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• 【2022年绵阳招商】绵阳连续三年获评全省优化营商环境先进集体 打造 “国内一流、四川领先” 营商环境

  绵阳连续三年获评全省优化营商环境先进集体 打造 “国内一流、四川领先” 营商环境 一、连续三年获奖的背后：营商环境建设的持续发力 近日，四川省发布《关于表扬 2021 年度全省深化 “放管服” 改革优化营商环境工作先进集体的通报》，绵阳市再次被评为全省深化 “放管服” 改革优化营商环境工作先进集体，这是绵阳连续 3 年获此殊荣。这一成绩的取得，得益于绵阳市始终坚持以打造 “国内一流、四川领先” 的市场化法治化国际化营商环境为目标，持续推进营商环境建设，不断提升政务服务水平和企业满意度。 绵阳以 “放管服” 改革为核心，深入推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。线上全面推行 “一网通办” 模式，整合政务服务资源，实现政务服务事项 “应上尽上、全程在线”；线下推动非政务服务事项 “最多跑一次” 改革，整理并公布一批非政务服务 “最多跑一次” 事项清单，为企业和群众办事提供更多便利。 二、“五专” 企业服务机制的创新与实践 为进一步做实做细企业服务，绵阳市在全市范围推行 “五专（专线、专网、专窗、专班、专员）” 企业服务机制。“专线” 即开通企业服务热线，及时受理企业咨询和诉求；“专网” 即搭建 “绵阳市企业服务云” 平台，整合涉企服务资源，为企业提供政策查询、项目申报、融资服务等一站式服务；“专窗” 即在政务服务大厅设立企业服务专窗，为企业提供面对面的咨询和办理服务；“专班” 即成立企业服务工作专班，针对重点企业和重大项目，提供个性化、定制化服务；“专员” 即为企业配备服务专员，实行 “一对一” 跟踪服务，及时了解企业需求，协调解决企业问题。 在此基础上，绵阳市还搭建了 “绵企通” 政务服务平台，全力构建 “距离企业最近、政策推送最准、诉求处理最好、项目建设最快、融资渠道最广、企业链信息最全” 与 “线下服务零距离、线上服务全时空” 的企业服务体系。通过 “绵企通” 平台，企业可以实时获取政策信息，在线提交诉求和申请，享受便捷的政务服务，大大提高了企业办事效率。 三、营商环境优化对经济发展的促进作用 良好的营商环境是吸引投资、促进经济发展的关键因素。绵阳市通过持续优化营商环境，吸引了一批重大产业项目落地，推动了经济高质量发展。例如，某科技企业在绵阳投资建设研发生产基地，得益于绵阳高效的政务服务和良好的创新生态，项目从签约到投产仅用了短短一年时间，实现了快速发展。 营商环境的优化也激发了市场主体活力。截至 2021 年底，绵阳市市场主体数量同比增长显著，新增企业数量和注册资本均实现大幅增长。民营企业和中小微企业蓬勃发展，成为绵阳经济发展的重要支撑力量。 四、未来营商环境建设的目标与方向 虽然已经取得了显著成绩，但绵阳市并未止步不前。未来，绵阳市将继续以企业需求为导向，不断创新服务举措，深化 “放管服” 改革，进一步优化营商环境。一是加强政务服务数字化建设，推动更多政务服务事项 “全程网办”“掌上可办”，提升政务服务智能化水平；二是强化法治保障，严格落实公平竞争审查制度，加强知识产权保护，营造公平公正的市场环境；三是深化跨部门协作，建立健全营商环境评价机制，加强对营商环境建设的监督和考核，确保各项政策措施落地见效。 通过持续不断的努力，绵阳市将进一步提升营商环境竞争力，为企业发展创造更加良好的环境，吸引更多优质企业和项目落户，推动全市经济社会持续健康发展，在成渝地区双城经济圈建设中展现更大作为。

