浦东与两江新区:以创新机制书写国家级新区高质量发展新篇章

高质量发展
所属地区:上海-浦东新区 发布日期:2025年08月11日
作为改革开放的试验田,国家级新区在招商引资、制度创新和产业升级中持续发挥引领作用。上海浦东新区和重庆两江新区通过深化体制机制改革,形成了可复制推广的发展经验,为区域经济高质量发展注入新动能。
一、制度创新构建高质量发展新格局
浦东新区聚焦自贸试验区建设,推出全国首个跨境服务贸易负面清单,在金融、航运等领域实施300余项开放举措。两江新区探索“放管服”改革,将企业开办时间压缩至3小时,工程建设项目审批时限缩短60%。两地通过优化营商环境,吸引全球高端要素集聚,形成制度型开放新优势。
二、产业升级培育经济增长新引擎
浦东新区打造集成电路、生物医药、人工智能三大世界级产业集群,建成全球首个5G智慧港口。两江新区构建汽车、电子、装备制造三大千亿级产业链,智能网联新能源汽车产量占全国比重超15%。两地通过“链长制”推动产业链协同创新,培育出多个具有国际竞争力的产业地标。
三、科技创新激活内生发展新动力
浦东新区布局大科学装置22个,牵头实施国家重大科技专项37项,高新技术企业数量突破8500家。两江新区建成国家级创新平台56个,技术合同成交额年均增长25%,数字经济核心产业增加值占比达35%。两地通过“揭榜挂帅”等机制突破关键核心技术,实现创新链与产业链深度融合。
四、绿色发展探索生态文明新路径
浦东新区建成全国首个海绵城市示范区,单位GDP能耗较2010年下降45%。两江新区实施长江岸线生态修复工程,森林覆盖率提升至42%,绿色金融规模突破2000亿元。两地通过生态补偿、碳普惠等制度创新,形成经济发展与环境保护协同共进的新模式。
五、开放合作打造国际竞争新优势
浦东新区设立国际金融资产交易平台,年跨境人民币结算量占全国总量三分之一。两江新区开通中欧班列(成渝)国际铁路,年运输货值增长40%。两地通过建设高能级开放平台,在服务国家战略中实现自身能级跃升。
六、民生改善彰显改革发展新成效
浦东新区新增基础教育学位5.2万个,社区养老服务设施覆盖率达100%。两江新区建成保障性住房1800万平方米,城乡居民收入比缩小至2.3:1。两地通过公共服务均等化改革,让发展成果更多惠及人民群众。
在新时代发展征程中,浦东新区和两江新区正以制度创新为核心,持续输出可复制的改革经验。通过讲好新区故事、传播新区经验,为全国区域协调发展提供了重要示范,展现出国家级新区在践行新发展理念中的使命担当。

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