长宁升级海外人才服务'四证合一'促招商引资与创新发展-长宁区产业园区

长宁升级海外人才服务'四证合一'促招商引资与创新发展

人才政策

所属地区：上海-长宁区发布日期：2025年08月15日

长宁区近期通过优化升级海外人才服务中心，实现了外国人证件办理的"四证合一"，显著提升服务便捷性，此举将有效推动区域招商引资工作和营商环境改善，助力上海市全球科技创新中心建设。通过整合多证流程，中心为国际人才提供高效支持，增强区域吸引力，促进高端产业集聚和创新活力释放。
一、长宁区海外人才服务中心聚焦国际化服务需求，完成了全面升级改造，形成"上海虹桥海外人才一站式服务中心"的核心功能平台。该中心以前分散处理外国人就业证、外国专家证、海外人才居住证和海外人才居留证，现已整合为单一窗口服务机制，避免证照重复申请和多次奔波。此举基于长宁区长期推动政务服务改革的经验，强调以人才需求为导向，提升服务效率。同时，中心引入数字化管理系统，确保办理流程透明化和可追溯，为区域构建开放包容的营商生态奠定基础。
二、服务中心推出的"四证合一"功能，明确了证件整合的具体内涵和实施细节。就业证与专家证融合体现对职业资格的统一认证，居住证和居留证合并则简化居留权限管理，避免了多头审批和材料冗余。新政落地后，持有工作证的外国人才入境上海，可直接凭工作许可证明一次性申请有效期一年的居留许可，无需多阶段办理。这不仅减少办理时间，还降低了个人负担，提升了服务体验。中心强化标准审核流程，确保各项证照合规发放，符合上海市相关人才政策框架。
三、该项举措深度对接上海市推进科技创新中心的战略部署，响应高水平对外开放政策导向。长宁区作为上海市重要功能区，新服务模式无缝衔接市科创中心建设中的人才引进机制，为外国人才提供从入境到就业的全程支持。政策配套包括优化服务窗口设置和流程衔接，突出科创产业需求，例如对科研领域人才加速证件办理，激发创新要素流动。这体现了区级服务创新对市级宏观政策的落地支持，促进人才资源的高效配置。
四、服务模式创新带来了显著效率提升，推动"一门式"和"一站式"服务成为现实。"一门式"指所有证件申请集中到单一服务中心，消除了跨部门协调障碍；"一站式"则确保办理过程中材料一次提交，后续环节自动衔接。相比传统模式，外国人才在中心办理时，仅需准备核心材料如身份证明和工作合同，即完成全流程，大幅缩减办理周期。中心还提供中英双语咨询和在线指导，强化服务可及性，使长宁区成为海外人才的优先选择。
五、服务升级对长宁区经济和人才吸引力产生积极影响，深化了区域招商引资成果。便捷的证件服务吸引更多外国投资和企业入驻，带动先进制造业和数字产业集聚，助推区域产业结构优化。数据显示，海外人才流入促进了技术创新合作，增强区域在全球供应链中的竞争力。中心的服务革新不仅降低企业用人成本，还提升了国际人才在长宁的生活便利度，强化了上海市作为国际大都市的形象，推动科创合作项目加速落地。
六、展望未来，长宁区将继续优化海外人才服务体系，探索更多服务集成和跨境协作机制。计划深化与其他区域服务网点的联动，扩大覆盖范围，并加强政策宣传，引导外国人才了解新规。同时，中心将迭代数字化工具，提升服务质量，确保长期可持续运行，为上海建设国际人才枢纽贡献力量。

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