紧密的工作对接机制，协调解决特斯拉及其供应商的物流运输、人员返岗、防疫物资等问题。工作专班建立了 “供应商白名单”，推动长三角地区的 120 家核心供应商复工复产，涵盖电池、电机、电子元器件等关键领域。例如，位于江苏苏州的某汽车电子企业是特斯拉的重要供应商，疫情期间面临物流受阻的问题，工作专班协调两地交通部门，为企业办理了跨省运输通行证，确保了芯片等关键零部件的供应。同时，特斯拉通过 “以点带链” 的方式，带动了全国 300 多家二级供应商复工，形成了 “复工一家、带动一片” 的协同效应。 在物资保障方面，上海市商务委为特斯拉开通了 “绿色通道”，优先保障生产物资和生活物资的供应。工厂提前储备了足够的原材料和防疫物资，钢材、铝材等大宗原材料储备量可供生产使用 30 天以上，口罩、消毒液等防疫物资储备量可供全员使用 60 天。政府部门还协调周边酒店和公寓，为员工提供了 5000 余张住宿床位，确保闭环管理期间员工的生活需求得到满足。 特斯拉从严从细落实企业疫情防控主体责任，确保做到 “防控机制到位、物资保障到位、员工排查到位、风险分离到位、内部管理到位”。企业建立了疫情防控专班，由工厂负责人担任组长，每日召开例会研判防控形势，及时调整措施。在厂区内设置了多个消杀点位，对生产线、办公区域、食堂等场所每天进行三次全面消杀，实行分餐制和错峰就餐，避免人员聚集。员工实行分组管理，不同班组之间不交叉、不串岗，降低感染风险。 特斯拉上海工厂的复工复产，不仅对企业自身发展具有重要意义，也为上海汽车产业链的复苏树立了标杆。上海市经济和信息化委员会负责人表示，下一步将继续加强对重点企业的服务，推动更多产业链上下游企业复工复产，确保汽车、集成电路等支柱产业稳定运行，为上海经济恢复提供有力支撑。随着政企协同机制的不断完善，上海汽车产业有望在下半年实现全面复苏，继续引领全国汽车产业的高质量发展。

  2022-04-24

• 【2022年上海招商】上海一季度经济增长 3.1% 产业结构优化支撑韧性发展

  上海一季度经济增长 3.1% 产业结构优化支撑韧性发展 2022 年一季度，上海市经济运行呈现 “前稳后降、稳中趋缓” 的态势，全市地区生产总值达 10010.25 亿元人民币，按可比价格计算，同比增长 3.1%，总量突破万亿大关，展现了上海经济的强大韧性。尽管 3 月份疫情对经济运行造成一定冲击，但在市委市政府的坚强领导下，全市上下统筹疫情防控和经济社会发展，积极落实稳增长政策，确保了经济大局总体稳定。 分产业看，第一产业增加值 16.87 亿元，同比增长 7.7%，增速位居三次产业之首，主要得益于上海都市现代农业的科技应用和规模化生产。崇明区作为上海的 “米袋子” 和 “菜篮子”，通过推广智慧农业大棚和无人机植保技术，一季度蔬菜产量同比增长 15%，生猪出栏量增长 10%。第二产业增加值 2338.04 亿元，同比增长 2.4%，工业生产在疫情下展现出较强韧性。全市规模以上工业增加值同比增长 2.1%，其中新能源汽车、集成电路、生物医药三大先导产业产值增长 9.5%，占全市工业总产值的比重达 35%。特斯拉上海超级工厂一季度满负荷生产，带动新能源汽车产量同比增长 120%，成为全球新能源汽车市场的重要供应基地。 第三产业增加值 7655.34 亿元，同比增长 3.3%，占全市生产总值的比重为 76.5%，依然是经济增长的主导力量。金融服务业发挥 “稳定器” 作用，一季度全市金融业增加值同比增长 6.8%，证券市场交易额同比增长 25%，保险机构赔付支出增长 18%，为实体经济提供了有力支撑。信息服务业逆势增长，在线经济爆发式发展，一季度全市互联网企业营收增长 19%，远程办公、在线教育、网络购物等新业态用户规模显著扩大，某在线医疗平台上海地区问诊量同比增长 300%，缓解了疫情期间居民就医难题。 从需求端看，投资对经济增长的拉动作用显著，一季度全市固定资产投资同比增长 6.3%。重大工程建设加快推进，173 项市级重大工程完成投资 350 亿元，轨道交通市域线、人工智能计算中心等项目进展顺利。房地产投资保持稳定，保障性住房建设力度加大，一季度新开工保障性住房 200 万平方米，同比增长 22%。消费市场虽然受疫情影响，但线上消费表现亮眼，全市网上商店零售额同比增长 25%，占社会消费品零售总额的比重提升至 28%，某生鲜电商平台通过 “无接触配送” 模式，一季度订单量突破 1 亿单，保障了市民生活物资供应。 面对疫情挑战，上海市及时出台《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，推出 50 条政策措施，涵盖退税减税、房租减免、金融支持、稳岗就业等多个方面。截至 3 月底，全市已为小微企业和个体工商户减免税费超 200 亿元，发放稳岗补贴 15 亿元，帮助 10 万余家企业稳定就业岗位。同时，加快推动复工复产，首批 666 家 “白名单” 企业复工率达 90%，带动上下游中小企业逐步恢复生产，汽车、集成电路等重点产业链产能利用率提升至 70% 以上。 上海市统计局负责人指出，一季度经济数据表明，上海经济在压力下依然保持了较强的韧性，产业结构优化和新动能成长为抗风险提供了有力支撑。随着疫情防控形势持续向好和稳增长政策效果显现，二季度经济有望逐步回归正常轨道，全年经济增长目标可期。未来，上海将继续聚焦科技创新和产业升级，培育壮大数字经济、绿色经济等新增长点，推动经济高质量发展行稳致远。