  2022-01-27

• 【2022年宜宾招商】宜宾经济总量突破 3000 亿元 产业升级引领跨越发展

  宜宾经济总量突破 3000 亿元 产业升级引领跨越发展 一、经济总量跨越的历程与动力 从 2016 年全市 GDP 实现 1609.56 亿元，到 2018 年突破 2000 亿元，再到 2021 年首次突破 3000 亿元，宜宾经济总量实现了连续跨越，在四川省的排名从第 4 位跃升至第 3 位，实现了近 20 年的历史性突破。这一成绩的取得，得益于宜宾坚持不懈贯彻新发展理念，大力实施 “产业发展双轮驱动” 战略、“双城” 建设、大招商大引资等有力措施。 “产业发展双轮驱动” 战略是宜宾经济腾飞的核心引擎。一方面，做大做强传统优势产业，如白酒食品产业，以五粮液为龙头，推动白酒产业加快发展，打造世界优质浓香白酒主产区；另一方面，大力培育新兴产业，如动力电池、智能终端、高端装备制造等，形成了传统产业与新兴产业协同发展的良好格局。同时，“双城” 建设（大学城和科创城）为宜宾提供了强大的人才和科技支撑，通过引进高校和科研机构，培养和吸引了大量创新人才，推动了科技成果转化和产业创新。 二、四大产业集群的发展规划与前景 未来五年，宜宾将重点打造四大产业集群，进一步巩固和提升产业竞争力。一是做大做强 3000 亿级动力电池产业集群，依托宁德时代等龙头企业，打造全球最大的动力电池生产基地和核心配套生产基地、科技研发基地、人才培养基地、营销总部基地，并举办世界动力电池发展大会，提升产业国际影响力。 二是做大做强 2000 亿级智能终端产业集群，建成全国智能终端及其零配件重要制造基地。目前，宜宾已聚集了一批智能终端企业，形成了从零部件生产到整机制造的完整产业链，未来将进一步加强技术创新，提升产品附加值，拓展国内外市场。 三是做大做强 1000 亿级高端装备制造业产业集群，建成全国有影响力的以新能源及智能汽车为主的汽车制造基地和全球最大的智能轨道快运系统生产基地。通过引进和培育高端装备制造企业，推动产业向智能化、绿色化、服务化方向发展。 四是做大做强 2000 亿级白酒食品产业集群，实施五粮液倍增计划，推动以五粮液为龙头的白酒产业加快发展，加强品牌建设和市场营销，提升白酒产业的全球竞争力。 三、招商引资与产业协同的关键作用 大招商大引资是宜宾产业升级的重要抓手。近年来，宜宾围绕 “产业发展双轮驱动” 战略，精准开展招商引资，引进了一批重大产业项目，如宁德时代动力电池项目、智能终端产业项目等。这些项目的落地，不仅带来了大量的投资，还带动了产业链上下游企业的集聚，形成了产业集群效应。 同时，宜宾注重加强产业协同发展，推动传统产业与新兴产业、制造业与服务业之间的深度融合。例如，在动力电池产业领域，加强与高校、科研机构的合作，开展关键核心技术攻关，提升产业创新能力；在智能终端产业领域，推动制造业与物流、电商等服务业的融合，构建完善的产业生态。 四、经济跨越的战略意义与未来展望 宜宾经济总量突破 3000 亿元，标志着宜宾经济发展迈上了新的台阶，在四川省的战略地位更加凸显。成功入围中国城市 GDP 百强、全国先进制造业百强、全国城市综合竞争力百强，为宜宾未来发展奠定了坚实基础。 未来，宜宾将继续坚持新发展理念，深入实施 “产业发展双轮驱动” 战略，加快构建现代产业体系，推动经济高质量发展。通过不断提升产业竞争力、增强创新能力、优化营商环境，宜宾有望在成渝地区双城经济圈建设中发挥更加重要的作用，成为四川省经济发展的重要增长极。

