浦东：构建国际一流总部经济生态优化营商环境强招商引资-浦东新区产业园区

浦东：构建国际一流总部经济生态优化营商环境强招商引资

营商环境

所属地区：上海-浦东新区发布日期：2025年08月13日

作为中国改革开放的前沿阵地，浦东始终将总部经济作为招商引资的核心抓手，通过持续深化改革、扩大开放，不断优化营商环境，吸引全球企业加速集聚。从首家跨国公司地区总部落户，到如今形成数百余家跨国公司地区总部集群，浦东已成为国际领先的总部经济高地，展现出强劲的“滚雪球效应”。
一、总部经济的发展历程与规模能级
浦东的总部经济发展始于本世纪初，2002年首家跨国公司地区总部正式落户，开启了全球企业布局中国市场的新篇章。此后，依托区位优势、政策支持和市场潜力，浦东总部经济规模不断扩大，能级持续提升。经过多年发展，截至2021年，累计吸引跨国公司地区总部达三百余家，其中包括多家亚太区总部和全球总部，涵盖先进制造、生物医药、金融科技、高端服务等多个领域，形成了多元化、高能级的总部经济体系。这些总部企业不仅带来了资金、技术和管理经验，更成为浦东链接全球市场、参与国际竞争的重要纽带。
二、营商环境优化的全方位布局
为营造国际一流的总部经济营商环境，浦东从政策、服务、法治等多维度推进改革创新。在政策层面，出台专项支持政策，覆盖企业落户、运营发展、研发创新、人才保障等全生命周期，通过资金扶持、用地保障、税收优惠等举措，降低企业运营成本。在政务服务方面，深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一业一证”等举措，简化审批流程，压缩办理时限，为企业提供高效便捷的政务服务体验。在法治环境建设上，加强知识产权保护，完善公平竞争审查机制，建立与国际接轨的商事纠纷解决机制，为企业营造稳定、透明、可预期的发展环境。
三、功能平台支撑与资源配置能力提升
浦东充分发挥自贸试验区、科创板、进博会等国家级功能平台优势，助力总部企业提升全球资源配置能力。自贸试验区内，通过投资自由化、贸易便利化改革，为总部企业开展跨境投资、资金结算、贸易融资等业务提供便利；科创板的设立，则为科技型总部企业提供了资本市场支持，加速创新成果转化。同时，浦东鼓励总部企业设立功能性机构，如全球研发中心、亚太运营中心、国际结算中心等，推动企业从区域性总部向全球性总部升级。2020年，全国首家全球总部落户浦东，标志着浦东总部经济在能级提升上实现重要突破。
四、创新生态构建与产业协同发展
创新是浦东总部经济持续发展的核心动力。浦东全力做强创新引擎，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，与总部企业的创新需求形成深度契合。支持总部企业在浦东设立研发中心，鼓励开展前沿技术研发和关键核心技术攻关，对研发投入给予补贴，并提供科研用地、设备进口等方面的支持。同时，推动总部企业与本地高校、科研院所、产业链上下游企业开展协同创新，组建创新联合体，促进技术共享和成果转化。目前，浦东已集聚一批全球顶尖的研发机构，成为全球新技术、新模式、新业务进入中国的重要试验场。
五、绿色发展与可持续战略融合
在国家“双碳”目标引领下，浦东积极引导总部企业践行绿色发展理念，推动总部经济与可持续发展深度融合。鼓励总部企业将绿色低碳纳入发展战略，推广节能技术、清洁生产和循环经济模式，对开展绿色技改、开发环保产品的企业给予政策支持。部分总部企业已将可持续发展作为核心战略，通过材料创新、工艺优化、能源转型等方式，降低生产运营过程中的碳排放，并积极参与绿色供应链建设，助力产业链整体低碳转型。同时，浦东借助进博会等平台，推动绿色技术和产品的展示与交流，促进全球绿色资源在浦东集聚。
六、未来规划与六大行动计划推进
为进一步巩固和提升总部经济高地地位，浦东正围绕功能引领研究制定六大行动计划。该计划聚焦总部企业的核心需求，从六个方面提出具体举措：一是提升总部能级，支持现有总部企业升级为全球总部或亚太区总部，吸引更多高能级总部项目落户；二是强化创新驱动，建设更多国际化创新平台，支持总部企业开展原创性、引领性科技攻关；三是优化要素配置，在人才、土地、资金等方面为总部企业提供更精准的保障；四是深化开放合作，对接国际高标准经贸规则，提升总部企业的国际竞争力；五是完善服务体系，构建专业化、国际化的总部服务生态圈；六是加强区域协同，推动总部经济与长三角一体化发展战略相结合，拓展发展空间。通过六大行动计划的实施，浦东将进一步优化总部经济营商环境，吸引更多全球优质资源集聚，为经济高质量发展注入新动能。

上海浦东新区招商项目

更多项目

上海浦东探索混改新路径：分层分类深化机制转换与资本融合 2025-08-13

上海浦东航空产业园迎来新机遇：民用航空工业蓝图加速落地 2025-08-13

中印医疗产业合作新篇章：张江药谷交流会推动双边深度对接 2025-08-13

五部门规范口岸进境免税店招标上海浦东机场等枢纽迎新规 2025-08-13

张江科学城构建国际化医疗服务体系助力科创人才健康保障 2025-08-13

张江首个高品质生物医药加速器发布强化产业创新招商引资 2025-08-13

上海自贸区推行“一企一证”改革便利多产品工业企业发展 2025-08-12

临港新片区科技企业以技术创新赋能筑牢智慧防疫安全屏障 2025-08-12

上海文创园区实施服务质量新标准推动文旅融合与招商引资 2025-08-12

上海多区协同打造总部经济高地政府政策精准赋能招商引资 2025-08-12