  2022-04-24

• 【2022年上海招商】国家 15 条措施加大出口退税支持 上海外贸企业获政策红利

  国家 15 条措施加大出口退税支持 上海外贸企业获政策红利 近日，国家发布《关于进一步加大出口退税支持力度促进外贸平稳发展的通知》（以下简称《通知》），从加大助企政策、提升退税办理便利程度、优化出口企业营商环境三个方面提出 15 条措施，助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳发展。上海市积极落实政策要求，结合本地实际推出具体举措，为外贸企业送上 “及时雨”。 《通知》明确，在加大助企政策支持力度方面，强化出口信用保险与出口退税政策衔接，企业申报退税的出口业务，因无法收汇而取得出口信用保险赔款的，将出口信用保险赔款视为收汇，予以办理出口退税。这一政策解决了外贸企业因海外买家破产、汇率波动等原因无法收汇而不能退税的问题，降低了企业的出口风险。在提升退税办理便利程度方面，《通知》提出优化退税流程，推行 “非接触式” 办理，实现出口退税全流程电子化。上海作为外贸大市，率先试点 “智能退税” 系统，企业通过电子税务局即可提交退税申请，系统自动审核通过率达 90% 以上，平均退税时间缩短至 5 个工作日内，较之前提速 50%。 政策实施以来，上海多家外贸企业已受益。某服装进出口公司去年向东南亚客户出口一批服装，因客户所在国政局动荡，货款无法收回，企业因此无法办理退税，资金积压达 800 万元。在得知政策后，企业申请了出口信用保险赔款，并顺利办理了退税，缓解了资金压力。企业负责人表示，政策相当于为出口业务上了 “双保险”，增强了企业开拓新兴市场的信心。在便利化措施方面，上海某电子科技企业通过 “智能退税” 系统，一季度办理出口退税 1200 万元，从申请到资金到账仅用了 3 个工作日。企业财务人员表示，“非接触式” 办理不仅节省了时间和成本，还避免了人员聚集，符合疫情防控要求。 中央财经大学财政税务学院院长白彦锋在接受采访时表示，将出口信用保险赔款视为收汇并予以退税，是一项重要的制度创新，有助于外贸企业利用金融手段化解出口风险，特别是在当前国际形势复杂多变、贸易摩擦加剧的背景下，能有效激发企业开拓海外市场的积极性和主动性。据测算，该政策可使全国外贸企业每年增加退税约 200 亿元，其中上海企业预计受益超 30 亿元。上海市商务委数据显示，一季度上海出口退税同比增长 15%，增速高于全国平均水平，政策的实施不仅缓解了企业的资金压力，还促进了外贸结构优化，一季度上海高新技术产品出口同比增长 22%，占出口总额的比重提升至 38%，显示出政策对高附加值产品出口的带动作用。 为确保政策落地见效，上海市税务局开展了 “出口退税政策进企业” 专项行动，通过线上培训、一对一辅导等方式，向全市外贸企业解读政策要点，累计培训企业超 5000 家次。同时，建立了政策落实反馈机制，及时收集企业意见建议，优化系统功能和服务流程。某外资贸易公司反馈线上申报系统操作复杂，上海市税务局立即组织技术团队进行优化，新增了自动填充、错误提示等功能，申报效率提升了 40%。 下一步，上海市将继续加大政策宣传力度，确保更多外贸企业知晓并享受政策红利。同时，加强与税务、海关、金融等部门的协作，进一步优化退税流程，提升服务效率，为外贸企业创造更加良好的营商环境，推动上海外贸高质量发展。