  2022-01-27

• 【2022年自流井区招商】自贡自流井区新春招商引资推介会召开 共商民营经济发展新机遇

  自贡自流井区新春招商引资推介会召开 共商民营经济发展新机遇 一、推介会的主要内容与议程 近日，自贡市自流井区召开 2022 年民营经济人士迎春座谈会暨新春招商引资推介会。市政府副市长、区委书记和相关区领导与民营经济人士代表齐聚一堂，共叙友谊、共话发展、共迎新春。 会议首先介绍了自流井区 2021 年经济社会事业发展情况。2021 年，自流井区坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济运行保持平稳健康发展态势，各项事业取得新进展。在产业发展方面，商贸服务业持续繁荣，文旅产业融合发展成效显著，新兴产业培育取得突破；在城市建设方面，加快推进城市更新和基础设施建设，城市品质不断提升；在民生保障方面，扎实办好民生实事，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。 随后，会议对 2022 年工作打算进行了阐述。2022 年，自流井区将围绕 “稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定” 工作主线，突出抓好产业升级、城市更新、乡村振兴、民生改善等重点工作，推动经济社会高质量发展。同时，向与会代表进行了新一年的招商引资推介，重点介绍了自流井区的产业优势、发展规划和投资政策，诚邀广大民营经济人士来区投资兴业。 二、民营经济人士的交流与建议 在座谈交流环节，民营经济人士们结合自流井区发展和自身工作实际，积极建言献策。围绕民营经济如何克服后疫情时代面临的困难，大家建议政府加大对民营企业的扶持力度，出台更多针对性的减税降费、融资担保等政策，帮助企业缓解资金压力；在老城商贸复兴方面，建议加强商业街区改造升级，培育特色商业业态，提升老城商业活力；在提高政务效能、服务民营经济方面，建议进一步简化行政审批流程，推行 “一站式” 服务，建立更加高效的沟通协调机制，及时解决企业遇到的问题。 某商贸企业负责人提出：“自流井区作为自贡的中心城区，商贸基础雄厚，但老城商业面临着业态老化、竞争压力大等问题。希望政府能够引导传统商业转型升级，引入新兴消费业态，打造具有特色和影响力的商业街区，重振老城商贸雄风。” 某文旅企业负责人则建议：“自流井区拥有丰富的历史文化资源，应加强文旅融合发展，开发更多具有地方特色的文旅产品，加大宣传推广力度，提升文旅产业的知名度和美誉度。” 三、自流井区的产业优势与投资环境 自流井区作为自贡市的政治、经济、文化中心，具有独特的产业优势和良好的投资环境。在产业方面，商贸服务业是自流井区的传统优势产业，拥有摩尔玛特、东方广场等多个商业中心，商业氛围浓厚；文旅产业资源丰富，有燊海井、彩灯博物馆等知名景点，文旅融合发展潜力巨大；同时，积极培育发展电子信息、智能制造等新兴产业，产业结构不断优化。 在投资环境方面，自流井区交通便利，区位优势明显，是川南地区的重要交通枢纽；政务服务高效便捷，深入推进 “放管服” 改革，实行 “一窗受理、集成服务”，为企业提供优质的政务服务；营商环境不断优化，建立了常态化的政企沟通机制，积极为企业解决实际问题，营造了亲商、安商、富商的良好氛围。 四、招商引资对区域发展的重要意义 招商引资是推动自流井区经济高质量发展的重要抓手。通过引进一批投资规模大、技术含量高、带动能力强的项目，能够进一步壮大产业规模，提升产业竞争力，推动产业升级和转型发展；同时，能够带来大量的就业机会，促进就业增收，提升居民生活水平；还能够加强与外界的交流合作，引进先进的技术、管理经验和人才，为区域发展注入新的活力。 自流井区将以此次招商引资推介会为契机，进一步加大招商引资力度，创新招商方式，优化营商环境，吸引更多的企业和投资者关注自流井、投资自流井，共同开创自流井区经济社会发展新局面，为自贡市经济发展做出更大贡献。

