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长宁区愚园路第一小学：根据《上海市长宁区基础教育学校及单位五年发展规划督导评估实施意见》（长教督〔2013〕18号）和《上海市长宁区基础教育学校及单位五年发展规划督导评估方案》（长教督〔2013〕20号），长宁区人民政府教育督导室对长宁区愚园路第一小学五年发展规划实施绩效开展了终结性督导。督导组通过听取校长自评汇报和实地督查，根据督导评估指标，汇总各类信息，形成了督导意见书。现将五年发展规划实施绩效终结性督导意见书印发给学校，请按报告内容向有关人员传达，并结合本报告，认真分析现状，巩固现有成果，研究继续发展的生长点和发展策略。同时以此思考、制定新一轮学校五年发展规划，促进学校科学、持续发展。附件：长宁区愚园路第一小学五年发展规划实施绩效终结性督导意见书长宁区教育局长宁区人民政府教育督导室2022年1月17日附件长宁区愚园路第一小学五年发展规划实施绩效终结性督导意见书（2016.9—2021.8）为进一步促进学校健康发展、内涵发展，办好人民满意的教育，长宁区人民政府教育督导室依据《上海市教育督导条例》和《上海市长宁区基础教育学校及单位五年发展规划督导评估方案》（长教督〔2013〕20号），组建了由专家督学、专职督学和教育行政人员组成的专家组，于2021年12月22日，对长宁区愚园路第一小学实施五年发展规划进行了终结性督导。专家组听取了马琼校长的自评汇报，查阅了相关资料，访谈了学校领导、教职工、社区和家长代表等共计77人次；对113名教师、78名学生和210名家长进行了问卷调查；观摩了学生的早操，观察了学生的行为规范，察看了校园环境、运动场地、专用教室及教育设施设备等。现将督导情况汇总如下：一、主要成绩与经验长宁区愚园路第一小学秉持“幸福合作，为未来人生奠基”办学理念，以“深化教育综合改革，不断提升办学品质，把学校办成一所教育教学优质、学生幸福成长、社会美誉度高的示范性学校”为目标，持续推进学校建设，取得一定的成效。学校是上海市文明校园、上海市中小学行为规范示范校、上海市科技教育特色示范学校，拥有良好的社会声誉。（一）创新管理机制，构建现代管理体系学校坚持依法治校，努力探索现代学校管理制度，构建三大管理运行机制，即以部门责任制、管理听证制、工作项目招标制为核心的“合作管理机制”；以多元化学习制度、管理岗位目标责任制、行政分工协作制为核心的“团体建设机制”；以及以学生学历评估体系、教职工绩效评估体系为核心的“绩效考核机制”。三大机制运作有力，提高了学校管理效能。严格落实校长负责制，认真执行“三重一大”制度，教职工参与民主管理的渠道畅通，校务公开规范。领导班子分工明确，中层干部职责到位，管理有序。关注制度建设，汇编《愚一小学现代化管理制度》，2021年9月，通过对制度的“立、改、废、释”，再次汇编制度集，形成《在合作中，追求幸福和卓越——愚园路第一小学学校制度汇编》，为规范办学提供了制度保障。校园环境整洁、优美，能在有限的空间内打造“文化墙”，为学生营造幸福环境。落实听证制，在添置基建项目、教学设施时能征询专家意见，由专业机构进行风险评估，确保资产配置合理规范。重视安全工作，建立28项安全工作应急预案，形成了全方位的安全防范管理网络。（二）强化德能兼修，倾力打造优质团队重视师德建设，修订形成《愚一小学师德师风新规》和《愚一小学教师一日新规》，每年组织师德考核、师德承诺，规范教师师德行为。设计教师学习单，组织撰写心得体会，聘请师德楷模作《不忘初心，传承师道》《讲好中国故事，弘扬中国精神》等辅导报告，帮助教师树立正确的教育观、学生观，提升教师师德素养。扎实推进校本研修，不断优化队伍培养机制。一是建立项目研修制，每年进行教师研修需求调研，据此制定校本研修方案。教师自主选修、自由组队，研修团队有较为明确的目标、实践抓手和良好的运行机制，现已完成了50项研修项目，有效提升了教师的研修能力。二是形成分层带教制，借助区新教师“规培”基地优势，积极开展新教师培养，促进新教师成长；发挥骨干作用，成立“太爱动”跨学科工作室、“man悦校园”班主任工作室和“喜闻乐道”工作室，吸纳集团校教师共同参与，带动教师发展，同时也促进了集团优质资源的共享。三是健全科研激励机制，鼓励教师自觉关注龙头课题，广泛参与课题研究。五年来，学校相继申报并立项了多项市级与区级重点课题，还立项了45个校级课题，研究领域涉及语文、数学、英语等各学科。学校创建《师说新语》校刊，积极传播教育信息，引领校本教研，迄今已出版校刊19期。近两年学校将集团校教师文章也收录其中，扩大了它的宣传效应，使之成为指导教师研究、促进教师交流、深化研究成果的重要平台。队伍建设成效显著，教师课程意识、课程执行力有了很大的提升，涌现了一批在市区有一定知名度的教师。学校目前有正高级教师、特级教师1人、区学科带头人4人，上海市教育攻关计划名师后备人选1人、区“双名”工程“种子计划”教师5人。