  2022-04-24

• 【2022年上海招商】多维度政策发力 增强市场主体信心 —— 中国统筹疫情防控与经济社会发展观察

  多维度政策发力 增强市场主体信心 —— 中国统筹疫情防控与经济社会发展观察 一、宏观政策加码：稳住经济基本盘 面对复杂严峻的国内外形势，国家发展改革委等部门加大宏观政策实施力度，聚焦扩消费促投资、助企纾困、保障民生等重点领域，全力稳定宏观经济大盘。2022 年一季度，我国 GDP 同比增长 4.8%，在多重压力下实现经济运行总体平稳，彰显了中国经济的韧性与活力。 政策组合拳包括： 消费与投资双轮驱动：推出新能源汽车购置补贴延续、家电以旧换新等政策，促进大宗消费；加快推进新型基础设施、交通水利等重大工程建设，2022 年计划新开工水利项目 3000 个，总投资超 4 万亿元。 助企纾困精准施策：实施大规模增值税留抵退税政策，预计全年退税减税约 2.5 万亿元；加大中小微企业融资支持，推动普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速。 民生底线坚实筑牢：提高养老金和医保补助标准，扩大低保覆盖范围，加强重要民生商品价格监测预警，确保疫情期间群众基本生活不受影响。 二、产业链供应链韧性提升 针对疫情对产业链的冲击，我国建立重点产业链供应链 “白名单” 制度，涵盖汽车、集成电路、医药等关键领域。工业和信息化部实行龙头企业日调度机制，通过部省联动、区域协同，保障物流畅通和原材料供应。截至 2022 年 4 月底，全国已有超 1.3 万家重点企业纳入 “白名单”，复工率达 90% 以上。 上海作为经济中心城市，积极落实国家部署，建立 “链长制” 工作体系，由市领导牵头负责重点产业链复工复产。以汽车产业为例，通过 “龙头企业 + 核心供应商” 协同复工模式，上汽集团、特斯拉等企业带动长三角地区超 2000 家配套企业恢复生产，日均汽车产量恢复至疫情前的 60%。 三、经济复苏的确定性与动力源 尽管疫情带来短期扰动，但我国经济长期向好的基本面未变。随着疫情得到有效控制，政策效应持续释放，消费市场逐步回暖。国家统计局数据显示，2022 年 5 月社会消费品零售总额同比降幅较 4 月收窄 2.7 个百分点，餐饮、旅游等接触性服务业呈现复苏迹象。 创新驱动成为经济增长的核心动力。2021 年我国研发经费投入达 2.79 万亿元，同比增长 14.2%，数字经济、绿色经济等新动能加速成长。展望未来，随着 “十四五” 规划重大项目落地、改革开放深化，中国经济将持续展现强劲韧性与活力。