  2022-01-27

• 【2022年东莞招商】东莞：万亿 GDP 背后的民营经济密码

  东莞：万亿 GDP 背后的民营经济密码 一、经济总量跨越：地级市中的 “隐形冠军” 2021 年，东莞市 GDP 突破万亿元，成为广东第四个 “万亿俱乐部” 城市。作为制造业大市，东莞以不到 0.03% 的国土面积，创造了全国 0.9% 的 GDP，规上工业增加值达 5700 亿元，工业投资增长 19.5%，展现出强劲的制造业韧性。 二、民营经济主导：市场主体与创新活力 东莞注册登记的市场主体超 130 万户，其中民营企业占比超 95%，国家高新技术企业达 7387 家，居全国地级市第二。A 股上市公司 45 家，2021 年新增 7 家，总市值超 8000 亿元。以凤岗镇为例，全镇规上工业企业超 300 家，其中外资企业占比 40%，形成电子信息、智能装备产业集群，2021 年全镇 GDP 增长 10%。 三、镇域经济特色：“一镇一品” 格局成型 东莞 4 个街道、28 个镇均形成特色产业：长安镇手机配件产业占全球市场份额 30%，虎门镇服装产业年产值超 1400 亿元，松山湖高新区聚集华为终端等企业，2021 年营收超 3000 亿元。这种分散化、均衡化的镇域经济，构成了东莞 “世界工厂” 的根基。 四、未来展望：从 “制造” 到 “智造” 东莞计划到 2025 年，GDP 突破 1.4 万亿元，研发投入强度达 3.8%，建成 30 个数字化示范工厂。依托松山湖科学城，布局大科学装置，推动华为终端研发总部等项目建设，目标成为大湾区先进制造中心。

  2022-01-27

• 【2022年深圳招商】深圳放宽市场准入：六大领域 24 条措施激活改革动能

  深圳放宽市场准入：六大领域 24 条措施激活改革动能 一、政策突破：国家级文件赋能先行示范区 2022 年 1 月，国家发改委、商务部发布《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，涵盖科技、金融、医疗等六大领域 24 条措施，旨在打造市场化法治化国际化营商环境。例如，在科技领域，允许数据要素跨境流动，支持建设国际数据交易所；在金融领域，试点非银行支付机构境外展业。 二、科技领域：数据要素与跨境研发突破 深圳将审慎设立数据要素交易场所，推动粤港澳大湾区数据集聚流通，2021 年深圳数据交易额超 1000 亿元，华为、腾讯等企业参与制定数据标准 20 项。在跨境研发方面，允许港澳高校科研团队在深圳自由开展合作，香港中文大学（深圳）获批建设国家重点实验室，2021 年跨境研发项目超 50 个。 三、医疗与教育：开放与创新并重 医疗领域，允许港澳医师经简单备案执业，2021 年新增港澳医疗机构驻点 12 家，服务患者超 20 万人次；教育领域，支持深圳职业技术学院与香港高校联合培养，试点职业教育 “双证书” 制度，2021 年培养跨境人才超 5000 人。 四、区域协同：引领大湾区制度型开放 深圳放宽市场准入措施将形成 “深圳试点 — 湾区协同 — 全国推广” 的机制，例如数据要素交易规则、跨境金融监管等经验将逐步向大湾区其他城市复制，2022 年计划开展跨区域试点项目 10 个，推动大湾区要素流动效率提升 20%。

