长宁区企业优惠政策

为进一步深化落实《上海市市容环境卫生责任区管理办法》，提升市容管理精细化水平，全面聚焦市政市容管理薄弱环节，重点加强市容环境突出问题的治理，提高市容环境卫生责任区责任人的自律程度，为市民群众创造更加整洁有序的市容环境，保障第三届进博会的成功举办，结合市级相关要求及长宁当前工作实际，就进一步推进市容环境卫生责任区管理工作通知如下：一、指导思想深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神以及习近平同志考察上海时的重要讲话精神，认真落实市委、市政府城市精细化管理实施意见，区委、区政府建设国际一流精品城区目标，围绕“三全四化”的总体要求，推进十三五规划的顺利收官，以落实法规要求为基础，以推动社会自律为核心，努力开创市容环境责任区工作新局面。二、目标任务2020年，全区进一步深化推进责任区管理的具体任务共分为七个方面，可概括为“七个一”：（一）巩固和推进市容环境卫生责任区管理示范道路（街区）建设。继续坚持示范引领，打造先进模板，根据市局在全市再创建100条（段）市容环境卫生责任区管理示范道路（街区）的要求，经与相关街镇充分沟通后，计划再争创10条示范道路（后附示范道路创建标准），具体如下：2020年度市容环境卫生责任区管理示范道路（街区）名单序号街道道路名道路长度（米）门责单位数起一讫1新华街道平武路33037番禺路--华山路2江苏街道宣化路580105安西路-江苏路3华阳街道长宁路56022凯旋路--定西路4仙霞街道茅台路50037水城路--芙蓉江路5周桥街道长宁路46025凯旋路--中山西路6天山街道紫云西路60030遵义路--古北路7虹桥街道安顺路54036中山西路-凯旋路8程桥街道程家桥路26067虹桥路—延安西路9北新泾金钟路65038淞虹路--剑河路10新泾镇泉口路36016北渔路——剑河路（二）提升社会自律自治组织运行实效。继续拓展自律组织的覆盖面，所有“美丽街区”建成区域都应建立责任区管理自律组织。坚持“以先进带后进”，2020年我区再计划推选出10个示范性自律自治组织和相关工作案例参与市级“十佳自律组织典型”评选，具体如下：2020年度市容环境卫生责任区管理示范性自律组织名单序号街道自律组织1新华街道平武路澳大利亚之家自律小组2江苏街道宣化路自律小组3华阳街道长宁路（江苏北路-华阳路）联合自律小组4仙霞街道茅台路自律小组（水城路-芙蓉江路）5周桥街道天山华庭自律小组6天山街道茅台自律小组7虹桥街道安东自律组织8程桥街道虹梅路自律小组9北新泾新泾六村自律组织10新泾镇泉口路自律小组（三）加大重点人员教育培训力度。在强化面上宣传的同时，继续强化对行政管理人员、社区管理人员、尤其是店家业主责任人的教育培训，进一步提升责任区管理制度的知晓率、落实率和覆盖面。2020年内全区再培训各类人员1万人次，达到全覆盖。（四）提升沿街商铺生活垃圾定时定点上门收集实效。要在过去两年全面推行沿街商铺生活垃圾上门收集提升的基础上，结合各街镇区域环境实际情况，进一步提升沿街道路的上门收集实效。（五）完善责任区管理信息系统管理效能。在信息系统建档率全覆盖的基础上，及时更新，加强维护，结合“一网通办”、“一网通管”的推进，推动责任区管理信息系统与网格化管理平台信息系统对接，推动市容管理与城管执法部门信息系统对接。“一店一档”系统更新情况将纳入每月市容大门责实效测评。（六）积极开展责任区管理主题宣传。利用《上海市市容环境责任区管理办法》实施5周年和《城市容貌规范》宣贯、进博会保障等契机，结合文明城区和卫生城区创建，在全区范围内广泛开展责任区管理宣传活动，扩大办法的知晓率，提升市民参与度，在全社会营造共建、共治、共享的社会氛围。（七）全面开展城市环境清洁行动。以“我的门前我清洁、我的区域我负责”为主题，结合国家卫生城区创建和“清死角、消盲区、大冲洗”活动，在每月15日的“城市清洁日”组织责任人、社会市民等共同参与，重点开展三线（高架、轨交、铁路沿线）、三站（公交枢纽站、清洗场站、轨交站点）、三边（菜场、工地、老旧小区周边）等区域的环境综合整治，携手打造舒适宜居的城市市容环境。