长宁区企业优惠政策

区河长办成员单位、各街镇（园区、企业）河长办：根据区委常委会和区政府常务会议精神，持续推动2021年本区水环境治理任务，区河长办制定了《2021年长宁区河长制湖长制工作要点》。现印发给你们，请遵照执行。特此通知。附件：《2021年长宁区河长制湖长制工作要点》长宁区河长制联席会议办公室2021年5月26日2021年长宁区河长制湖长制工作要点2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军和“十四五”规划的开局之年，全面推行河长制湖长制是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是坚持“绿水青山就是金山银山”的重要理念，深入打好污染防治攻坚战，加快生态文明建设的重要举措，做好2021年河长制湖长制工作意义重大。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，自觉践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念和“水利工程补短板，水利行业强监管”发展总基调，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为目标导向，推进河长制湖长制治理体系和治理能力现代化，实现河湖长制从“有名”“有实”向“有能”“有效”提升，不断提高水生态环境治理保护水平，更好服务城区带高质量发展。二、总体目标贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,按照“治反复优水质”的总体要求，不断提升河长组织协调、督政监管、科学治水、高效处置等履职尽责能力，压实河长治水管水责任，发挥好河长办平台作用，切实推进河长制六大任务，着力解决中小河道黑臭反复、旱季溢流、初期雨水放江等突出问题，力争河湖水环境质量只升不降，努力建成具有高品质滨水空间的幸福河湖，增强人民群众获得感。三、主要任务（一）推动协同治水，共谋一体化高质量发展1.在加强控源截污上下更大功夫。深化推进雨污混接整治；系统提升污水治理能力，加快解决溢流和泵站放江污染问题；开展涉水污染物排放企业日常监管，巩固河湖周边直排工业企业整治成效；强化入河排污口整治和监管体系建设。（责任单位：各街镇、临空园区、机场集团；协调单位：区生态环境局、区水务局、区房管局）2.在“清四乱”常态化规范化工作上下更大功夫。从严开展河湖面积管控，加强河湖水域岸线保护整治和监管，推进河湖水系治理管护；在全覆盖基础上组织开展“清四乱”自查自纠，建立台账跟踪督办。持续开展非法矮围整治，加强对重点水域内非法矮围开展清理整治；进一步加强法制保障和宣传引导。（责任单位：各街镇、临空园区、机场集团；协调单位：区河长办）3.在全面落实最严格水资源管理制度上下更大功夫。持续推进节水型社会建设，加快建成一批节水型小区、学校、工业园区、企业。（责任单位：区最严格水资源管理制度联席会议成员单位；协调单位：区水务局）（二）持续实施河湖建设，打造人民满意的幸福河1.进一步提升苏州河公共空间品质。提升和优化滨河公共空间品质，打造更多宜业、宜居、宜乐、宜游的“生活秀带”和亲民、为民的滨水休闲新地标；建设苏州河城市“项链”，对标最高标准、最好水平，在功能提升、空间塑造、生态修复、风貌保护、旅游品牌打造等各方面落实精细化建设管理要求，打造成为体现城市规划、建设和管理水平的示范区。（责任单位：区建管委、区规划局、相关街镇、临空办）2.扎实推进生态清洁小流域建设。研究制定生态清洁小流域建设管理办法，按照“河湖通畅、生态健康、清洁美丽、人水和谐”的目标，加快推进生态清洁小流域建设，协调推进水网、绿网、路网、管网“四网建设”；加强水土保持和河湖生态环境系统保护修复，着力提升城区人居环境。（责任单位：区建管委、区生态环境局、区绿化市容局、区房管局；协调单位：区河长办）3.加强幸福河湖建设。提升骨干河道滨水空间品质，带动骨干河道周边沿线部分支流滨水生态景观工程改造，提高区域引排水能力，保障区域除涝安全，努力建设示范性标杆工程、发展名片，确保河湖水环境面貌稳定向好，让人民群众更多感受到水清岸绿的幸福河湖生态景象，建设人水和谐的美丽长宁。