  2022-04-20

• 【2022年上海招商】特斯拉上海超级工厂复工复产 带动长三角汽车产业链协同复苏

  特斯拉上海超级工厂复工复产 带动长三角汽车产业链协同复苏 一、闭环生产按下复工 “快进键” 位于上海临港新片区的特斯拉上海超级工厂日前正式启动复工复产。在严格落实疫情防控主体责任的前提下，工厂采用单班工人封闭式生产模式，预计单日整车产量将逐步提升至 1000 辆左右。这一举措不仅是上海汽车产业复苏的重要标志，也为长三角汽车产业链上下游企业恢复产能提供了关键支撑。 临港新片区管委会组建专项工作专班，建立跨区域协调机制，与浦东新区、奉贤区等职能部门及特斯拉供应商形成紧密对接。工厂内部严格执行 “五到位” 防控标准，即防控机制、物资保障、员工排查、风险分离、内部管理均达到疫情防控要求，确保生产与防疫 “双安全”。 二、产业链协同复工的 “上海样本” 作为全球最大的电动汽车生产基地，特斯拉上海工厂的复工对全国汽车产业链具有风向标意义。其供应链体系覆盖长三角地区超 300 家核心供应商，包括电池、电机、电子元器件等关键领域。通过 “链式复工” 模式，临港新片区已推动首批重点企业名单内的百家供应商同步启动复工准备，形成 “龙头企业带动、产业链协同” 的复苏格局。 参考资料显示，2022 年 4 月全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议后，工业和信息化部建立重点产业链 “白名单” 制度，将汽车、集成电路等产业纳入优先保障范畴。上海积极响应国家部署，制定《上海市工业企业复工复产疫情防控指引》，按照 “一企一策” 原则分类推进企业复工，特斯拉等龙头企业被列为首批复工复产 “白名单” 企业。 三、新能源汽车产业的韧性与前景 特斯拉上海工厂自 2019 年建成投产以来，已累计生产超 160 万辆整车，其中超 40% 出口至欧洲、东南亚等市场。此次复工复产不仅是应对短期疫情冲击的举措，更体现了中国新能源汽车产业的韧性。随着供应链逐步恢复，工厂计划在 2022 年下半年推出 Model Y 改款车型，并进一步提升本地化供应链比例。 工业和信息化部数据显示，2021 年我国新能源汽车产量达 354.5 万辆，同比增长 159.5%，其中上海新能源汽车产量占全国近 15%。上海汽车产业 “十四五” 规划明确提出，到 2025 年新能源汽车产值占全市汽车产业产值比重将超过 35%，特斯拉等企业的稳定生产对实现这一目标至关重要。

  2022-04-20

• 【2022年长宁区招商】长宁区创新推进电子发票入账归档 打造数字化财政管理标杆

  长宁区创新推进电子发票入账归档 打造数字化财政管理标杆 一、试点先行：构建电子凭证管理新体系 上海市长宁区财政局积极落实国家规范电子会计凭证报销入账归档的政策要求，于 2021 年底启动电子发票入账归档试点工作。通过自主开发的 “长财电子发票智能归档平台”，首批 110 家行政事业单位已接入系统，占试点单位总数的 35%。这一创新举措旨在解决电子发票重复报销、真伪核验、原件归档等痛点，推动财政管理数字化转型。 试点工作以 “规范管理、便捷高效” 为原则，通过平台实现电子发票的自动采集、查重验真、分类归档全流程电子化。会计人员可通过平台实时调取电子发票原件，无需打印纸质凭证，预计每年可减少纸质文件归档量超 20 万份，降低行政成本约 30%。 二、多维举措深化试点成效 长宁区通过 “三强化” 策略推进试点工作： 精准指导：制定《长财电子发票智能归档平台操作手册》，以图文并茂形式提供系统操作指南，并联合税务、审计部门开展专项培训，累计覆盖会计人员超 500 人次。建立 “一对一” 辅导机制，针对预算单位特点定制解决方案，解决跨部门报销、多系统对接等难点问题。 扩大覆盖：在行政事业单位试点基础上，推出面向中小微企业的免费版电子发票入账归档系统，由政府财政资金补贴开发成本。首批邀请 50 家科技型中小企业参与试点，通过 “示范企业” 带动效应，计划 2022 年实现试点企业数量突破 200 家。 强化监管：建立电子发票全生命周期监管机制，通过平台实时监测发票使用异常情况，与税务部门数据互通比对，有效防范虚假发票、重复报销等风险。2021 年试点期间，平台共拦截异常发票 326 笔，涉及金额超 180 万元。 三、全国电子发票改革的 “长宁实践” 电子发票入账归档是国家数字经济战略的重要组成部分。财政部 2020 年发布《关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》，明确电子发票可作为合法会计凭证归档。长宁区试点工作走在全国前列，其经验被纳入《上海市财政数字化转型三年行动计划（2021-2023）》，并在长三角地区财政系统进行交流推广。 据财政部数据，截至 2021 年底，全国电子发票开具量已占发票总开具量的 60% 以上，但电子发票入账归档率不足 20%。长宁区通过技术创新与制度突破，为解决 “最后一公里” 问题提供了可复制的解决方案，助力全国财政数字化改革进程。