  2022-01-27

• 【2022年宜宾招商】宜宾外贸进出口总值创新高 2021 年达 236.5 亿元同比增长 29.2%

  宜宾外贸进出口总值创新高 2021 年达 236.5 亿元同比增长 29.2% 一、外贸进出口的突破性增长与结构优化 2021 年，宜宾市外贸进出口总值实现历史性突破，达 236.5 亿元，较 2020 年同期增长 29.2%，列四川省第三位。这一成绩的取得，标志着宜宾市对外开放水平进一步提升，外贸发展迈上新台阶。与 2017 年的 57.6 亿元相比，宜宾外贸进出口总值短短四年间翻了两番，总值排名从全省第六位跃升至第三位，展现了宜宾外贸发展的强劲势头。 从外贸结构来看，新兴产业成为增长的主要驱动力。2021 年，宜宾手机出口 75.7 亿元，占同期全省手机出口总值的 87.3%，成为外贸出口的 “主力军”；自动数据处理设备出口 7.8 亿元，增长 174.1%，增速显著；新增汽车出口 3.5 亿元，实现了汽车出口从无到有的突破。这些数据表明，宜宾市外贸产业结构不断优化，新兴产业的国际竞争力日益增强。 二、民营企业的主力军作用与发展环境 民营企业是宜宾市外贸进出口的主力军，2021 年实现进出口 171.8 亿元，占全市外贸进出口总值的 72.6%。民营企业的蓬勃发展，得益于宜宾市良好的发展环境和政策支持。近年来，宜宾市积极落实国家和省上的外贸扶持政策，加大对民营企业的培育和扶持力度，鼓励民营企业拓展国际市场，开展跨境电商业务。 为支持民营企业发展，宜宾市建立了外贸综合服务平台，为企业提供报关、物流、融资等一站式服务，降低企业运营成本；加强与金融机构的合作，推出了外贸企业融资担保、出口信用保险等金融产品，缓解企业资金压力；同时，组织民营企业参加国际展会、开展外贸业务培训，提升企业的国际市场开拓能力和业务水平。 三、外贸增长背后的产业支撑 宜宾市外贸进出口的快速增长，离不开其坚实的产业支撑。近年来，宜宾市大力实施 “产业发展双轮驱动” 战略，一方面巩固提升传统产业，如白酒食品产业，另一方面大力培育新兴产业，如智能终端、动力电池等。智能终端产业的快速发展，带动了手机、自动数据处理设备等产品的出口；动力电池产业的崛起，吸引了相关原材料和设备的进口，同时也为未来的出口增长奠定了基础。 此外，宜宾市积极融入成渝地区双城经济圈建设，加强与周边地区的产业协作和开放合作，依托中欧班列等国际物流通道，拓展外贸进出口渠道，提高外贸发展的便利性和效率。 四、未来外贸发展的展望与举措 展望未来，宜宾市将继续发挥产业优势，推动外贸进出口持续稳定增长。一方面，进一步壮大智能终端、动力电池等新兴产业，提升产品质量和技术含量，增强国际竞争力；另一方面，加大对传统产业的升级改造，推动白酒、农产品等传统产品的出口，优化外贸产品结构。 为实现这一目标，宜宾市将采取以下举措：一是加强外贸主体培育，鼓励更多企业开展进出口业务，培育一批具有国际竞争力的外贸龙头企业；二是拓展国际市场，组织企业参加 “一带一路” 沿线国家和地区的展会和经贸活动，开拓新兴市场；三是完善外贸服务体系，进一步优化通关环境，提高通关效率，降低企业成本；四是加强与高校、科研机构的合作，开展外贸人才培养和技术创新，为外贸发展提供智力支持。 宜宾市外贸进出口的快速增长，是全市经济高质量发展的一个缩影。未来，随着产业升级的深入推进和对外开放水平的不断提升，宜宾市有望在国际贸易舞台上发挥更加重要的作用，为全省外贸发展做出更大贡献。

