弯弯社区招商引资优惠政策

• 上海自贸试验区深化改革方案获批 打造更高水平开放新高地

  中共中央近期召开的重要会议审议通过了《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，标志着上海自贸试验区建设进入新阶段。该方案旨在进一步推动贸易投资自由化便利化，强化与上海国际金融中心、科创中心的联动效应，为全国深化改革探索可复制推广经验，同时为招商引资提供更优化的制度环境。 一、对标国际最高标准深化制度创新 上海自贸试验区自设立以来，在贸易便利化、金融开放等领域取得显著成效。新一轮改革方案强调对照国际高标准经贸规则，重点突破跨境数据流动、知识产权保护等前沿领域制度瓶颈。通过完善负面清单管理模式，进一步缩减外资准入限制，提升投资透明度，为全球企业提供更具吸引力的营商环境。 二、强化“双中心”联动赋能高质量发展 方案明确要求加强与上海国际金融中心和科创中心的协同发展。在金融领域，将试点本外币一体化跨境资金池、跨境投融资便利化等创新举措；在科技领域，推动建立与国际接轨的研发设备通关、人才跨境流动等机制，形成“自贸区+金融+科创”的叠加优势。 三、政府职能转变提升治理效能 新一轮改革突出系统集成理念，推动审批流程再造和事中事后监管创新。通过建立大数据监管平台，实现企业全生命周期“一网通办”，同时构建以信用为基础的分级分类监管体系，降低制度性交易成本，激发市场主体活力。 四、形成可复制推广的“上海经验” 会议强调要总结上海自贸试验区三年来的创新成果，重点在服务业开放、数字经济等领域形成更多全国性示范案例。例如，此前试点的“证照分离”“一业一证”等改革已推广至其他自贸区，新方案将进一步扩大制度创新辐射效应。 五、多领域协同推进改革落地 围绕方案实施，相关部门将统筹推进国资国企改革、环保制度创新等配套措施。特别是在长三角一体化框架下，上海自贸试验区将深化与周边区域的产业链协作，探索建立跨区域利益共享机制，为区域协调发展提供新动能。 此次深化方案的出台，不仅为上海建设开放型经济新高地提供政策支撑，更彰显了中国推进高水平对外开放的坚定决心。未来，上海自贸试验区将继续发挥“试验田”作用，为构建新发展格局探索更多实践路径。

  2025-08-12

• 上海自贸试验区外币金融服务升级 助推区域招商引资创新高

  近日，人民银行上海总部发布新政策，在上海自由贸易试验区启动自由贸易账户外币服务功能，标志着金融开放迈入新阶段。该举措通过本外币一体化管理，便利企业资金运作，降低融资及汇兑成本，为实体经济注入活力，有力提升上海市招商引资的竞争力，吸引全球资本集聚，推动自贸区高质量发展。 一、政策背景与国务院方案衔接。国务院2024年发布深化自贸试验区改革开放方案，强调高水平金融创新。上海自贸试验区自2013年设立以来，FT账户体系持续优化，初期聚焦人民币业务，此次外币服务功能的推出是贯彻国家战略的直接举措。这标志着自贸区金融改革进入本外币协同阶段，符合全球自贸区发展趋势，为后续开放政策铺路。 二、服务功能具体内容与实施范围。金融机构依据通知要求，可为上海自贸试验区内及境外主体提供本外币一体化的金融服务，涵盖经常项下进出口贸易结算和直接投资项下的资金流动。功能包括账户内币种自由兑换、汇兑手续简化以及风险对冲工具，确保企业便捷管理国际业务，提升操作效率，降低跨境交易复杂性。 三、经济赋能与实体企业受益。此举显著降低企业融资及汇兑成本，优化汇率风险管理体系，助力企业更高效参与国际竞争。对金融机构而言，服务水准提升至国际标杆，支持创新产品研发，如结合数字人民币试点，增强跨境资金流动性。分析指出，上海吸引外资能力增强，招商引资领域扩展至科技、绿色产业，推动贸易结构优化。 四、监管体系构建与全球对标。外币服务启动加速本外币一体化跨境资金监管框架建立，整合反洗钱与合规审查机制，符合国际金融规则。这不仅为上海打造稳健金融环境提供支撑，还带动其他自贸区如广东、天津借鉴经验，形成全国金融开放示范，深化国际资本互联互通，助力构建安全高效的市场体系。 五、未来发展前景与持续创新。该举措是上海金融改革系列措施的开端，预计后续整合资本账户开放试点，推动自贸区金融生态完善。长远看，将吸引更多跨国企业落户，促进上海国际金融中心建设，并与一带一路战略协同，实现金融服务全球化，为区域经济繁荣奠定坚实基础。

  2025-08-12

• 上海市中小企业专项资金启动申报 助力产业升级与招商引资

  为贯彻落实国家及上海市促进中小企业发展的相关政策，进一步优化营商环境，推动中小企业向"专精特新"方向发展，上海市正式启动本年度第二批中小企业发展专项资金申报工作。此次申报聚焦产业升级配套项目，通过贷款贴息和无偿资助两种方式，重点支持符合条件的企业开展技术改造、技术创新等项目建设，为招商引资注入新动能。 一、支持方向与重点 本批次专项资金重点支持中小企业产业结构优化升级项目，包括专业化发展、与大企业协作配套、传统产业技术改造等领域。优先扶持具有"专精特新"特质的企业，培育细分行业领域的领军企业。 二、申报条件与标准 申报企业需在上海市注册登记，具备独立法人资格，财务制度健全，信用记录良好。项目总投资规模不超过2000万元，建设周期控制在两年内，且需完成立项、环保等必要审批手续。"专精特新"企业将获得优先支持资格。 三、资金支持方式 资金支持分为两种形式：一是对以银行贷款为主的项目给予贴息支持，贴息额度最高300万元；二是对以自有资金为主的项目给予无偿资助，资助比例不超过总投资的30%，上限300万元。 四、申报流程与要求 申报采用线上线下相结合的方式。企业需先完成线上材料提交，再按规定格式准备纸质材料现场递交。申报材料包括企业证照、财务审计报告、项目可行性研究报告等十余项文件，具体要求可查阅申报指南。 五、注意事项与监督机制 已获得其他市级财政资金支持的项目不得重复申报。相关部门明确表示，申报全程不收取任何费用，任何以代办名义收费的行为均属违规。申报企业需对材料真实性负责，违规行为将纳入信用记录。 此次专项资金申报工作的开展，将有效缓解中小企业融资压力，推动企业技术创新和转型升级，进一步优化上海市中小企业发展环境。符合条件的企业可按照申报指南要求，在规定时间内提交完整材料参与评审。