有近百人次教师在全国及市区教学评比中获奖，近百篇论文、案例在各种杂志、刊物上发表。学校立项的市级课题《以教育问题解决为导向推进教师合作研习的实践研究》荣获上海市科研成果三等奖，长宁区科研成果一等奖。（三）聚焦核心价值观，全面构建育人格局学校将社会主义核心价值观融入教育教学全过程，构建社会主义核心价值观教育分层框架体系，形成了全方位的育人格局。依据学生道德认知发展水平，学校搭建课内外教育体系，形成1-5年级的德育内容序列；构建行为规范教育课程，促进学生行为习惯的养成；构建“走进愚园路”少先队活动课程，对学生进行革命传统教育和中华优秀传统文化教育，提升学生的人文素养；重视课程育人的主渠道作用，充分挖掘学科教育资源，形成教育设计集，有效提升了学科德育工作的成效。学校不断优化班主任培训方式和内容，通过课题研究、课程建设、案例研修、考核评价与工作室带教等方式，加强班主任队伍建设。以温馨班集体建设为抓手，形成了以“班级公约”“文化建设”“班级小岗位”“小辅导员”为主体的温馨班集体内容框架，通过创设研讨情境，引导班主任主动探究班级工作新情况，解决新问题。重视“三位一体”协同育人网络构建，充分发挥关工委作用，建立多方联动机制，搭建社会育人平台，通过实施阅读计划、劳动计划促进家校社合作。学校重视学生心理健康辅导，建立了特需学生、特殊学生及新进学生心理档案，并强化“多层面跟踪辅导”，心理课开设、咨询室建设、学生个案辅导工作扎实，学生的身心健康指数高于区平均数。（四）深化课改力度，培育学生“幸福素养”紧扣育人目标，以重点项目《构建基于跨学科教学与整合的“幸福塔”课程》为研究载体，学校积极开展“幸福素养”内涵研究和幸福素养课程方案的整体设计研究。一是注重基础型课程的校本化实施，开展“基于课程标准的教学与评价”研究，追求教和学的高效益；二是出版《我+数学=聪明》《汉字好好玩》《心灵加油站》等拓展课校本学习资料，不断丰富拓展型课程；三是确立以学科项目化学习活动为抓手的《走进愚园路幸福+》探究型课程，从“历史体验、设计制作、社会情感和生命意识”四个维度，对基础型课程进行二度开发，设计小课题，研究“长作业”，落实学生探究性学习。三类课程目标明确，实施路径较为清晰，收到了一定的效果。学校积极开展“幸福课堂”教学研究，通过“营造氛围、丰富经历、发展能力、形成品格与观念，打造让每个学生都发生学习的课堂”，以达到“融入快、体验佳、学得活，后劲足的结果性要求”。学校组织教师对教学内容作梳理，明确各学科单元教学目标、教学重点与难点，持续开展作业有效性研究，以《上海市学生成长记录册》及《好习惯伴我行》校本评价手册为指南，通过课内随机、校级定期展示等方式对学生学业实施多维度评价，关注学习成长过程的积累，让学生发生真学习，解决真问题，不断提升学习幸福感。学校科技艺术体育工作管理网络健全，以“三结合”“三提高”为抓手促进各类社团建设，努力实现“人人都有项目，班班都有团队”。学校注重为学生搭设活动平台，利用研究所等资源优势，开发《机器人》《科学小实验》等科技类校本课程和《围棋》《服装设计》《空手道》等艺体类课程，满足学生多元学习需求；学校因地制宜、精心设计小型多样的体育活动，提高学生运动兴趣。学校有三百多人次学生在各级各类竞赛中获奖，荣膺上海市青少年科技创新培育基地、上海市艺术教育特色学校等称号。五年来，学校各项工作得到教师、学生、家长的认同。99.12%的教师对学校总体满意，其中“很满意”占80.53%；98.72%的学生对学校总体满意，其中“很满意”占87.18%；87.62%的家长认为学校整体办学水平有提高，其中“明显提高”占45.71%。二、问题与建议（一）干部队伍建设与学校进一步发展需求还存在一定的差距，后备干部培养力度不够。建议：完善干部选拔、培养、任用、考核机制，强化后备干部储备及干部队伍梯队建设，加大干部培养工作力度，优化干部队伍结构，为学校持续发展提供干部队伍的保障。（二）学校教师职称结构不够合理，教师缺乏申报高级职称的积极性。建议：健全教师培养激励机制，营建教师成长的良好氛围，鼓励教师积极参加高一层次职称申报，发挥职称评定在调动教师工作积极性、优化职称结构等方面的作用，建成一支职称结构合理、业务精湛的教师队伍。（三）学校课程方案的科学性和系统性尚有欠缺，幸福塔课程、素养教育幸福塔课程、幸福素养课程、愚园路幸福+课程等各类课程之间的关系不够明确；“幸福课堂”的教学策略操作性不强，不易于有效实施。建议：一是围绕办学理念，对“幸福”及“幸福素养”的内涵作校本化界定，明晰其核心内涵；二是按照科学性、系统性与可操作性原则，理顺现有课程之间的关系，优化课程建设方案，完善总课程图谱；三是加强“幸福课堂”实践研究，归纳、提炼“幸福课堂”教学特征及教学实施策略，积累并推广教学成功课例，让“幸福”特质渗透到课堂与学生气质中，凸显愚一“幸福”课程与“幸福”课堂特色。三、督导评估结果基础性部分评价等级为：优发展性部分评价等级为：优下总体评价等级为：优下长宁区人民政府教育督导室2022年1月17日