  2022-04-20

• 【2022年上海招商】上汽通用与中国移动深化 5G 合作 引领智能网联汽车产业升级

  上汽通用与中国移动深化 5G 合作 引领智能网联汽车产业升级 一、战略协同：构建 5G 车联网生态体系 上汽通用汽车与中国移动上海公司近日签署新一轮 5G 战略合作协议，聚焦智能网联汽车领域，在 5G 车联网、工业互联网及通信基础设施建设等方面展开深度合作。双方将依托 5G+AICDE（人工智能、物联网、云计算、大数据、边缘计算）技术组合，打造 “人 - 车 - 路 - 云” 一体化智能生态，推动汽车产业向数字化、网联化转型。 根据协议，双方将重点推进以下合作： 5G 车联网应用研发：联合开发车载 5G 通信模组、高精度定位系统等核心部件，探索 V2X（车联网）、自动驾驶等场景应用，计划 2023 年前在上海建成 5G 车联网示范路段。 智能工厂升级：在上汽通用武汉、上海等生产基地部署 5G + 工业互联网解决方案，实现生产设备实时监控、智能物流调度、质量追溯等功能，预计生产效率提升 15%，故障响应时间缩短 50%。 智慧园区建设：共同打造 5G 智慧工业园区，集成智能安防、能源管理、智慧办公等系统，构建低碳高效的新型产业园区模式。 二、产业赋能：5G 技术重塑汽车行业格局 作为国内领先的汽车制造商，上汽通用汽车近年来持续加大智能网联领域投入，其 OnStar 安吉星系统已累计服务超 1500 万用户，车载 4G 网络覆盖率达 90% 以上。此次与中国移动的合作，标志着其向 5G 时代的全面迈进。中国移动上海公司则依托全国最大的 5G 网络，截至 2021 年底已建成 5G 基站超 5.8 万个，覆盖全市 95% 以上的重点区域。 工业和信息化部数据显示，我国 5G 车联网标准体系基本成型，截至 2021 年，全国已建设智能网联汽车测试道路超 4000 公里，开放测试区域超 5000 平方公里。上海作为首批智能网联汽车试点城市，已发布《上海市智能网联汽车道路测试与示范应用管理办法》，推动 5G 车联网商业化进程。 三、未来展望：5G 驱动汽车产业变革 双方合作不仅是企业间的技术协同，更是我国抢占全球智能网联汽车制高点的重要实践。根据《智能汽车创新发展战略》，我国计划到 2025 年实现高级别自动驾驶汽车规模化应用，5G 将成为关键基础设施。上汽通用与中国移动的合作成果，将为全国智能网联汽车产业提供技术标准与应用范式，助力 “中国方案” 走向全球。

  2022-04-20

• 【2022年上海招商】中国构建产业链供应链 “白名单” 制度 筑牢经济循环根基

  中国构建产业链供应链 “白名单” 制度 筑牢经济循环根基 一、顶层设计：建立重点产业链保障机制 2022 年 4 月全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议后，工业和信息化部迅速行动，建立重点产业链供应链 “白名单” 制度，聚焦汽车、集成电路、消费电子、装备制造、农用物资等关键领域，实施龙头企业日调度机制，确保产业链核心环节稳定运行。 “白名单” 制度遵循 “精准施策、动态调整” 原则，由中央与地方协同推进。工业和信息化部会同省级工信部门，根据企业规模、行业地位、供应链影响力等因素，确定首批 1 万余家重点企业，并建立 “一企一策” 服务机制，协调解决物流运输、员工返岗、原材料供应等问题。 二、区域实践：上海的产业链复苏路径 作为全国经济中心，上海在产业链供应链保障中发挥关键作用。上海市经济和信息化委员会制定《上海市重点产业园区和重点企业复工复产疫情防控指引》，按照 “循序渐进、链式带动” 原则，分批次推动企业复工。首批 “白名单” 涵盖 660 家重点企业，包括上汽集团、特斯拉、中芯国际等行业龙头，其产值占全市工业总产值的 40% 以上。 以集成电路产业为例，上海通过 “泡泡机制”（闭环管理模式）保障中芯国际、华虹集团等企业持续生产。在物流方面，建立 “民生保供、防疫物资、重要生产物资” 运输绿色通道，截至 2022 年 5 月中旬，累计发放全国统一通行证超 15 万张，保障 2.3 万车次重点物资运输。 三、制度创新：提升产业链现代化水平 “白名单” 制度不仅是应对疫情的应急举措，更是推动产业链供应链现代化的重要抓手。工业和信息化部同步推进产业链强链补链行动，2022 年安排中央预算内投资 100 亿元，支持半导体、工业母机等关键领域技术攻关。上海、深圳等地设立产业链协同创新基金，引导社会资本投向产业链薄弱环节。 数据显示，我国产业链供应链稳定性显著提升。2021 年制造业 PMI 指数连续 12 个月位于荣枯线以上，重点监测的 20 种工业产品产量同比均实现增长。“白名单” 制度的实施，将进一步增强我国产业链供应链的抗风险能力，为经济高质量发展奠定基础。

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