  2025-08-12

• 上海桃浦老工业基地转型科技智慧城 打造多功能城市新街区

  上海桃浦作为传统老工业基地，正通过系统性转型打造科技智慧城，以核心项目为引领推进产业升级与城市更新，强化招商引资，构建集办公、商业、居住于一体的多功能城市新街区，助力区域经济高质量发展。 一、转型背景与战略定位 桃浦地区曾是上海重要的工业集聚区，随着城市发展进入新阶段，其传统工业形态已难以适应中心城区功能升级需求。作为上海“十三五”期间转型发展的重点项目，桃浦科技智慧城建设被纳入城市总体规划，旨在通过空间重构与产业重塑，实现从工业老区到科创新城的转变。上海普陀区依托“一轴两翼”功能布局，将桃浦定位为“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”，使其成为区域经济发展的新增长极。 二、核心项目规划与设计理念 “智创TOP”项目作为桃浦科技智慧城的启动门户，承担着引领区域转型的重要角色。该项目由国际知名建筑事务所定制城市设计与建筑方案，总建筑面积可观，涵盖办公、商业、人才公寓等多元业态。项目以打造“7天24小时全天候、多功能城市新街区”为目标，注重空间的开放性与包容性，通过科学的功能分区，满足不同群体在工作、生活、休闲等方面的需求。在设计理念上，项目坚持产城深度融合、低碳绿色生态及城市设计人性化原则，例如采用节能建筑材料、构建绿色交通网络、设置多样化公共活动空间等，致力于创造宜居宜业的城市环境。 三、产业布局与招商引资策略 桃浦科技智慧城以多元化产业定位为核心，重点引入科技创新、高端服务等产业类型，推动产业结构从传统工业向现代服务业与战略性新兴产业转型。通过强化招商引资，吸引具有核心技术与发展潜力的企业入驻，构建产业链协同发展的产业生态体系。同时，项目注重培育创新载体，为入驻企业提供政策支持、技术服务、人才保障等配套措施，助力企业成长。人才公寓的规划建设，则旨在解决科创人才的居住需求，打造“职住平衡”的生活圈，增强区域对人才的吸引力。 四、区域带动与发展目标 桃浦科技智慧城的建设不仅聚焦自身转型，更着眼于带动周边区域协同发展。项目将支撑上海普陀区“一轴两翼”功能布局落地，引领长风、真如、中环、长寿等重点地区在形态功能上持续提升，形成优势互补、联动发展的区域格局。根据规划，桃浦地区未来将被打造为城市新亮点、产业新高地、转型新典范，通过持续的结构调整与功能优化，力争成为上海中心城区转型升级的样板。2018年，“智创TOP”项目一期启动预售，2021年全部竣工，标志着桃浦转型进入实质性推进阶段，为区域经济社会发展注入新动能。