  2022-01-27

• 【2022年上海招商】上海全力打造世界级生物医药产业集群 “十四五” 规划勾勒发展蓝图

  上海全力打造世界级生物医药产业集群 “十四五” 规划勾勒发展蓝图 一、产业基础雄厚，核心承载地建设启动 上海市经信委发布的《上海市生物医药产业发展 “十四五” 规划》明确，到 2025 年，上海将初步建成世界级生物医药产业集群核心承载地，产业规模突破 1 万亿元，制造业产值达 2400 亿元，成为全球创新药研发和高端医疗器械制造的重要枢纽。 目前，上海已形成 “张江研发 + 上海制造” 的产业格局。张江科学城集聚了全国 1/4 的创新药企，在研 1 类新药占全国 15%，复星凯特的 CAR-T 细胞治疗产品、和记黄埔的靶向抗癌药等已实现商业化。临港新片区依托特殊政策，吸引了药明康德、康希诺等企业设立生产基地，2021 年生物医药产业产值增长 72%。 二、六大重点领域与核心目标 规划聚焦六大产业方向： 高端生物制品：重点发展基因治疗、mRNA 疫苗等前沿领域，支持斯微生物、艾博生物等企业开展临床研究，目标到 2025 年上市 5-8 个创新生物药。 创新化学药及制剂：推动恒瑞医药、上海医药等企业开展原研药研发，重点突破阿尔茨海默病、糖尿病等领域，计划上市 10 个 1 类新药。 现代中药：依托上海中医药大学、上海医药集团，开发中药经典名方制剂，建设 3 个国家级中药研发平台。 高端医疗器械：聚焦手术机器人、高端影像设备，支持联影医疗、微创医疗等企业，目标推出 20 个创新医疗器械产品。 技术服务：发展合同研究、临床试验等 CRO/CDMO 服务，药明康德上海基地年服务项目超 2000 个，成为全球最大研发服务平台之一。 医药流通：建设长三角智慧物流中心，上药集团现代物流中心日处理订单超 10 万单，配送网络覆盖全国 90% 以上医疗机构。 三、空间布局与要素保障 规划提出 “1+5+X” 空间布局：以张江科学城为核心，在徐汇、闵行、浦东、临港、奉贤建设 5 大特色产业园，在金山、松江等区布局若干专业园区。目前，张江生物岛、徐汇枫林生命科学园区等已形成百亿级产业集群，2021 年营收均超 200 亿元。 要素保障方面，上海设立 200 亿元生物医药产业基金，对 1 类新药临床试验最高补贴 2000 万元；实施 “生物医药人才 20 条”，对顶尖团队给予最高 1 亿元科研启动资金；在临港新片区试点 “研发用物品跨境流动便利化”，进口研发材料通关时间缩短 60%。 四、国际合作与未来愿景 上海积极融入全球创新网络，与旧金山、伦敦等医药高地建立 “研发飞地”，允许跨国企业在沪开展跨境临床试验。2021 年，辉瑞在张江设立全球研发中心，聚焦肿瘤和免疫领域；诺华与上海医药合作开发的靶向药物，已进入国际多中心 III 期临床。 到 2025 年，上海目标培育 4 家年销售收入超百亿的医药制造企业，新增 25 家上市企业，形成 “研发 — 临床 — 生产 — 销售” 的完整生态。随着规划的深入实施，上海有望成为继波士顿、东京之后的全球生物医药创新策源地。

