区安委会办公室区应急局关于加强第三届中国国际进口博览会期间工贸企业安全生产管控工作的通知-长宁区优惠政策|长宁区政策-产业园区招商

区安委会办公室区应急局关于加强第三届中国国际进口博览会期间工贸企业安全生产管控工作的通知

政策

发布部门：上海市长宁区应急管理局发布时间：2020年09月16日政策文号：长安办〔2020〕16号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各相关委办局、各街道（镇）、临空办、集团（公司）：为保障第三届中国国际进口博览会（以下简称进博会）顺利召开，营造良好的安全生产环境，根据《上海市应急管理局关于加强第三届中国国际进口博览会期间工贸企业全生产管控工作的通知》（沪应急执法〔2020〕93号）部署，结合本区工贸行业实际，现就加强进博会期间工贸企业安全生产管控工作通知如下。一、工作目标以进博会举办场馆所5公里范围为重点，以落实《长宁区安委办区应局关于全面加强工贸行业安全监管工作的通知》（长安办〔2020〕12号）各项任务为抓手，进一步夯实企业主体责任,强化政府监管责任，确保进博会期间本区工贸企业安全生产形势总体受控。二、管控时段自即日起至11月15日，共分为2个阶段。排查治理阶段自即日起至10月31日；全面管控阶段从11月1日至11月15日。三、重点管控范围“进博会”举办场馆所在地5公里范围内有限空间作业、使用危险化学品从事生产的工贸企业。四、管控措施（一）有限空间作业场所在排查治理阶段，存在有限空间作业的工贸企业要对照《工贸企业有限空间参考目录》，对有限空间进行再辨识、再确认，并依法依规增设安全警示，开展安全培训，制定应急预案，配备应急器材。各部门、各单位要持续加大工贸行业有限空间作业的宣贯力度和排摸精度，对有限空间场所辨识不到位、未设置安全警示标志、作业审批制度不落实等违法行为开展集中攻坚。在全面管控阶段，工贸企业附属污水处理系统，原则上禁止有限空间作业，确需进行的应提前向区应急管理局、行业主管部门和属地街道（镇）报备。其他行业企业的有限空间作业应严格控制作业人数，并完善各项安全防范措施；作业人数在3人及以上的，应提前向区应急管理局、行业主管部门和属地街道（镇）报备。各行业主管部门和属地街道（镇）在接到有限空间作业报备后，应派员对有限空间作业进行全程监督。（二）使用危险化学品从事生产的工贸企业在排查治理阶段，各类使用危险化学品从事生产的工贸企业要抓紧按照《长宁区应急管理局关于开展工贸行业危险化学品使用安全专项整治工作的通知》（长应急发〔2020〕5号）要求，查遗补缺，加快整改进度。区应急管理局将对9月30日之后，仍未按照要求完善安全责任制、完成危险化学品登记和使用申报、开展安全评价的企业，或者存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》涉及危险化学品相关重大隐患的企业，要依法从重实施行政处罚。在全面管控阶段，各类使用危险化学品从事生产的工贸企业原则上禁止一切动火、进入受限空间等特殊作业，确需进行的应提前向区应急管理局、行业主管部门和属地街道（镇）报备。各行业主管部门和属地街道（镇）在接到特殊作业报备后，应派员对作业进行全程监督。五、工作要求（一）加强领导，精心组织各部门、各单位要从全局和战略的高度，深刻认识和把握进博会安全保障的重要性，周密部署，强化措施，力求成效。要根据本系统、本辖区实际，明确目标，强化责任，严格按照时间节点，确保各项管控措施落实到位、执行到位。要将此次管控工作与日常监管结合起来，瞄准工作短板和薄弱环节，统筹推进进博会各项安全保障任务圆满完成。（二）加强检查，严格管控各部门、各单位要严格依法行政，对非法违法行为，要坚决予以打击，对投诉举报案件，要及时检查、及时回应社会关切。对重大事故隐患，要依法采取现场处理措施，及时报告区安委办（区应急局）和有关行业主管部门。对曾发生过事故的企业，要按照“四不放过”要求，开展“回头看”检查。在进博会安全管控期间，区安委办（区应急局）将对工作不落实、管控不到位、检查不负责，造成严重后果或社会影响的单位和个人，予以警示通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。（三）加强宣传，及时报送各部门、各单位要加大对进博会期间工贸企业安全生产管控工作的宣传报道，发挥舆论导向作用。要切实做好应急值守，加强信息报送，安排专人负责收集整理本系统、本辖区工贸行业安全生产动态信息，及时报送区安委会办公室。在全面管控阶段（11月1日至11月15日）期间，一旦发现重大风险隐患或发生生产安全事故，要第一时间报送相关情况。长宁区安全生产委员会办公室长宁区应急管理局2020年9月16日

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