  2025-08-12

• 上海张江科学城7月利用外资增5.2% 外资撤离论不成立

  2024年以来，我国招商引资工作成效显著，利用外资规模稳步扩大，结构持续优化。前7个月全国新设立外资企业数量和实际利用外资额均实现同比增长，7月单月实际利用外资同比增长5.2%，高技术产业吸收外资表现突出，外资企业终止及减资数量双降，充分表明外资撤离相关说法与事实严重不符。 一、利用外资规模保持增长态势，月度数据延续向好趋势。2024年前7个月，全国新设立外商投资企业1.44万家，同比增长8.8%；实际利用外资金额4710.7亿元，同比增长7.9%。从单月情况看，7月实际利用外资金额505.5亿元，同比增长5.2%，在复杂的国际经济环境下，继续保持稳定增长，彰显我国市场对外资的持续吸引力。 二、服务业吸收外资占比提升，高技术服务业成为增长引擎。2024年前7个月，服务业吸收外资同比增长19.6%，其中高技术服务业表现尤为亮眼，实际吸收外资303.68亿元，同比大幅增长63.3%，占服务业（除房地产业外）吸收外资总量的16.4%。这一数据反映出外资在我国服务业领域的投资结构不断优化，向高技术、高附加值领域聚集的趋势明显，与我国产业转型升级方向高度契合。 三、高技术制造业吸收外资稳中有升，产业升级支撑作用显现。同期，我国高技术制造业吸收外资339.95亿元，同比增长0.1%，占制造业吸收外资总量的23.2%。尽管增速相对平缓，但在制造业整体吸收外资中占比超过五分之一，表明外资对我国高技术制造业的长期投资信心未减，持续为我国制造业高端化、智能化、绿色化发展注入动力。 四、外资企业终止及减资数量双降，经营稳定性增强。2024年前7个月，全国终止的外商投资企业共计4455家，减资的外商投资企业1463家，同比分别下降18.4%和21.1%。终止和减资企业数量的减少，从侧面反映出大多数外资企业在华经营状况稳定，对中国市场的长期发展前景持乐观态度，所谓“外资撤离”的说法缺乏事实依据。 五、主要投资来源地贡献突出，投资信心持续巩固。2024年前7个月，来自前十位国家/地区的实际投入外资总额达4437.14亿元，占全国实际利用外资金额的94.2%，同比增长8.1%。其中，中国香港、法国和中国澳门的实际投资增长显著，这些主要投资来源地的持续加码，体现出国际资本对中国投资环境的认可和对中国经济增长潜力的信心。 六、重点区域招商引资成效显著，发挥示范引领作用。在利用外资过程中，各地招商引资工作亮点纷呈。以上海为例，作为我国对外开放的前沿阵地，上海张江科学城依托完善的产业生态、优质的营商环境和丰富的创新资源，成为外资在华投资的重要目的地，在吸引高技术产业外资方面发挥了重要的引领作用。广东、江苏、浙江等外资大省同样保持良好增势，为全国利用外资增长提供了有力支撑。 七、营商环境持续优化，为外资流入提供坚实保障。近年来，我国持续扩大对外开放领域，缩减外资准入负面清单，优化政务服务流程，加强知识产权保护，为外资企业在华发展营造了市场化、法治化、国际化的营商环境。一系列政策举措的落地实施，有效降低了外资企业的经营成本，增强了投资信心，成为吸引外资稳定增长的重要保障。 八、产业链供应链优势凸显，外资扎根意愿增强。我国拥有全球最完整的产业体系、超大规模的内需市场以及高素质的劳动力资源，产业链供应链的稳定性和韧性不断提升。这些综合优势使得外资企业在华生产经营能够实现高效协同，有效应对全球市场波动，进一步增强了外资企业扎根中国、与中国经济共同发展的意愿。 九、开放平台功能不断提升，集聚外资效应明显。各类开放平台在吸引外资方面发挥着重要作用。自由贸易试验区、国家级经开区、综合保税区等平台持续深化改革创新，在投资管理、贸易便利化、金融服务等领域推出一系列先行先试政策，成为外资项目落地的“沃土”，有效集聚了一批高技术、高成长性的外资企业。 十、绿色低碳领域成为外资新增长点，契合发展潮流。随着全球绿色转型加速，我国在新能源、节能环保、碳减排技术等绿色低碳领域的市场需求不断扩大，吸引了越来越多外资企业的关注和投入。2024年前7个月，相关领域外资投入呈现快速增长态势，成为我国利用外资的新亮点，也为我国实现“双碳”目标注入了外部动力。 十一、消费市场潜力持续释放，吸引外资布局终端领域。我国拥有14亿多人口的超大规模市场，中等收入群体不断扩大，消费结构持续升级，对高品质商品和服务的需求日益增长。这一巨大的市场潜力吸引外资企业纷纷加大在消费终端领域的投资布局，从零售、餐饮到文化、教育等服务消费领域，外资的参与度不断提升，丰富了国内消费市场供给。 十二、区域协调发展战略推进，中西部地区外资增速加快。在区域协调发展战略的推动下，中西部地区依托自身资源禀赋和产业基础，不断改善营商环境，加强招商引资力度，吸引外资的能力显著增强。2024年前7个月，中西部地区实际利用外资同比增速高于全国平均水平，外资区域布局更加均衡，为区域经济高质量发展注入了新活力。 十三、数字经济与实体经济深度融合，外资投向更趋多元。随着我国数字经济的快速发展，外资在数字技术、人工智能、大数据、云计算等领域的投资不断增加，同时加速向实体经济渗透，推动传统产业数字化转型。这种多元的投资投向不仅拓展了外资在华发展空间，也为我国经济结构优化和动能转换提供了有力支持。 十四、政策连续性稳定性增强，外资发展预期稳定。我国始终坚持对外开放的基本国策，外资政策的连续性和稳定性得到有效保障。相关部门持续加强与外资企业的沟通交流，及时回应企业关切，帮助解决生产经营中遇到的困难和问题，让外资企业在华投资更安心、发展更有信心，为利用外资长期稳定增长奠定了坚实基础。 十五、国际合作持续深化，外资流入渠道不断拓宽。我国积极参与全球经济治理，通过共建“一带一路”、举办进博会、投洽会等重要平台，不断深化与世界各国的经贸合作，拓宽外资流入渠道。越来越多的国家和地区企业通过这些平台了解中国市场，寻找投资机会，推动我国利用外资来源更加多元化，进一步提升了我国在全球产业链供应链中的地位。 十六、经济长期向好基本面未变，外资吸引力具有坚实基础。尽管当前全球经济面临诸多不确定性，但我国经济长期向好的基本面没有改变，经济韧性强、潜力大、活力足的特点依然突出。随着我国持续推进高质量发展，不断释放内需潜力，优化产业结构，提升创新能力，中国市场对外资的吸引力将长期存在，外资撤离的说法显然与中国经济发展的实际和外资在华投资的趋势相悖。

