浦东以审批改革与“全·网·通”彰显自贸区速度-浦东新区产业园区

浦东以审批改革与“全·网·通”彰显自贸区速度

深化改革营商环境

所属地区：上海-浦东新区发布日期：2025年08月24日

2024年年初，上海浦东新区聚焦优化营商环境，以社会投资项目审批改革和不动产登记“全·网·通”建设为重要抓手，持续深化“放管服”改革，通过细化流程、扩大覆盖范围，着力提升政务服务效能，以“自贸区速度”为招商引资和区域高质量发展注入新动能。
一、锚定改革方向，落实上级部署要求。作为中国（上海）自由贸易试验区核心承载区域，浦东新区始终将优化营商环境作为推动高质量发展的关键举措。2024年，为深入贯彻落实习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神，按照上海市委、市政府优化营商环境推进大会的总体部署，浦东新区进一步强化先行先试意识，聚焦企业和群众办事过程中的痛点堵点问题，制定专项改革方案，推动改革工作从方案设计阶段全面转向落地操作阶段，旨在以更高效率、更优服务彰显“自贸区速度”的核心优势。
二、深化项目审批改革，提升投资建设便利度。围绕社会投资项目审批效率提升，浦东新区制定《浦东新区进一步深化企业投资建设项目审批改革方案》，重点推进审批流程的细化与完善。改革聚焦覆盖更多市场主体和投资领域，通过整合审批环节、压缩办理时限、强化部门协同联动等措施，减少企业在项目立项、规划许可、施工许可等环节的跑腿次数和材料提交量，提升审批流程的透明度和可预期性。通过改革，企业在项目落地、开工建设等关键环节的效率得到显著提升，为区域招商引资营造了更加便捷高效的政策环境。
三、推进不动产登记“全·网·通”，优化民生服务体验。在深化项目审批改革的同时，浦东新区同步推进不动产登记制度改革，制定《浦东新区进一步深化不动产登记制度改革实施方案》，明确以“全·网·通”建设为核心的改革路径。该改革坚持全市统一标准，确立“只找一个窗口、最多跑一次、全面服务、限时办结、网上办理、信息互通”的改革内容，将严格审核与提升办事群众满意度紧密结合，并加强与税务部门的沟通协调，着力实现市民办事体验明显提升、登记审批效率明显提高、登记成果应用明显优化的工作目标。2024年年初，相关部门专门赴浦东新区房地产交易中心现场察看“全·网·通”工作准备情况，通过实地调研推动改革举措落地落细。
四、强化责任落实，为全市改革积累经验。改革推进过程中，浦东新区注重层层压实责任，要求各相关部门全面梳理现有工作流程，针对关键环节加强改进优化，确保对社会作出的改革承诺全面兑现。同时，浦东新区着力完善制度设计，通过在审批改革和不动产登记“全·网·通”等领域的实践探索，形成一批可复制、可推广的经验做法，为上海全市范围内全面推开相关改革提供实践参考。通过持续深化改革，浦东新区不断提升政府整体服务水平，以“自贸区速度”为上海打造国际一流营商环境贡献浦东实践和浦东经验。

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