  2022-01-26

• 【2022年上海招商】“中欧班列 — 上海号” 开行超百日 打通双循环新通道

  “中欧班列 — 上海号” 开行超百日 打通双循环新通道 一、跨境物流新枢纽，百天货运超 4 亿元 自 2021 年 9 月 28 日开行以来，“中欧班列 — 上海号” 已运行超百日，截至 2022 年 1 月 17 日，累计发送 15 列、1456 个标准箱，货值超 4.21 亿元人民币，货物涵盖服装、电子产品、光伏产品等品类。班列从上海闵行站始发，经阿拉山口出境，途经波兰，终至德国汉堡，全程约 12 天，比海运节约 20 天，成本仅为空运的 1/3，成为疫情下稳定供应链的重要通道。 作为货源组织方，上海东方丝路多式联运有限公司董事长王锦秋表示，海关的 “一站式” 线上服务是班列高效运行的关键。企业可通过单一窗口提前申报，实现 “零跑动” 通关，查验率较传统模式下降 70%。 二、海关创新服务，通关效率显著提升 上海海关推出多项便利化措施： 1. 无纸化通关：企业无需提交纸质单据，通过电子系统上传箱型、编号等信息，海关实时审核，平均通关时间压缩至 4 小时。 2. 属地申报、口岸验放：企业可选择在上海办理转关手续，避免在边境口岸排队，阿拉山口等口岸通关时间缩短 50%。 3. 优先查验通道：对生鲜、精密设备等敏感货物，开辟 “绿色通道”，查验等待时间不超过 2 小时。 这些措施使 “中欧班列 — 上海号” 的综合竞争力显著提升，2021 年四季度货值环比增长 45%，吸引了特斯拉、上汽等企业的跨境物流需求。 三、产业链协同与区域辐射 班列的运行带动了长三角产业链的协同发展。苏州某电子企业通过班列运输芯片组件，交货周期从 45 天缩短至 12 天，订单量增长 30%；浙江某光伏企业利用班列出口组件，成本降低 20%，成功进入欧洲新能源市场。 在区域辐射方面，上海与南京、杭州、合肥等城市建立 “班列联盟”，共享货源和运力，2021 年联盟内城市通过上海港发运的中欧班列增长 60%，形成 “长三角 — 中亚 — 欧洲” 的立体物流网络。 四、未来规划：打造 “一带一路” 标杆线路 上海计划 2022 年将 “中欧班列 — 上海号” 开行量提升至 50 列，货值突破 20 亿元，新增武汉、成都等内陆节点城市合作。同时，将探索 “班列 + 跨境电商” 模式，在汉堡设立海外仓，提供 “门到门” 供应链服务，预计降低电商物流成本 15%。 随着 RCEP 和 “一带一路” 倡议的深入实施，“中欧班列 — 上海号” 将成为上海链接欧亚大陆的重要纽带，助力构建 “双循环” 新发展格局。

  2022-01-26

• 【2022年上海招商】上海加速集成电路与软件产业升级 政策聚焦人才与创新双驱动

  上海加速集成电路与软件产业升级 政策聚焦人才与创新双驱动 一、产业规模跨越式增长，人才集聚效应显著 2021 年，上海市集成电路产业迎来爆发式增长，全年销售收入约 2500 亿元，年均增速超 20%，成为全国产业发展的核心引擎。软件及信息服务业同样表现亮眼，收入连续多年两位数增长，新增 28 家上市公司，从业人员达 58 万人，两项指标均居全国前列。集成电路从业人数突破 20 万人，形成了从设计、制造到封装测试的完整产业链，张江科学城、临港新片区等区域成为全球半导体企业布局的重点。 这一成绩的取得，得益于上海持续优化的产业生态。例如，中芯国际在临港建设的 12 英寸晶圆生产线，聚焦 28nm 成熟制程，预计 2024 年量产，将提升上海芯片产能 30%；华为上海研发中心在操作系统领域的突破，带动了全市软件产业向高端化发展。 二、27 条新政重磅发布，集成电路地位突出 为进一步强化产业优势，上海市印发《关于新时期促进上海市集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》（以下简称《若干政策》），在延续 “双轮驱动” 的基础上，将集成电路产业置于更突出位置。政策共 27 条，涵盖人才、研发、资金等 6 大核心领域，其中 25 条为具体支持措施。 市发改委副主任裘文进在新闻通气会上强调，“十四五” 时期人才是关键，政策开篇即聚焦人才政策，包括高层次人才引进、人才住房补助等务实举措。例如，对年薪超 50 万元的集成电路人才，给予最高 200 万元购房补贴；对软件企业引进的海外技术专家，提供子女入学、医疗绿色通道等配套服务。 三、创新生态构建与资金支持 《若干政策》提出建立 “研发 — 中试 — 量产” 全链条支持体系：对集成电路企业的流片费用，给予最高 30% 补贴，单个项目最高 1 亿元；对软件企业的首版次软件产品，按销售收入的 15% 给予奖励，最高 500 万元。同时，设立 500 亿元的产业投资基金，重点投向早期创新项目和产业链关键环节。 在研发平台建设方面，上海将新建 3 个国家级集成电路研发中心，聚焦 7nm 以下先进制程、第三代半导体等前沿领域；推动软件企业与高校共建联合实验室，如复旦大学与某软件企业合作的人工智能算法实验室，已取得 12 项国际专利。 四、区域协同与国际合作 上海注重产业的区域协同发展，与江苏、浙江、安徽共建 “长三角集成电路产业联盟”，实现设备、材料、技术的跨区域共享。2021 年，联盟内企业联合攻关的 14nm 芯片封装技术取得突破，成本较进口降低 40%。 在国际合作方面，上海积极吸引外资参与产业生态。例如，ASML 在张江设立技术服务中心，为国内芯片企业提供光刻机维护升级服务；微软亚洲研究院在沪成立人工智能实验室，聚焦自然语言处理技术研发，与本地企业合作项目超 30 个。 五、未来展望：打造全球产业高地 根据《若干政策》目标，到 2025 年，上海集成电路产业规模将突破 3500 亿元，软件和信息服务业收入达 1.5 万亿元，培育 10 家营收超百亿的龙头企业。通过持续的政策创新和生态构建，上海正朝着 “全球集成电路创新策源地” 和 “软件产业生态标杆城市” 的目标迈进，为我国科技自立自强提供坚实支撑。