  2025-08-12

• 上海推进临床重点专科“腾飞”计划 构建医学发展新格局

  上海正全面推进临床重点专科“腾飞”计划，旨在通过构建“振龙头、强主体、展两翼”的发展格局，强化区域医学核心竞争力。该计划将筛选优质医院作为骨干单位，打造国际领先、国内一流专科体系，同时深化社区卫生服务改革，为医疗健康产业招商引资及市民健康获得感提升奠定坚实基础。 一、计划总体定位与战略框架。2018年，上海启动临床重点专科“腾飞”计划，明确以提升医学核心竞争力为目标，通过分层分类建设，形成结构合理、优势突出的专科发展体系。计划聚焦国际领先、国内一流、特色发展三个层级，遴选具备优质管理水平、完善基础设施、强劲服务能力及先进医疗技术的医院作为核心实施单位，整合资源要素，推动医疗技术创新与服务能力双提升，助力上海建设高水平医疗中心城市。 二、“振龙头”：打造国际影响力领先专科。围绕创建国家医学中心和国家区域医疗中心，上海以现有国内优势专科为基础，重点支持在权威学术研究机构专科排名中位居前列、获得国家自然科学奖或科学技术进步奖、专科病种组合指数在全市处于领先地位的专科。通过加强前沿技术研发、深化国际学术交流合作、建设高水平科研平台等举措，推动这些专科在诊疗技术、科研创新、人才梯队等方面达到国际领先水平，力争成为具有全球影响力的医学专科标杆，代表国内专科发展的最高水准。 三、“强主体”：巩固国内一流专科优势。针对国内特色鲜明的二级专科及部分三级专科，特别是在权威学术排名中表现突出、医疗技术水平获得国家级科技奖项认可、专科病种组合指数位居全市前列的专科，上海通过优化专科管理机制、加大临床研究投入、强化人才培养力度等方式，巩固其国内一流地位。注重提升专科的临床服务能力和质量安全水平，推动专科在常见病、多发病及部分疑难病症诊疗方面形成稳定优势，成为支撑区域医疗服务网络的核心力量。 四、“展两翼”：推动亚专科与交叉学科发展。“一翼”聚焦亚专科细化发展，以上海现有专业品牌特色鲜明、技术精湛且适宜临床推广应用的亚专科为主体，加快实施专业细化战略。通过设立亚专科发展专项支持、完善亚专科人才培养体系，推动专科技术向精准化、深度化方向发展，提升对复杂病例的诊疗能力。“另一翼”着力促进交叉学科融合，以“医理”“医工”等新兴交叉学科为重点，打破传统学科界限和管理壁垒，引导推动临床专业力量整合。通过建立跨学科协作平台、鼓励多学科联合攻关，促进医学与理学、工学等学科的深度融合，推动医学临床资源的综合集成和高效利用，培育新的医学技术增长点。 五、协同社区卫生改革，构建分级诊疗体系。上海在推进临床重点专科“腾飞”计划的同时，同步深化社区卫生服务综合改革。持续做实“1+1+1”签约服务机制，引导居民与家庭医生、社区卫生服务中心及其他医疗机构建立稳定的签约关系。建立 二、三级医院与社区卫生服务中心之间的专人专窗对接机制，依托信息化手段实现诊疗信息互联互通、检查结果互认，强化上级医院对社区的技术支持。推进全市统一的预约诊疗服务管理平台建设，加强预约号池统筹管理，推动优质医疗资源下沉，让社区卫生服务中心和家庭医生真正成为群众家门口的健康守护者，逐步构建起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，有效解决群众看病就医中的痛点、堵点问题。 六、计划实施的多重意义与长远影响。临床重点专科“腾飞”计划的推进，对上海医疗卫生事业发展具有多维度意义。在医疗服务能力提升方面，通过打造高水平专科集群，上海将进一步增强疑难重症诊疗能力，降低外转就医率，让市民在本地就能享受到优质医疗服务。在医学科技创新方面，计划将推动临床与科研深度融合，促进新技术、新疗法的研发与转化，提升上海医学科研的整体水平和国际竞争力。在健康产业发展方面，高水平的临床专科体系将吸引更多医疗技术、人才、资本等优质资源向上海集聚，为医疗健康产业招商引资创造良好环境，推动医疗器械、生物医药等相关产业协同发展。在区域医疗协同方面，计划将强化上海作为长三角医疗高地的辐射带动作用，通过技术输出、人才培养等方式，提升区域整体医疗服务水平，助力长三角健康一体化发展。 七、保障机制与推进措施。为确保“腾飞”计划有效实施，上海建立了多方面保障机制。在政策支持上，出台专项配套政策，在资金投入、土地供应、人才政策等方面给予倾斜，鼓励骨干医院加大对重点专科的投入。在考核评估上，建立科学的专科建设评估体系，定期对专科建设进展、服务能力、科研成果等进行考核，强化动态管理，确保资源有效利用。在人才保障上，实施医学人才培养计划，引进和培育一批学科带头人和骨干医师，打造高水平专科人才梯队。在协同联动上，加强卫生健康、发改、财政、科技等部门的协调配合，形成工作合力，共同推进计划落地见效。 八、市民健康获得感提升的具体体现。随着“腾飞”计划的深入实施，上海市民将在多个方面感受到健康服务的优化。一方面，高水平专科的建设将提升常见病、多发病及疑难重症的诊疗效果，缩短患者就医等待时间，改善就医体验。另一方面，分级诊疗体系的完善将让市民在家门口就能获得家庭医生的连续健康管理和及时转诊服务，减少跨区域就医的奔波。同时，预约诊疗平台的统一管理将有效缓解“挂号难”问题，检查结果互认将降低医疗费用和重复检查，让市民切实感受到健康服务的便捷性和有效性，不断增强对医疗卫生服务的满意度和获得感。

