【上海招商】海关多措并举推动加工贸易高质量发展-上海产业园区

【上海招商】海关多措并举推动加工贸易高质量发展

外贸进出口高质量发展

所属地区：上海发布日期：2025年07月22日

为持续优化营商环境，海关总署近期推出系列举措深化加工贸易保税监管改革，通过制度创新、流程再造和服务升级，助力企业降本增效，进一步激发产业链活力。相关政策聚焦招商引资关键环节，通过简化审批程序、优化监管模式及引导区域协调发展，为加工贸易转型升级注入新动能。
一、创新监管模式释放企业活力
海关总署提出逐步建立以企业信用为核心的新型管理体系，推行"自主备案+主动披露"机制，允许合规企业自主完成核销申报和税款缴纳。在试点区域，符合条件的企业可灵活选择单耗核算方式，并依据生产周期制定核销计划，实现监管流程与企业经营节奏同步。此举预计将减少企业通关时间成本约30%，提升保税料件使用效率。
二、动态调整目录优化产业布局
近年来，海关联合多部门累计修订加工贸易禁限类商品目录近2000项，重点放开机电产品、高端装备等领域的保税限制。同时取消8项行政许可事项，简化内销审批流程，使企业能够快速响应市场变化。在长三角、珠三角等沿海地区，政策着力推动加工贸易向研发设计、检测维修等环节延伸；在中西部省份，通过增设海关特殊监管区域，引导劳动密集型产业有序转移。
三、区域协同发展成效显著
统计数据显示，中西部省份加工贸易占比实现跨越式增长，较五年前提升近7个百分点。以重庆、郑州为代表的内陆城市，通过保税物流分拨中心建设，带动智能终端产业集聚发展。同期全国加工贸易中机电产品占比稳定在78%以上，产业链价值持续向高端攀升。
四、功能拓展培育新增长点
海关将支持企业在保税区内设立区域性采购中心、维修中心，试点"保税研发+制造"一体化模式。针对生物医药、集成电路等重点行业，推行"企业集团加工贸易监管"改革，允许集团内企业共享保税额度。此外，通过建立跨部门数据共享机制，实现加工贸易手册电子化率超95%，大幅提升跨境贸易便利化水平。
当前新一轮政策聚焦于构建"智慧海关"体系，通过物联网、区块链技术强化保税货物全流程监管。这些措施既巩固传统制造优势，又为培育新技术、新业态提供制度保障，标志着我国加工贸易进入创新驱动发展阶段。

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