浦东:以高质量财税工作赋能经济社会发展新跨越
税收政策
所属地区:上海-浦东新区
发布日期:2025年08月23日
作为中国改革开放的前沿阵地,浦东始终将推动经济高质量发展作为核心任务,通过优化财税政策、强化服务保障、深化改革创新等举措,持续优化营商环境,加大招商引资力度,为区域经济社会持续健康发展注入强劲动力。
一、锚定国家战略,构筑发展新优势。浦东充分发挥自贸试验区和科创中心建设的叠加优势,将财税支持与国家战略实施深度融合。在自贸试验区建设方面,通过设立专项发展资金,支持制度创新、产业升级和开放型经济发展,推动贸易便利化、投资自由化改革不断取得新突破。在科创中心建设上,加大财政科技投入,设立科技创新引导基金,重点支持基础研究、关键核心技术攻关和科技成果转化,吸引和培育一批具有全球竞争力的创新型企业和高端人才,努力打造具有全球影响力的科技创新高地。
二、聚焦产业升级,夯实经济根基。围绕打造“四大品牌”,浦东运用多元化财政支持方式,引导产业向高端化、智能化、绿色化转型。对于高端制造品牌,通过财政补贴、贷款贴息等手段,鼓励企业加大技术改造和设备更新投入,提升智能制造水平。在服务经济品牌建设上,重点支持现代服务业集聚区发展,推动金融、航运、贸易等优势产业提质增效,培育壮大新兴服务业态。同时,加强对文化创意、旅游休闲等生活性服务业的支持,满足人民群众多样化的消费需求,促进产业结构优化升级。
三、优化营商环境,激发市场活力。营商环境是浦东发展的核心竞争力之一,浦东持续深化“放管服”改革,通过财税政策引导和服务优化,打造国际一流的营商环境。在税收优惠方面,全面落实国家各项减税降费政策,针对小微企业、高新技术企业等出台专项扶持措施,减轻企业负担。在政务服务上,推行“一网通办”,简化审批流程,提高办事效率,为企业提供全生命周期的服务保障。此外,加强知识产权保护,完善要素市场化配置,营造公平竞争的市场环境,不断增强对各类市场主体的吸引力和凝聚力。
四、增进民生福祉,提升生活品质。浦东始终坚持以人民为中心的发展思想,稳步增加民生投入,创新财政保障机制,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在教育领域,加大对基础教育、职业教育的投入,改善办学条件,提升教育质量,促进教育公平。医疗卫生方面,支持公立医院改革和基层医疗卫生机构建设,加强公共卫生服务体系建设,提高医疗服务水平和保障能力。同时,加大对社会保障、养老服务、住房保障等领域的投入,完善社会保障体系,解决群众关心的热点难点问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
五、推进城乡一体,促进协调发展。浦东加快推进更高水平城乡发展一体化,统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设和公共服务供给。加大对农村地区的财政投入,支持乡村产业发展,改善农村人居环境,推进美丽乡村建设。加强城乡基础设施互联互通,推动城市优质公共服务资源向农村延伸覆盖,缩小城乡差距。通过财政转移支付等手段,促进区域内经济社会协调发展,实现城乡共同繁荣。
六、深化改革创新,防范化解风险。浦东持续深化财税体制改革,加强财政管理,提高资金使用效益,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。在财政管理方面,全面实施绩效管理,建立健全预算绩效管理制度体系,加强对财政资金分配、使用全过程的绩效监控和评价,确保资金用到实处、发挥实效。密切关注国家地方税体系改革动态,深入研究改革对浦东的影响,提前做好应对准备。加强与市、区相关部门的协同合作,科学划分财政事权与支出责任,形成工作合力。同时,加强财政金融风险防控,建立健全风险预警机制和处置预案,牢牢守住不发生系统性、区域性财政金融风险的底线。
七、强化队伍建设,提升履职能力。浦东高度重视财税干部队伍建设,通过加强思想政治教育、业务培训和作风建设,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的财税干部队伍。加强政治理论学习,提高干部的政治站位和政治觉悟,确保财税工作始终坚持正确的政治方向。加大业务培训力度,提升干部的专业素养和履职能力,适应新时代财税工作的新要求。加强作风建设,严格执行廉洁自律各项规定,规范财税权力运行,从源头上预防和治理腐败,营造风清气正的良好政治生态。
通过以上一系列举措,浦东正以坚实的财税工作为支撑,在推动经济高质量发展的道路上稳步前行,努力当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者,为实现经济社会发展新跨越贡献更大力量。