  2025-08-12

• 上海外汇收支稳健 经常账户顺差折射开放型经济韧性

  2017年，我国经常账户在三季度实现2472亿元人民币顺差，国际收支延续基本平衡格局。这一态势既反映了外贸结构的持续优化，也为各地招商引资创造了稳定的金融环境，彰显出开放型经济在复杂国际形势下的韧性与活力。 一、经常账户顺差的结构特征与内在逻辑 从账户构成看，2017年三季度经常账户顺差呈现“货物贸易主导、服务贸易逆差收窄”的特点。以人民币计价，货物贸易顺差是经常账户顺差的主要来源，而服务贸易则因旅游、运输等领域的进口需求呈现逆差。按美元计价，该季度货物贸易顺差达1210亿美元，体现出我国制造业在全球产业链中的竞争力；服务贸易逆差681亿美元，反映出居民消费升级下对境外服务的合理需求。初次收入和二次收入则分别呈现逆差，主要与对外投资收益分配及经常性转移有关，整体符合我国经济深度融入全球经济的特征。 二、顺差形成的经济驱动因素分析 2017年全球经济逐步复苏，外需市场回暖为我国出口增长提供了有利环境。我国制造业经过多年转型升级，机电产品、高新技术产品出口占比持续提升，凭借质量优势和完整产业链，在国际市场的份额稳步扩大。同时，内需市场保持稳定，进口规模合理增长，避免了贸易顺差过度扩张，体现出“稳出口、扩进口”政策的成效。此外，“一带一路”建设的深入推进，带动了与沿线国家的贸易往来，新兴市场成为出口增长的新动力，进一步优化了外贸地理结构。 三、资本和金融账户的平衡作用与资本流动态势 与经常账户顺差相对应，2017年三季度资本和金融账户呈现2472亿元人民币逆差，实现国际收支自主平衡。其中，非储备性质的金融账户逆差478亿元人民币，反映出我国对外直接投资、证券投资等有序推进，资本双向流动更加均衡。储备资产增加1995亿元人民币，体现出我国国际储备规模保持稳定，为应对外部不确定性提供了坚实保障。这种“经常账户顺差、资本和金融账户逆差”的格局，符合成熟经济体国际收支的典型特征，表明我国经济内外均衡调控取得积极成效。 四、以上海为核心的区域开放实践对国际收支的支撑 作为我国对外开放的前沿，上海在推动贸易投资自由化便利化方面的举措，为全国经常账户平衡提供了重要支撑。上海持续优化营商环境，通过自贸试验区改革试点，简化跨境投融资流程，吸引了大量跨国企业地区总部落户，促进了高新技术产品进出口和服务贸易创新发展。同时，上海国际金融中心建设加快，人民币跨境使用范围扩大，为外贸企业提供了高效的汇率风险管理工具，降低了交易成本，间接推动了货物贸易顺差的稳定增长。这种以点带面的开放模式，不仅提升了上海自身的国际竞争力，也为全国招商引资和外贸高质量发展树立了标杆。 五、经常账户顺差对宏观经济的积极影响 2017年三季度经常账户顺差保持在合理区间，对宏观经济运行产生多方面积极作用。一是为人民币汇率稳定提供了基本面支撑，增强了市场对人民币的信心，有助于降低跨境资本流动波动。二是顺差形成的外汇资金通过银行体系回流，增加了国内流动性供给，为实体经济融资创造了有利条件。三是经常账户持续顺差反映出我国经济的净储蓄能力，为应对人口老龄化等长期挑战积累了宝贵的外部资源。同时，顺差规模未出现过度扩张，避免了对国际贸易伙伴的失衡冲击，符合我国构建开放型世界经济的理念。 六、服务贸易逆差背后的消费升级与产业机遇 尽管服务贸易呈现逆差，但这一现象背后蕴含着消费升级和产业转型的积极信号。2017年，我国居民出境旅游、留学等需求持续释放，带动了旅行服务进口增长；同时，研发设计、知识产权等生产性服务进口增加，有助于提升国内产业技术水平。这种“服务进口-技术吸收-产业升级”的路径，长远看将增强我国服务贸易的国际竞争力。以上海为例，通过引进国际高端服务业态，培育本土服务品牌，服务贸易逆差已呈现边际收窄趋势，未来有望成为经常账户的新增长点。 七、非储备性质金融账户逆差的双向开放意义 非储备性质金融账户逆差478亿元人民币，是我国资本账户开放进程中的正常现象。2017年，我国对外直接投资更加注重质量和效益，在“一带一路”沿线国家的基础设施投资、产能合作项目稳步推进，既拓展了国内企业的发展空间，也促进了东道国经济发展。同时，合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）等渠道持续扩容，境外资本有序流入我国资本市场，实现了资本双向流动的动态平衡。这种“走出去”与“引进来”相结合的开放策略，有助于提升我国经济在全球资源配置中的地位。 八、国际收支平衡格局的长远展望 从2017年前三季度数据看，经常账户顺差7226亿元人民币，资本和金融账户顺差204亿元人民币，整体呈现“双顺差”向“基本平衡”转型的态势。随着我国经济由高速增长转向高质量发展，消费对经济增长的贡献率不断提升，进口潜力持续释放，经常账户顺差占GDP的比重将逐步趋于合理区间。同时，资本账户开放将进一步深化，跨境资本流动的市场化程度提高，国际收支自我平衡能力将不断增强。以上海为代表的开放型城市，将继续发挥引领作用，通过制度创新和产业升级，为我国国际收支平衡和开放型经济发展注入持久动力。 九、顺差数据折射的产业竞争力提升 经常账户顺差的稳定增长，本质上是我国产业竞争力提升的体现。2017年，我国高端制造业增加值占规模以上工业增加值的比重持续提高，新能源汽车、智能手机、集成电路等产品出口增速显著快于整体出口，显示出产业结构向价值链高端迈进的成效。在全球价值链分工中，我国已从“加工组装”向“研发设计+制造+服务”全链条延伸，这种转型不仅提高了出口产品的附加值，也增强了抵御外部市场波动的能力，为经常账户顺差的可持续性奠定了坚实基础。 十、外汇管理政策对国际收支平衡的保障作用 2017年，外汇管理部门持续推进“放管服”改革，优化外汇管理流程，提升贸易投资便利化水平。通过简化货物贸易外汇收支手续、扩大跨境融资宏观审慎管理试点等措施，降低了企业制度性交易成本，促进了外贸和外资稳定增长。同时，加强对跨境资本流动的宏观审慎管理，防范短期投机性资本流动风险，维护了外汇市场秩序。这些政策举措与市场机制相结合，共同推动了国际收支的基本平衡，为经济高质量发展营造了稳定的金融环境。 十一、经常账户与区域经济协同发展的互动关系 经常账户顺差不仅是全国层面的经济指标，也与区域经济发展密切相关。以上海为中心的长三角地区，凭借区位优势和产业集群效应，成为我国外贸出口的重要引擎，其货物贸易顺差占全国比重较高。同时，该地区通过招商引资吸引的高新技术产业和现代服务业，又进一步优化了出口结构，形成“区域产业升级-全国顺差优化”的良性循环。这种区域与全国经济的协同发展，体现了我国经济的整体性和韧性，为应对全球经济不确定性提供了多元支撑。 十二、开放型经济新体制下的顺差管理思路 在构建开放型经济新体制的背景下，我国对经常账户顺差的管理思路已从“追求规模”转向“优化结构”。2017年的顺差数据表明，通过扩大进口、促进服务贸易创新发展、有序引导对外投资等措施，经常账户收支更加均衡、结构更加优化。未来，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等区域贸易协定的深入实施，我国与周边国家的贸易投资合作将进一步深化，经常账户顺差有望保持在合理区间，为构建新发展格局提供有力支撑。 十三、顺差背后的就业与民生保障效应 经常账户顺差的稳定增长，直接带动了相关产业的就业和民生改善。2017年，外贸出口相关行业吸纳了大量就业人口，尤其是制造业、跨境电商、物流运输等领域，为城乡居民提供了稳定的收入来源。同时，货物贸易顺差带来的外汇收入，通过进口先进设备、技术和优质消费品，提升了国内生产效率和居民生活品质。这种“外贸增长-就业扩大-民生改善”的传导效应，体现了开放型经济对增进人民福祉的重要作用。 十四、全球经济治理中的中国角色与贡献 2017年我国经常账户顺差保持合理规模，是对全球经济再平衡的积极贡献。作为全球第二大经济体和第一大货物贸易国，我国通过稳定出口、扩大进口，为全球贸易增长提供了重要动力。同时，资本和金融账户的双向开放，为国际资本提供了广阔的投资空间，促进了全球资本的优化配置。在全球经济治理体系改革中，我国坚持多边主义，推动贸易和投资自由化便利化，这种负责任的态度赢得了国际社会的广泛认可，也为我国经常账户的长期平衡创造了良好的国际环境。 十五、经常账户平衡与货币政策的协调配合 经常账户顺差为我国货币政策实施提供了较大空间。2017年，在经常账户顺差和资本流动基本稳定的背景下，货币政策保持稳健中性，既避免了过度宽松导致的资产泡沫风险，也防止了过度收紧对实体经济的冲击。外汇储备规模的稳定，增强了央行应对外部冲击的能力，为维持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定提供了保障。这种内外均衡政策的协调配合，是我国经济持续健康发展的重要制度优势。 十六、面向未来的开放型经济发展路径 展望未来，我国经常账户顺差将继续保持在合理区间，开放型经济发展将更加注重质量和效益。以上海为代表的开放前沿城市，将进一步深化自贸试验区改革，探索更高水平的贸易投资自由化便利化政策，打造国际一流的营商环境。同时，全国范围内将持续推进产业升级，提升服务贸易竞争力，扩大高质量进口，促进经常账户结构优化。在资本账户方面，将稳步推进人民币资本项目可兑换，构建双向开放、规范有序的跨境资本流动管理体系。通过这些举措，我国开放型经济将实现更高水平的内外均衡，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。