  2022-01-26

• 【2022年上海招商】上海 2021 年 GDP 突破 4 万亿元 增速背后的挑战与韧性

  上海 2021 年 GDP 突破 4 万亿元 增速背后的挑战与韧性 一、经济总量迈上新台阶，增速背后的双重逻辑 2021 年，上海市 GDP 总量首次突破 4 万亿元大关，达到 4.32 万亿元，同比增长 8.1%，高于全国平均水平。这一成绩既体现了上海经济的强劲复苏，也反映出疫情后产业升级的显著成效。然而，若以两年平均增速计算，上海 GDP 增速为 4.8%，尚未完全恢复至疫情前水平，凸显经济复苏的复杂性。 从产业结构看，三大先导产业成为增长主力：集成电路、生物医药、人工智能产业产值同比增长 18.3%，对 GDP 增长贡献率超 35%。其中，特斯拉上海超级工厂全年交付汽车 48.4 万辆，带动新能源汽车产业链产值增长 136%；张江科学城生物医药产业规模突破 2700 亿元，占全市 40% 以上。 二、三重压力下的稳增长实践 2021 年，上海与全国一样面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。为应对挑战，上海打出政策组合拳：在需求端，举办 “五五购物节” 等促消费活动，社会消费品零售总额增长 13.5%；在供给端，实施产业基础再造工程，全年工业投资增长 11.3%，中芯国际、华虹集团等重大项目加速落地；在预期管理方面，出台《上海市优化营商环境 4.0 版》，企业开办时间压缩至 1 个工作日，新增市场主体增长 15%。 外贸领域，上海依托 RCEP 和进博会平台，全年进出口总额达 4.06 万亿元，增长 16.5%。其中，新能源汽车出口量增长 315%，成为全球最大电动汽车出口基地；集成电路进口额增长 24%，保障了产业链供应链稳定。 三、结构性矛盾与转型机遇 尽管成绩亮眼，上海经济仍面临结构性挑战：传统制造业占比持续下降，2021 年钢铁、化工等行业产值同比下降 3.2%；中小企业数字化转型成本较高，调研显示，仅 35% 的中小制造企业完成智能化改造。 与此同时，上海正加速培育新动能。在数字经济领域，全年工业互联网核心产业规模达 1800 亿元，海尔卡奥斯上海平台连接企业超 5000 家，平均提升生产效率 20%；在绿色经济领域，碳市场成交额占全国 50% 以上，新能源装机容量占比提升至 28%。 四、未来展望：在转型中寻求新突破 2022 年，上海将聚焦 “四大功能” 强化，计划新增 30 个重大科技基础设施项目，培育 100 家 “隐形冠军” 企业，建设 50 个数字化转型示范场景。随着浦东引领区、临港新片区等国家战略的深入实施，上海有望在制度创新、产业升级、绿色发展等方面形成新优势，为全国经济高质量发展提供示范。

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