（责任单位：区水务局；协调单位：区河长办）（三）努力巩固治水成果，持续提升水环境质量1.全力做好河湖水质监测及分析预警。继续对区控断面水质实行监测；继续对“苏四期”工程范围、进博会区域等重点地区实施全覆盖监测；继续对列入国家整治名录的67条河道、“三查三访”问题河湖等重点河湖水质开展监测核实；加强水质监测结果分析研究，及时预报预警，支撑河湖治理和监管工作。（责任单位：区生态环境局、区水务局；协调单位：区河长办）2.深入开展中小河道巩固治理。在开展雨污混接深化治理、泵站放江综合治理和餐饮等排污专项整治基础上，依托河长办平台组织开展“三清”行动：一是“清源”行动，对沿河偷排直排、违法搭建等开展“回头看”督查整改；二是“清网”行动，聚焦水环境敏感泵站所在排水系统开展管网疏通维修；三是“清河”行动，组织开展全区养护会战，对水域陆域垃圾进行清理整治，切实落实中小河道巩固治理措施。（责任单位：各街镇、临空园区、机场集团；协调单位：区河长办）3.持续加强执法监管。巩固深化协同机制，加强市区联动、部门联治和条块联动，以河长制督查加强对街镇级河长办的巡查走访、业务指导、问题督办及考核约束，健全发现机制，促进常态长效；联合生态环境、绿化市容、城管执法等部门针对餐饮、洗车、汽修等重点行业和大型商业综合体、沿街商铺、农贸市场和菜市场等重点区域违法排污行为开展专项执法，努力实现水环境质量的持续提升。（责任单位：各街镇、临空园区；协调单位：区水务局、区生态环境局、区绿化市容局、区城管执法局、区市场监管局、区公安分局）4.不断强化长效管理。持续优化“两水平衡”方案，强化泵站放江管控，加强泵站调度管理，杜绝旱流放江，减少雨天放江影响；加强排水管网设施信息化运维管理，强化管网日常检查修复，全面排查管网堵塞、错接、破损、渗漏等问题整改，做好排水管道提质增效三年行动计划工作；扎实推进落实水利部及市级河湖管理督查发现问题整改，进一步明确河湖养护任务和目标，巩固提升治水成效。（责任单位：市排水公司、区水务局；协调单位：区河长办）（四）完善制度保障举措，提升河长履职尽责能力1.完善河长制责任体系，提高河长组织协调能力。持续完善河长制组织体系，加强河长及河长办能力建设；继续推进河长制标准化街镇和村居河长工作站建设；加强河长培训，创新河长交叉巡河、联动巡河等巡河新模式，提高河长巡河质量；进一步宣传发动社会力量治水护水，着力引导开展身边河湖村（居）民自治，发挥村（居）河长工作站作用，畅通社会公众参与渠道，规范护河志愿者和民间河长管理，切实发挥护河志愿者和民间河长协助、监督、宣传等作用，讲好治水故事；积极参与“碧水保卫战”劳动和技能竞赛、“最美河湖”评选表彰等活动，展示治水成效。（责任单位：各街镇、临空园区、机场集团；协调单位：区河长办）2.健全督察考核体系，提高河长督政监管能力。发挥河长行政监督作用，深化落实“三查三访一通报”机制；强化“巡、盯、管、督”工作体系；建立河长履职记分制度，将河长履职评议与教育培训、媒体通报、考核问责结合起来，着力推动河长知河、治河、护河的行动自觉；建立健全“随时曝光、每周暗访、每月通报、每季约谈、年底考核”的追责问责机制，让失责必问成为常态；建立完善河长述职考评机制，严格落实河长制湖长制考核制度，强化考核问责，发挥考核“指挥棒”作用。（责任单位：各街镇、临空园区、机场集团；协调单位：区河长办）3.建立“一河一策”支撑体系，提高河长科学治水能力。以河长为主体，完善“一河一策”方案，为各级河湖长部署、落实、考核责任河湖治理和管理保护工作提供科学系统的专业技术支撑，切实做好河湖管理和保护工作。（责任单位：区河长办）4.健全信息共享保障体系，提高河长高效处置能力。继续落实好信息报送、信息共享等制度；以城市数字化转型为契机，发挥河湖长制和“一网统管”优势，结合网格化管理，健全发现处置机制，为河道管养工作保驾护航，推动问题早研判、早发现、早预警、早处置，形成跨部门、跨层级、跨区域的执法监管和长效管理信息化共享平台，推动行业监管向更高层次、更高水平迈进。（责任单位：各街镇、临空园区、机场集团；协调单位：区河长办）附件：2021年区河长制湖长制工作要点安排及责任分工