  2025-08-12

• 崇明区招商引资再添里程碑 携手山水文园深化文旅战略合作

  在崇明世界级生态岛建设加速推进的关键时期，崇明区政府与山水文园集团正式签署战略合作协议，通过招商引资机制引入企业资源，实现政企优势互补。此举整合国际高端文旅产业力量，围绕文化旅游和生态保护领域，强化双方长期协作，推动地区可持续发展进程，为生态岛建设注入新动能。 一、崇明世界级生态岛战略地位显著 崇明区作为上海绿色发展的核心区，以建设世界级生态岛为目标，突出生态优先和低碳示范，着力发展文化旅游经济。该区域生态资源丰富，坐拥湿地和生物多样性保护优势，长期以来通过吸引社会资本强化生态基础设施和文旅项目开发。国际生态岛框架强调绿色增长理念，将生态保护与经济结构优化相结合，打造低碳生活示范点，这一战略顺应全球可持续发展趋势，为区域合作提供制度保障。 二、企业资源整合助力政企协作深化 合作企业方山水文园集团深耕文旅产业多年，专注于资源整合、生态运营和生活服务领域，业务覆盖文化旅游、健康娱乐和城市开发等多个方面，积累深厚经验。该集团秉承生态发展价值观，强调在保护自然资源前提下投资创新项目，曾参与多地区文旅综合体的运营管理。此次合作反映企业社会责任理念，通过输出国际高端资源与技术模式，旨在提升崇明地区生态文旅项目的市场竞争力，形成可推广的运营体系。 三、战略协议框架构建长期合作机制 协议聚焦互惠互利原则，建立全面深入的战略机制，涵盖文化旅游和体育旅游项目投融资建设范畴。崇明区全面开放文旅项目开发市场，鼓励企业参与资源整合与产业升级，包括项目规划、资本运作和管理优化环节。合作方向突出创新驱动，重点围绕生态友好型文旅体融合发展，如低碳园区建设和体验式旅游项目开发，确保项目具备历史延续性和创新引领意义。实施过程将分阶段推进，初期聚焦规划对接和资源配置优化，中长期强化成果验收和标准制定，保障务实高效。 四、合作共赢推动地区生态经济融合 该战略合作将显著强化崇明地区生态与经济的双向促进，生态保护措施融入开发全过程，维护生物多样性基础，助力碳中和目标达成。经济层面以文化旅游产业为主导，拉动就业增长和产业升级，提升地区服务功能与国际影响力。社会效益包括提供更多生态休闲服务体验，增强市民福祉，并为相关领域积累示范经验，形成可复制的生态文旅模式，为区域可持续发展贡献力量。 五、未来展望聚焦创新引领与全球示范 合作双方承诺持续深化生态理念应用，探索智慧科技在文旅开发中的集成方案，如数字化管理和绿色建筑技术。合作成果预期成为全球生态岛建设标杆，贡献于“绿色中国”战略实施，创造具有国际参考价值的新模式，确保长期生态保护与经济活力同步提升。整个进程将接受社会监督与评估机制，强调透明度和创新实践，最终实现人与自然的和谐共生愿景。