各街镇每月底前，需及时上报本月活动信息及照片，并上报下月活动的计划和安排。活动情况将纳入每月市容大门责实效测评进行考核。三、工作要求全面落实“我的门前我清洁，我的区域我负责”的治理要求，全力完成市容环境卫生责任区管理的各项任务，继续强化以下五项工作措施：（一）强化多方协作，提升综合管理能力一是要明确工作目标、分解工作任务，切实把责任区管理工作纳入到区市政市容管理联席会议的重要工作内容，推动街镇积极开展责任区管理工作；二是要注重各方协同，加强“条块结合”和“条条结合”，在紧抓行业主管部门与街镇协调合作的同时，也要加强条线管理部门之间的联勤联动，切实将责任区管理工作落到实处；三是要着重关注条线部门的门责管理，重点提升轨交沿线、铁路沿线、高速沿线、施工工地等周边的门责管理实效，并对相关区域的行业主管部门进行教育培训，强化各条线部门的责任区管理主体意识，确保全区整体市容环境的常态长效。（二）强化工作结合，提升管理效能一是强化与重大活动保障相结合。各部门、各街镇要将责任区管理与元旦、春节、五一、十一等重要节日以及进博会市容保障工作相结合，借势借力，促进责任区管理工作的管理质量。二是强化与“美丽街区”建设相结合。各街镇应当将“美丽街区”建设与责任区管理有机结合，把责任区管理作为维护“美丽街区”建设成果长效常态的有力抓手，切实做到“美丽街区”建到哪里，责任区管理自律自治组织就落到哪里。三是强化与创建工作相结合。各街镇要将责任区管理与卫生城区创建相结合，认真组织每月15号的城市环境清洁行动，全面开展“门前大清洁、街面大冲洗、社区大扫除”活动，有效提升全市面上的市容环境面貌。四是强化与垃圾分类相结合。各部门、各街镇要在推广垃圾分类的过程中，有机结合沿街商铺生活垃圾定时定点上门收集工作，有效提升垃圾分类上门收集的实效。（三）强化宣传培训，提升社会参与面一是落实主题宣传。各部门、各街镇要利用《责任区管理办法》实施5周年的契机，广泛开展责任区管理主题宣传，充分利用新闻媒体、政务微博（信）和各类宣传阵地，积极发动社会各界参与和支持责任区管理工作，扩大《责任区管理办法》的社会影响力。二是加强责任告知。按照《责任区管理办法》要求，继续强化《责任告知书》的上门发放和告知工作，重点关注新增和更换业主的责任单位，做到店面更换与责任书发放的无缝衔接。督促责任人将《责任告知书》在其办公、经营场所的醒目位置公示。三是加强教育培训。各区、各街镇要创新宣传手段和宣传思路，通过开辟宣传专栏、发放宣传资料、进行专题培训点面结合，积极宣传市容环境法律、法规知识，增强市民的法律意识和文明意识。同时，要重点加强对责任人和基层管理人员的培训体系建设，努力形成市民参与、商铺自律、单位共治的责任区长效管理工作局面。（四）强化示范引领，发挥典型带动作用各街镇要高度重视责任区管理示范道路（街区）的创建，结合“美丽街区”建设，以示范道路创建为抓手，全面提升街区的整体市容环境面貌，增加市民群众的获得感和满意度；各区、各街镇要以提升责任区自律管理为重点，深入拓展自律组织的建设，并将责任区管理自律组织“做深、做实、做活”，通过指导自律组织完善架构、制订组织规约，打造一批组织架构科学、管理效能明显的优秀自律组织。（五）强化执法监督保障，促进各方共治共管各街镇要结合网格化综合管理，充分实现联勤联动、联合检查、联合执法，按照《责任区管理办法》的相关规定，会同各级行政执法部门开展责任区专项整治，全面查处责任区违法违规行为，重点关注结合部区域、工地菜场周边、轨交沿线等薄弱环节的违法违规行为处理，在落实责任区制度上形成合力。同时，各管理部门应大力倡导“我的门前我清洁，我的区域我负责”的公众参与理念，引导责任人和广大市民共同参与责任区管理工作，做好做优“社会市民看门责”这一活动品牌，主动邀请市民代表深入市容整治难点地区进行走访，推动责任单位及时响应、快速整改、解决好市民反映强烈的热点难点问题，着力帮助居民排忧解难，更好地形成共建、共治、共享的格局和社会氛围，共同推进市容环境品质的提升。长宁区绿化和市容管理局2020年3月11日