一、锚定国家战略,构筑发展新优势。浦东充分发挥自贸试验区和科创中心建设的叠加优势,将财税支持与国家战略实施深度融合。在自贸试验区建设方面,通过设立专项发展资金,支持制度创新、产业升级和开放型经济发展,推动贸易便利化、投资自由化改革不断取得新突破。在科创中心建设上,加大财政科技投入,设立科技创新引导基金,重点支持基础研究、关键核心技术攻关和科技成果转化,吸引和培育一批具有全球竞争力的创新型企业和高端人才,努力打造具有全球影响力的科技创新高地。
二、聚焦产业升级,夯实经济根基。围绕打造“四大品牌”,浦东运用多元化财政支持方式,引导产业向高端化、智能化、绿色化转型。对于高端制造品牌,通过财政补贴、贷款贴息等手段,鼓励企业加大技术改造和设备更新投入,提升智能制造水平。在服务经济品牌建设上,重点支持现代服务业集聚区发展,推动金融、航运、贸易等优势产业提质增效,培育壮大新兴服务业态。同时,加强对文化创意、旅游休闲等生活性服务业的支持,满足人民群众多样化的消费需求,促进产业结构优化升级。
三、优化营商环境,激发市场活力。营商环境是浦东发展的核心竞争力之一,浦东持续深化“放管服”改革,通过财税政策引导和服务优化,打造国际一流的营商环境。在税收优惠方面,全面落实国家各项减税降费政策,针对小微企业、高新技术企业等出台专项扶持措施,减轻企业负担。在政务服务上,推行“一网通办”,简化审批流程,提高办事效率,为企业提供全生命周期的服务保障。此外,加强知识产权保护,完善要素市场化配置,营造公平竞争的市场环境,不断增强对各类市场主体的吸引力和凝聚力。
四、增进民生福祉,提升生活品质。浦东始终坚持以人民为中心的发展思想,稳步增加民生投入,创新财政保障机制,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在教育领域,加大对基础教育、职业教育的投入,改善办学条件,提升教育质量,促进教育公平。医疗卫生方面,支持公立医院改革和基层医疗卫生机构建设,加强公共卫生服务体系建设,提高医疗服务水平和保障能力。同时,加大对社会保障、养老服务、住房保障等领域的投入,完善社会保障体系,解决群众关心的热点难点问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
五、推进城乡一体,促进协调发展。浦东加快推进更高水平城乡发展一体化,统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设和公共服务供给。加大对农村地区的财政投入,支持乡村产业发展,改善农村人居环境,推进美丽乡村建设。加强城乡基础设施互联互通,推动城市优质公共服务资源向农村延伸覆盖,缩小城乡差距。通过财政转移支付等手段,促进区域内经济社会协调发展,实现城乡共同繁荣。
六、深化改革创新,防范化解风险。浦东持续深化财税体制改革,加强财政管理,提高资金使用效益,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。在财政管理方面,全面实施绩效管理,建立健全预算绩效管理制度体系,加强对财政资金分配、使用全过程的绩效监控和评价,确保资金用到实处、发挥实效。密切关注国家地方税体系改革动态,深入研究改革对浦东的影响,提前做好应对准备。加强与市、区相关部门的协同合作,科学划分财政事权与支出责任,形成工作合力。同时,加强财政金融风险防控,建立健全风险预警机制和处置预案,牢牢守住不发生系统性、区域性财政金融风险的底线。
七、强化队伍建设,提升履职能力。浦东高度重视财税干部队伍建设,通过加强思想政治教育、业务培训和作风建设,打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的财税干部队伍。加强政治理论学习,提高干部的政治站位和政治觉悟,确保财税工作始终坚持正确的政治方向。加大业务培训力度,提升干部的专业素养和履职能力,适应新时代财税工作的新要求。加强作风建设,严格执行廉洁自律各项规定,规范财税权力运行,从源头上预防和治理腐败,营造风清气正的良好政治生态。
通过以上一系列举措,浦东正以坚实的财税工作为支撑,在推动经济高质量发展的道路上稳步前行,努力当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者,为实现经济社会发展新跨越贡献更大力量。
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