【上海招商】上海吴淞创新城规划获批促区域转型升级-上海产业园区

【上海招商】上海吴淞创新城规划获批促区域转型升级

所属地区：上海发布日期：2025年07月09日

在2021年，上海市政府正式批复同意《吴淞创新城建设规划》，这标志着上海北部发展进入新阶段。规划范围覆盖吴淞工业区，总面积约26平方公里，其中建设用地约23平方公里，旨在通过高标准建设吸引企业投资，有效推动招商引资，加速老工业基地向创新、生态、文化功能区转型，为上海城市更新和国际竞争力提升注入新动力。
一、规划背景与战略意义
吴淞创新城建设规划源自上海城市转型的内在需求。历史上，吴淞工业区曾是上海重要工业基地，但随着产业升级加速，该区域亟需从传统制造向创新驱动转变。上海市政府批复该规划，旨在将其打造为北部城市副中心核心承载区，弥补城市发展空间短板。规划基于国家长江三角洲一体化战略和上海市总体规划要求，强调创新创意、城市更新和全球视野融合，从而支持上海整体高质量发展。通过这一布局，上海强化了其在全球科创产业链中的地位，避免老工业区衰落风险，为区域经济注入稳定支撑。
二、规划内容与核心目标
规划确立多元复合型功能目标。其一，定位城市副中心承载区，突出服务能力，构建城市更新示范空间，引领工业遗产活化利用。其二，聚焦创新创意功能集聚，发展高科技研发、文化创意和创业孵化基地，整合产业链资源。其三，拓展国际文旅功能，结合滨江生态与工业遗存，开发文化旅游体验区，增强城市吸引力。总体路径强调可持续发展，通过统筹产业、人居和文化元素，形成区域活力核心，支撑上海建设韧性智慧城市。
三、交通体系与基础设施优化
依托吴淞综合交通枢纽枢纽优势，规划实现多层级轨道协同发展。建立市域线、市区线和局域线无缝换乘网络，提升城市内外连接效率，打造便捷、人性化的出行环境。交通设计突出低碳导向，扩展慢行系统覆盖，例如增设步行通道。基础设施建设同步升级能源供应和智慧管理平台，确保服务均衡覆盖，为企业和居民提供可靠支撑。
四、生态环境与绿色建设
规划强化生态空间占比，确保不低于比例阈值。布局10公里滨水步道和10公里森林步道网络，整合滨江资源和绿地系统，推动生物多样性保护和休闲功能融合。策略上，采用海绵城市技术减缓洪涝风险，修复污染地块恢复土壤健康。绿化覆盖聚焦市民共享，形成开放生态节点，提升城市宜居性，体现碳中和理念对高质量发展要求。
五、招商引资与经济效益路径
规划将招商引资列为关键抓手，设立专项政策吸引国内外资本。结合创新和文旅功能，发展高附加值产业如人工智能、数字创意，打造产业园区集群。目标形成万亿级产业集群，带动就业和税收增长，避免单纯规模扩张。路径强调全生命周期投资服务，完善企业落户扶持机制，巩固区域作为长三角投资枢纽角色。
六、社会效益与未来愿景
预期产生广泛社会收益，包括提升居民生活品质和社区活力。规划预留公共设施空间，建设教育医疗资源，推动文化包容发展。长远上，吴淞创新城可成为上海转型标杆，辐射带动北部整体复兴，贡献城市能级跃升。未来五年内，力争初步形成功能集聚效应，深化上海全球影响力。

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