金砖银行总部落沪浦东世博园区开启国际金融合作新篇章-浦东新区招商引资

金砖银行总部落沪浦东世博园区开启国际金融合作新篇章

金融业

所属地区：上海-浦东新区发布日期：2025年09月09日

从相关部门获悉，金砖五国倡导设立的金砖银行总部选址已正式确定，根据中方建议，金砖国家一致同意将总部设于上海浦东世博园区。作为国际多边金融机构，金砖银行的落户不仅是上海浦东招商引资的重大成果，也标志着中国在全球经济治理中发挥更积极作用，将为新兴市场国家合作注入新动能。中方正会同其他金砖国家推进筹建，致力于打造服务全球发展的新型多边金融平台。
一、金砖银行设立的全球背景与战略意义
21世纪以来，全球经济格局深刻调整，新兴市场国家和发展中国家在全球经济中的比重持续上升，但现有国际金融体系仍存在代表性不足、话语权失衡等问题。金砖国家作为新兴经济体的重要代表，为应对全球经济治理体系改革需求，推动设立金砖银行，旨在为成员国及其他发展中国家提供基础设施建设和可持续发展项目融资，弥补现有多边机构的不足，促进全球经济平衡发展。2014年，金砖国家领导人共同见证签署银行章程协议，标志着这一多边金融机构筹建进入实质性阶段，成为新兴经济体加强金融合作、提升全球治理话语权的重要举措。
二、上海浦东世博园区的区位优势与承载能力
上海作为中国的经济中心和国际金融中心，拥有完善的金融市场体系、丰富的国际金融人才储备和成熟的营商环境。浦东作为上海改革开放的前沿阵地，集聚了大量跨国公司地区总部、国际金融机构和专业服务机构，具备承接国际多边机构总部的综合能力。世博园区位于浦东核心区域，自2010年上海世博会后，逐步转型为集国际交流、科技创新、高端商务于一体的功能区，其交通便利、配套设施完善，且拥有众多标志性建筑和国际化办公空间，为金砖银行总部提供了优质的物理载体。此外，浦东在自贸试验区政策、跨境金融服务等方面的优势，将为金砖银行的运营提供便利条件，助力其高效开展全球业务。
三、中方推进筹建工作的具体举措
作为金砖银行总部所在地，中方高度重视筹建工作，相关部门正会同其他金砖国家协同推进各项事宜。目前，筹建工作主要包括以下方面：一是推动各国立法机构完成银行章程协议的审批程序，确保银行设立的法律基础合规，各国已就此开展多轮沟通与协调；二是共同组建多边筹建秘书处，负责制定银行的战略规划、业务政策、风险管理框架等核心制度，明确资金来源、项目审批流程及运营模式；三是协调解决总部选址、办公场地装修、人员招聘等实际问题，中方已为总部办公场地提供前期准备支持，确保满足国际化办公需求；四是加强与各成员国的沟通，就银行治理架构、股权分配、决策机制等关键问题达成共识，保障银行运营的公平性与高效性。中方明确表示，将作为东道主为银行筹建及未来运行提供全方位便利，包括政策支持、后勤保障等，助力银行尽快具备运营条件。
四、国际合作机制下的治理架构与运营规划
金砖银行采用多边治理架构，由金砖五国及其他成员共同参与决策。根据筹建规划，银行将设立理事会、董事会等决策机构，确保各成员国在治理中享有平等话语权，决策过程兼顾不同经济体的发展需求。运营初期，银行将重点支持基础设施建设、清洁能源、环境保护等领域项目，通过提供贷款、股权投资、担保等多元化融资方式，满足发展中国家的资金需求，推动可持续发展目标实现。按照部署，在金砖国家领导人会晤期间，银行将召开首次理事会议，完成高级管理层的正式任命，随后由管理层带领筹建团队加快推进内部系统搭建、业务流程设计、人员培训等工作，力争在2015年底或2016年初启动运营，早日实现项目投放。
五、上海浦东世博园区的配套保障与服务优势
为保障金砖银行顺利落户与运营，上海浦东世博园区在多方面提供支持。在基础设施方面，园区内已建成国际化办公建筑群，配备先进的通信、安保、会议等设施，可满足多边金融机构的办公需求；在政策服务方面，浦东依托自贸试验区政策优势，为银行提供跨境资金流动、外汇管理、税收优惠等方面的便利，简化国际职员入境、居留、工作许可等手续；在人才支撑方面，上海作为国际金融中心，拥有大量熟悉国际金融规则、具备多语言能力的专业人才，可满足银行对金融、法律、管理等领域人才的需求；在生活配套方面，园区周边集聚了国际化学校、医院、商业设施和文化场所，为银行职员及家属提供便利的生活环境，助力营造宜居宜业的国际化社区。
六、对上海国际金融中心建设的深远影响
金砖银行总部落户上海，将进一步提升上海的国际金融地位。作为首个总部设于中国的全球性多边开发银行，金砖银行将吸引大量国际金融人才、专业服务机构（如律师事务所、会计师事务所、咨询公司等）集聚上海，促进上海与全球新兴市场国家的金融合作网络建设，丰富上海国际金融中心的业态布局。同时，银行的运营将推动上海在跨境人民币结算、多边金融合作机制创新、绿色金融产品研发等方面积累经验，提升上海在全球金融治理中的参与度和影响力。浦东世博园区也将因金砖银行的入驻，成为国际金融机构集聚的新地标，助力浦东打造开放型经济新高地，进一步巩固上海作为连接中国与世界的金融枢纽地位。
七、金砖银行与现有多边金融机构的互补性
金砖银行的设立并非取代现有多边金融机构，而是通过差异化定位形成互补。与传统多边机构相比，金砖银行更聚焦新兴市场和发展中国家的实际需求，决策机制更灵活高效，项目审批周期更短，能够快速响应基础设施建设等领域的资金需求。同时，银行将注重创新融资模式，探索与私人资本合作，撬动更多社会资金投入发展中国家项目。这种互补性将丰富全球金融公共产品供给，推动全球经济治理体系向更加多元、包容的方向发展，为解决全球发展不平衡问题提供新的解决方案。
八、金砖银行未来发展展望与全球经济贡献
随着筹建工作的推进，金砖银行有望成为推动全球经济治理体系改革的重要力量。未来，银行将逐步扩大成员国范围，吸引更多新兴经济体和发展中国家加入，提升在全球金融领域的代表性和影响力。在业务拓展方面，除传统基础设施融资外，银行还将加大对绿色经济、数字经济、医疗卫生等领域的支持，助力发展中国家实现可持续发展目标。中方将继续与其他金砖国家密切合作，确保银行顺利启动运营，并为其长期发展提供稳定支持，共同将金砖银行打造成服务全球发展、促进国际合作的重要平台，为构建更加公正合理的国际经济秩序贡献力量。

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