  2025-08-12

• 发改委推进现代物流工程 上海物流园区等10领域项目启动

  国家相关部门发布政策加快实施现代物流重大工程，明确重点开展多式联运、物流园区等10领域项目建设，通过招商引资、融资支持等举措，提升物流效率，增强对国民经济的保障支撑作用，各地正积极落实推进。 一、政策背景与发展目标 现代物流业是支撑经济发展的基础性、战略性产业。为推动物流行业提质增效，相关部门出台政策明确，通过实施现代物流重大工程，降低全社会物流总费用占比，提升物流业增加值比重，扩大第三方物流市场份额。各地需以政策为指引，结合区域特点，规划物流基础设施建设，优化物流服务体系，增强产业竞争力。 二、重点建设领域解析 一是多式联运项目。推动铁路、公路、水路、航空等运输方式高效衔接，建设综合货运枢纽，实现货物“一单制”联运，提升跨区域运输效率。部分沿海城市已启动港口与铁路衔接工程，打通海铁联运通道。 二是物流园区项目。整合仓储、运输、配送等功能，建设集物流服务、信息交易、配套服务于一体的现代化物流园区。上海、广州等地物流园区通过招商引资吸引企业入驻，形成产业集聚效应。 三是农产品物流项目。完善农产品冷链物流体系，建设产地预冷、冷藏运输、销地冷藏等设施，减少农产品流通损耗。河南、山东等农业大省已推进农产品冷链物流示范项目，保障生鲜产品供应。 四是制造业物流与供应链管理项目。推动物流与制造业深度融合，发展供应链一体化服务，优化原材料采购、生产配送、成品仓储等环节，提升制造企业运营效率。长三角、珠三角地区部分制造企业已开展供应链协同试点。 五是资源型产品物流项目。针对煤炭、矿石、建材等资源型产品，建设专业化物流通道和仓储基地，发展散装运输、重载运输，降低大宗商品物流成本。山西、内蒙古等地已加强资源型产品物流基础设施建设。 六是城乡物流配送项目。构建城乡一体化配送网络，建设县域物流中心、乡镇配送站点，发展共同配送、即时配送，解决农村物流“最后一公里”问题。四川、湖北等地推进城乡配送示范工程，提升农村物流服务水平。 七是电子商务物流项目。完善电商仓储、分拣、配送设施，发展智能仓储、自动化分拣技术，提升电商物流响应速度。杭州、深圳等电商发达城市已建设电商物流产业园，支撑电商产业发展。 八是物流标准化项目。推广标准化物流装备、包装、标识，统一物流服务流程和技术标准，提高物流各环节衔接效率。相关部门已发布物流标准化指导意见，推动托盘、集装箱等设备标准化应用。 九是物流信息平台项目。建设国家级、区域级物流信息平台，整合运输、仓储、货源等信息，实现物流信息互联互通。部分城市已建成区域性物流信息平台，为企业提供信息查询、交易撮合等服务。 十是应急物流项目。构建应急物流保障体系，建设应急物资储备库，完善应急运输通道，提升自然灾害、公共卫生事件等突发情况下的物流保障能力。部分重点城市已布局应急物流基地建设。 三、资金保障与融资支持 各地需多渠道加大对现代物流重大工程项目的资金投入。一方面，引导银行业金融机构加大信贷支持，开发针对物流企业的专项融资产品，简化贷款审批流程，为项目建设提供便利融资服务。另一方面，支持物流企业通过发行公司债券、非金融企业债务融资工具、企业债券等方式拓宽融资渠道，鼓励符合条件的企业上市融资，募集项目建设资金。部分省份已设立物流产业发展基金，重点支持重大物流项目建设。 四、区域协同与重大任务推进 政策明确加快推进现代物流重大工程实施，重点任务包括建设联通国际国内的物流大通道，打造覆盖全国、连接全球的物流网络；打通长江经济带地区多式联运通道，推进沿江港口与铁路、公路联运设施建设，提升长江经济带物流一体化水平。同时，鼓励京津冀、粤港澳大湾区等区域加强物流协同发展，建立区域物流合作机制，共享物流基础设施，优化区域物流资源配置。 五、实施成效与未来展望 随着现代物流重大工程的推进，物流基础设施将更加完善，物流服务效率不断提升，物流成本持续下降。物流业对制造业、农业、商贸业等相关产业的支撑作用将进一步增强，促进产业结构优化升级。未来，通过持续深化物流领域改革创新，推动技术应用和模式创新，现代物流业将成为国民经济发展的重要增长极，为经济高质量发展提供有力保障。

