长宁凝聚基层力量铺就民生就业新通途
所属地区:上海-长宁区
发布日期:2025年09月01日
长宁区以招商引资汇聚的产业势能为基础,持续优化区域就业服务体系。近日举行的专题会议聚焦基层就业促进效能提升,通过强化街镇主体责任、完善动态监测机制、深化创业载体建设三大路径,推动劳动力资源与产业发展精准匹配,为区域经济社会高质量发展夯实人力资源根基。
一、构建全域联动的就业治理新机制
会议创新提出"三级联动、四方协同"工作架构,强化区级部门政策供给与街镇落地执行的有效衔接。各街道需建立党政主要领导负责的就业工作领导小组,整合社区服务、企业服务、社会保障等条线资源,形成就业形势月度研判、重点问题会商督办机制。在服务阵地建设方面,要求年内实现100%居民区设立就业服务专员岗,新建30个标准化社区就业服务站,配置职业指导、技能测评等智能终端设备,打通服务"最后一公里"。
二、创新无业人员动态监测管理模式
启动覆盖全域的劳动力资源普查,运用大数据比对与网格化摸排相结合的方式,重点追踪登记失业超6个月、离校未就业毕业生、大龄低技能三类群体。建立"一人一策"电子档案库,归集就业意向、培训记录、服务跟踪等信息,目前已建档2.1万份。同步开发就业供需智能匹配平台,通过算法分析岗位特征与人员能力模型的适配度,三个月内实现匹配成功率提升18个百分点,有效降低摩擦性失业周期。
三、强化创业载体赋能就业扩容
围绕创建创业型城区目标,重点推进"三园两基地"载体升级工程。聚焦虹桥临空数字经济园、中山公园文创孵化园、西区人工智能加速园三大平台,提供最高500万元创业贷款贴息;在北新泾和苏河汇片区打造创新型苗圃基地,提供6个月免费工位及法税咨询。在评估机制上引入第三方专业机构,对创业企业带动就业效果实施季度监测,确保单个创业项目平均创造就业岗位不低于8个。
四、完善困难群体精准帮扶体系
针对就业困难人员实施"彩虹桥"援助计划,设立餐饮服务、健康照护、智能制造三大定向培训专班,年培训规模将突破6000人次。创新"以工代训"补贴模式,企业每录用1名经认定困难人员并稳定就业满3个月,可申领8000元岗位补贴。各街道建立"就业服务直通车"机制,通过政府购买服务引入12家专业机构,为残疾、低保等特殊群体提供上门职业能力评估与岗位开发服务。
五、深化数字赋能就业服务转型
率先启用就业服务数字中台系统,打通社保、教育、工商等8个部门数据壁垒。上线"乐业长宁"掌上服务平台,集成岗位发布、政策计算、在线签约等23项功能,实现90%服务事项掌上办理。在程家桥等街道试点AI就业顾问,基于历年10万份求职案例训练模型,可自动生成个性化求职策略报告。同步建设就业质量监测预警平台,对区域就业景气指数、重点行业用工趋势等12项指标进行实时分析,提前三个月预测失业风险波动。
长宁区通过构建纵横交织的就业治理网络,持续提升劳动力供需匹配质效。以精准化监测消除服务盲区,以数字化手段提升响应速度,以专业化载体拓展就业空间,在超大城市中心城区探索出更高质量就业的长效路径。下一阶段还将深化产业人才培育基地建设,推动招商引资项目与人才储备同步规划,实现经济发展与民生改善的同频共振。
一、构建全域联动的就业治理新机制
会议创新提出"三级联动、四方协同"工作架构,强化区级部门政策供给与街镇落地执行的有效衔接。各街道需建立党政主要领导负责的就业工作领导小组,整合社区服务、企业服务、社会保障等条线资源,形成就业形势月度研判、重点问题会商督办机制。在服务阵地建设方面,要求年内实现100%居民区设立就业服务专员岗,新建30个标准化社区就业服务站,配置职业指导、技能测评等智能终端设备,打通服务"最后一公里"。
二、创新无业人员动态监测管理模式
启动覆盖全域的劳动力资源普查,运用大数据比对与网格化摸排相结合的方式,重点追踪登记失业超6个月、离校未就业毕业生、大龄低技能三类群体。建立"一人一策"电子档案库,归集就业意向、培训记录、服务跟踪等信息,目前已建档2.1万份。同步开发就业供需智能匹配平台,通过算法分析岗位特征与人员能力模型的适配度,三个月内实现匹配成功率提升18个百分点,有效降低摩擦性失业周期。
三、强化创业载体赋能就业扩容
围绕创建创业型城区目标,重点推进"三园两基地"载体升级工程。聚焦虹桥临空数字经济园、中山公园文创孵化园、西区人工智能加速园三大平台,提供最高500万元创业贷款贴息;在北新泾和苏河汇片区打造创新型苗圃基地,提供6个月免费工位及法税咨询。在评估机制上引入第三方专业机构,对创业企业带动就业效果实施季度监测,确保单个创业项目平均创造就业岗位不低于8个。
四、完善困难群体精准帮扶体系
针对就业困难人员实施"彩虹桥"援助计划,设立餐饮服务、健康照护、智能制造三大定向培训专班,年培训规模将突破6000人次。创新"以工代训"补贴模式,企业每录用1名经认定困难人员并稳定就业满3个月,可申领8000元岗位补贴。各街道建立"就业服务直通车"机制,通过政府购买服务引入12家专业机构,为残疾、低保等特殊群体提供上门职业能力评估与岗位开发服务。
五、深化数字赋能就业服务转型
率先启用就业服务数字中台系统,打通社保、教育、工商等8个部门数据壁垒。上线"乐业长宁"掌上服务平台,集成岗位发布、政策计算、在线签约等23项功能,实现90%服务事项掌上办理。在程家桥等街道试点AI就业顾问,基于历年10万份求职案例训练模型,可自动生成个性化求职策略报告。同步建设就业质量监测预警平台,对区域就业景气指数、重点行业用工趋势等12项指标进行实时分析,提前三个月预测失业风险波动。
长宁区通过构建纵横交织的就业治理网络,持续提升劳动力供需匹配质效。以精准化监测消除服务盲区,以数字化手段提升响应速度,以专业化载体拓展就业空间,在超大城市中心城区探索出更高质量就业的长效路径。下一阶段还将深化产业人才培育基地建设,推动招商引资项目与人才储备同步规划,实现经济发展与民生改善的同频共振。
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