上海浦东推出高新技术企业培育新举措-浦东新区招商引资

上海浦东推出高新技术企业培育新举措

高新技术产业

所属地区：上海-浦东新区发布日期：2025年09月01日

为强化科技创新核心地位，推动经济高质量发展，上海市近期出台专项政策加快高新技术企业发展，通过优化营商环境、加大招商引资力度、完善培育链条等举措，力争打造具有全球影响力的科创企业集群。新政策聚焦生物医药、人工智能等重点领域，构建从初创到领军企业的全周期支持体系。
一、构建梯度化培育机制
通过建立科技企业动态数据库，将符合战略性新兴产业方向的创新主体纳入培育库，形成分层分类的扶持体系。重点支持浦东新区集成电路、脑科学等领域企业通过快速通道获取知识产权，并逐步推广至全市范围。各类创新载体被赋予更大培育自主权，科技园区可结合实际制定差异化扶持方案。
二、强化技术创新支撑能力
推动建立以企业为主导的产学研协同创新体系，支持建设概念验证中心等成果转化平台。在人才政策方面实行倾斜机制，重点保障高新技术企业引进核心技术团队的需求。完善创新产品政府采购目录，建立首购订购制度加速技术成果市场化。
三、实施精准化降本措施
创新财政支持方式，对入库培育企业给予最高200万元的研发资助，扩大创新券适用场景。深化科技金融融合，建立银企对接长效机制。全面落实国家税收优惠政策，包括15%所得税税率、研发费用加计扣除等，并配套提供用地保障和租金减免支持。
四、优化行政审批服务
大幅精简认定材料清单，取消查新报告等非必要文件。改革审核流程为"随报随审"模式，将审批周期压缩至月度频次。在浦东试点专利优先审查机制，重点产业领域发明专利授权周期有望缩短三分之二。建立市区联动监管体系，强化事中事后核查。
该政策实施后，预计将显著提升创新要素配置效率。相关数据显示，已有超500家企业受益于增值税留抵退税政策，为后续加大研发投入提供了资金保障。通过系统性制度创新，上海正加速培育更多具有国际竞争力的科技领军企业。

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