  2025-08-12

• 上海长江口南槽航道升级 十年释放四十亿经济红利

  近日，上海长江口南槽航道治理一期工程顺利通过交工验收，通航新规同步实施，未来十年预计产生近四十亿元经济效益。这一工程优化了长江口航运格局，提升通航效率，为上海国际航运中心建设和长三角高质量一体化发展注入动能，增强区域招商引资吸引力。 一、辅助航道拓展长江口通航能级 长江口作为长江黄金水道的入海口，是我国沿海与内河航运的关键节点。现有12.5米深水主航道长期承担大型重载船舶通航需求，随着航运量持续增长，航道资源紧张问题逐渐凸显。南槽航道治理一期工程在此背景下推进，在深水主航道基础上新增一条优质辅助航道。该航道设计水深约6米，宽度介于600米至1000米之间，定位为中小型船舶和大型空载船进出长江的主要通道，可满足5000吨级船舶满载乘潮双向通航、1万至2万吨级船舶减载乘潮通航，以及大型船舶空载下行乘潮通航，有效拓展了长江口的通航容量。 二、通航新规构建“北主南辅”协同格局 为充分释放新航道效用，相关部门发布通航新规，通过精细化船舶交通组织实现主辅航道协同增效。新规明确不同类型船舶的航道使用规则：吃水小于8米的上行船舶，在深水航道交通管制时段需选择南槽航道上行；吃水大于6米的船舶可使用深水航道下行。同时，考虑特殊船舶航行需求，LNG船舶和船宽大于47米的其他船舶，在安全可行前提下应尽可能从南槽航道下行；小型船舶在南槽航道内航行时，需主动避让吃水7米及以上的船舶。这些规则旨在实现“深水深用”，将中小型船舶和空载船分流至南槽航道，释放深水航道资源供更大吃水重载船舶使用，缓解主航道压力。 三．十年四十亿经济效益的多维度支撑 相关测算显示，南槽航道治理一期工程的经济效益主要源于四个方面的提升。一是船舶大型化趋势下，深水航道通过能力增强，可容纳更多重载大船，提升单位通航效率；二是实载率提升，分流后主航道船舶航行更顺畅，减少因拥堵导致的运力浪费；三是候潮时间减少，辅助航道的启用让不同吃水船舶无需集中等待潮汐，缩短船舶在港停留时间；四是空载超宽船舶分流，避免此类船舶与重载船舶共用主航道造成的交通冲突，降低航行风险和延误概率。综合来看，未来十年，工程配合交通组织优化将产生近四十亿元的经济效益，涵盖运输成本降低、物流效率提升、产业联动发展等多个维度。 四、上海国际航运中心功能再升级 上海国际航运中心建设是国家战略，长江口航道效能直接关系其全球竞争力。南槽航道投用后，长江口形成“主辅互补、分流减压”的航运体系，提升对接国际航运市场的能力。深水航道专注服务大型集装箱船、散货船等重载船舶，保障国际航线货物高效进出；南槽航道承担中小型船舶和区域内运输需求，形成层次分明的航运网络。这种格局不仅提高港口作业效率，还增强上海港对周边港口的辐射带动作用，进一步巩固其国际航运枢纽地位。 五、驱动长三角高质量一体化发展 长三角地区是我国经济最活跃、开放程度最高的区域之一，长江黄金水道是串联区域经济的重要纽带。南槽航道治理工程通过提升长江口通航效率，降低区域物流成本，促进长三角港口群协同发展。江苏、浙江等地的中小型港口货物可通过南槽航道更便捷进出长江，加强上海与长三角其他城市的产业联动。同时，高效的航运网络为区域内大宗商品、工业制成品运输提供保障，助力长三角打造世界级产业集群，推动区域经济高质量一体化发展。 六、试运行期检验管理协同效能 南槽航道治理一期工程投入试运行后，为期一年的试运行期成为检验管理效能的关键阶段。相关部门需在保障航行安全的前提下，持续优化船舶交通组织方案。通过实时监测航道通行数据，分析船舶流量、航行效率、安全事故等指标，动态调整通航规则。同时，加强船舶导航服务、应急救援能力建设，确保新航道与主航道协同运行。管理部门还需与港口、航运企业等多方联动，收集反馈意见，完善配套设施，为工程正式投用奠定基础。 七、“黄金水道”作用持续释放 长江作为我国“黄金水道”，其航运效能对沿江经济发展至关重要。南槽航道的升级让长江口通航能力实现质的飞跃，“南北槽大贯通”实现互相减压、互相分流，提升长江口对接国际航运市场的能力和对外开放水平。这不仅保障长江干线航运畅通，还促进江海联运、水铁联运等多式联运发展，降低综合物流成本，为沿江产业布局优化和经济转型升级提供支撑。 八、绿色航运与安全保障并行 在提升通航效率的同时，工程建设和运营注重绿色环保与安全保障。航道设计充分考虑生态保护要求，减少对长江口湿地生态系统的影响。通航新规中明确船舶航行安全要求，通过船舶交通管理系统加强监控，预防碰撞、搁浅等事故发生。同时，推动船舶使用清洁能源，减少尾气排放，助力长江经济带绿色发展。 九、提升区域产业链供应链韧性 高效的航运网络是产业链供应链稳定的重要保障。南槽航道治理后，长江口通航效率提升，缩短货物运输时间，降低企业库存成本，增强区域产业链供应链的韧性。特别是在长三角一体化背景下，原材料、零部件和产成品通过长江口快速流转，促进区域内产业分工协作，提升整体竞争力。 十、助力上海打造一流营商环境 航运效率是营商环境的重要组成部分。南槽航道工程优化了上海的港口基础设施，提升了物流服务水平，为企业提供更便捷、高效的运输选择。这不仅吸引更多航运企业落户上海，还促进临港产业发展，推动上海打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，增强城市综合竞争力。 十一、推动内河航运标准化发展 南槽航道的投用对船舶标准化提出更高要求。通过明确不同航道的船舶吃水、船宽等限制，引导航运企业更新船舶，推动内河船舶向大型化、标准化、专业化方向发展。这有助于提升内河航运整体效率，降低运营成本，促进航运产业转型升级。 十二、深化跨区域协同治理机制 长江口航道管理涉及海事、港口、交通等多个部门，以及上海、江苏、浙江等多个地区。南槽航道治理工程的推进，深化了跨区域、跨部门的协同治理机制。通过建立信息共享平台、联合执法机制等，加强各方沟通协作，形成管理合力，为长江口航运可持续发展提供制度保障。 十三、增强长江经济带发展动力 长江经济带覆盖我国东中西部地区，是推动区域协调发展的重要轴线。南槽航道工程提升了长江口的门户功能，加强了长江经济带与沿海地区、国际市场的联系。更多货物通过长江口进出，带动沿江港口、物流园区、产业园区发展，为长江经济带注入新的发展动力。 十四、提升我国航运国际竞争力 在全球航运竞争中，港口和航道效能是关键指标。南槽航道工程让上海港通航能力和效率进一步提升，巩固其在全球港口中的地位。同时，“北主南辅”的航运格局为其他国际航运中心建设提供借鉴，提升我国航运业的国际竞争力和话语权。 十五、促进航运服务业高质量发展 通航效率提升带动航运服务业发展。船舶代理、货运代理、船舶维修、物流信息等服务业态将迎来新的发展机遇，形成完整的航运服务产业链。上海作为国际航运中心，将进一步集聚高端航运服务资源，提升服务质量和水平，推动航运服务业向高质量发展转型。 十六、展望未来航道网络优化 南槽航道治理一期工程是长江口航道网络优化的重要一步。未来，随着航运需求持续增长，可进一步推进航道升级改造和配套设施建设，完善“主辅结合、干支联动”的航道网络。通过科技创新提升航道管理智能化水平，实现长江口航运的安全、高效、绿色、智慧发展，为我国经济社会发展提供更有力的支撑。

  2025-08-12

有想补充的信息？点我投稿