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长宁区投促办关于对区十六届人大六次会议第014号代表建议的答复函
政策
发布部门：上海市长宁区金融服务办公室
发布时间：2021年06月09日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
刘斌代表：您好!关于您提出的《有关长宁空间载体招商服务提升经济发展的若干建议》的建议已收悉，经研究，现将办理情况答复如下：近年来，长宁区全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，主动服务长三角一体化发展等重要战略任务，全力推动经济高质量发展。长宁区各级领导干部始终以优化营商环境和加强投资促进作为推动经济高质量发展的两个重要抓手，帮助解决企业的难点、痛点、堵点，力助企业发展壮大。今年伊始，长宁区召开了全区优化营商环境投资促进大会，向企业传递着长宁着力打造更加优质、更加一流发展环境的坚定信心和决心。区投促办作为全区企业服务的重要部门，始终深入贯彻落实区委、区政府的各项工作要求，推动全区各部门、街镇进一步提升企业服务工作能级，切实当好服务企业的“店小二”。楼宇园区载体经济是长宁经济的重要组成部分，我区高度重视楼宇园区招商服务工作，聚焦重点商务楼宇，以提升楼宇税收落地率为目标，不断优化营商环境。一、关于您提到的三类医疗许可载体稀缺的问题：根据《长宁区支持大健康产业发展若干政策(试行)》，我区在认真学习研究国家和上海市相关文件精神、横向对比兄弟省、区相关政策、综合部门和部分企业政策意见的基础上，制定了《长宁区支持大健康产业发展的实施办法》、《长宁区支持大健康产业发展的实施细则》。针对医疗器械研发上市，专门制定了扶持政策。支持取得三类医疗器械证书并在本市实现生产或在长宁销售结算的单位申报市级生物医药产业政策。对取得三类《医疗器械注册证》且获得市相关部门立项的项目，在市级资金支持的基础上，再给予不超过200万元配套支持，单个单位每年资助不超过200万元。目前长宁区域缺少可以办理三类医疗许可生产用地的空间载体的资源，对引进新药研发及医疗器械生产研发企业落户长宁存在场地资源的局限瓶颈。我们正在研究在本市外区及长三角相关符合医疗资质审批的园区及楼宇建立“生命健康招商飞地”的可行性方案，以利于生命健康企业长期稳定扎根留在长宁发展。二、关于我区招商引资方面相关方面：1、按照区委、区政府稳增长工作要求，制定2021年服务经济工作的若干意见，从招商引资、综合服务、楼宇经济三方面，细化招商引资工作目标任务和要求内容，分配至各街镇。去年以来健全了区街营商服务网络，在各街镇加挂营商办的牌子，加强了招商引资和企业服务队伍建设，明确了责任主体，健全完善全区“一盘棋”招商格局和“招留增”一体化服务体系。随着街镇服务企业力量的加强，所有区内重点楼宇都有对接专员，打通企业落地、政策落地“最后一公里”。依托中介机构丰富的招租招商信息，积极引入优质企业落地长宁。进一步加强政策引导，注重运用市场化手段调动业主参与楼宇经济工作的积极性，推动更多项目落地，成为推动全区楼宇园区经济发展的主力军。2、加强与相关部门的沟通联系，搭建平台，将盘活存量房源去库存和招商工作相结合，调动和激发各集团公司招商主动性和积极性。修订完善《加强长宁区区管企业房产租赁管理的指导意见》，规范招租流程，加大房源信息公开力度，积极依托市属国企开放平台扩大公开渠道，探索租赁价格第三方评估机制。进一步增强物业服务管理能力，提升信息化水平，提高入驻企业的满意度。多策并举，提升招商引资企业的质量和税收落地率。3、会同部门、街镇、国有企业集团全力开展联合招商，充分运用“3+3”产业优势与资源，全力做好工作对接与服务协同，提供专人对接，招商人员与部门、街镇、国有集团公司一一对应;专案研究，对重点项目引进情况及企业个性化诉求加强研判，一企一策、精准推进;专项沟通，保持项目时时沟通、及时回应，协调解决企业在公司设立、登记注册、项目引进过程中遇到的问题;专题洽谈，与街镇、部门等共同洽谈新老扶持政策，助力企业做大做强。4、在多元化招商方式上，一是坚定不移推进“走出去”战略，先后多次带队前往外省市招商走访，拿下了一批标志性项目。主动出击，在克服疫情不利影响下在北京朝外SOHO开设招商服务站。服务站既是宣传长宁、推介政策的窗口，又是信息互通、资源共享的平台，也是投资促进、合作交流的枢纽，还是服务企业，推动发展的阵地。下一步，区投促办将复制该站成功经验，探索在长三角地区、大湾区等区域建立招商站。二是用好中介招商奖励。借助社会力量，运用市场化手段推动区域经济发展，培育区域经济新增长点，助力区域经济发展。三是发挥好长宁“卧虎藏龙”的优势，发挥驻外使领馆多的优势，发挥外省市驻沪办多等优势，挖掘生活在长宁的“达人”和“达人圈”，使我们的招商方式更加多元化。对引进项目与提升能级相结合，进一步加大“走出去、引进来、留得住”工作力度，提高对信息的敏锐性。三、关于您提到的存量企业税收增长政策方面：对于长期落户长宁发展的存量企业的税收增长较多的情况，可考虑申请一事一议政策;在租税联动政策上对当年单位面积产税达到2500元/平方米以上的楼宇园区按一定比例扶持企业当年区实得增量部分(20%-30%)。当前，长宁区已经谋划了未来五年发展蓝图，未来将着力打造国内大循环中心节点的重要平台、国内国际双循环战略链接的重要枢纽，加快建设具有世界影响力的国际精品城区，努力跑出“十四五”开具的快节奏和加速度。感谢您一如既往的对长宁工作的支持和帮助，有助于我们进一步补好短板、精准施策、形成工作合力，也希望您继续为我们工作提更多宝贵意见!长宁区投资促进办公室2021年3月31日(此件公开发布)
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