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长宁关于印发《上海市长宁区市场监督管理局2023年“双随机、一公开”抽查计划》的通知
政策
发布部门：上海市长宁区市场监督管理局
发布时间：2023年03月27日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各科(室)、执法大队、各市场监督管理所：为进一步深化统筹推动“双随机、一公开”监管工作，我局依据《上海市市场监督管理局2023年“双随机、一公开”抽查计划》和《上海市长宁区市场监督管理局随机抽查事项清单(第四版)》等相关要求，研究制定了《上海市长宁区市场监督管理局2023年“双随机、一公开”抽查计划》(以下简称《抽查计划》)，共计55条。并就抓好计划执行有关工作要求通知如下。一、加强任务执行，实施动态管理各部门要加强年度抽查计划执行，对抽查计划中明确由市局发起的抽查任务，待市局有关处室制定全市统一的抽查任务并组织实施;对明确由区局发起的抽查任务，各相关科室要按照抽查计划中明确的抽查事项、抽查比例和抽查时间，自行制定实施抽查任务。各相关科室对统筹制定的抽查计划，可根据年度任务形势变化和工作实际需要适时进行删减、增补、替换等动态调整;调整计划时，要按照年度抽查计划的动态调整机制，在报经分管局领导同意后，及时会同市场主体监管科作计划调整备案，并重新公示调整后的计划。二、完善工作机制，夯实系统支撑各部门要持续加强“一单两库一指引”规范化建设，完善抽查检查工作基础。重点要按照“全、新、特”的要求加强“两库”建设，检查对象名录库要涵盖市场主体全量信息，执法检查人员名录库要“应纳尽纳”;要根据检查对象和执法检查人员变动情况，对名录库进行动态管理;对检查对象要结合条线管理需要进行个性化标注，对执法人员要对专业特长、执法资质等进行标注，提升“双随机”监管工作匹配度。除产品质量监督抽查、食品抽检和特种设备使用单位抽查继续依托相关条线专业监管平台，并通过系统对接方式共享数据外，其他所有随机抽查计划执行均要使用长宁区“互联网+监管”系统工作平台，确保双随机全过程信息统一通过国家企业信用信息公示系统公示。同时，将在市局指导下，继续完善双随机系统建设，进一步推动双随机移动监管APP的扩大应用，探索“指尖管”和“掌上查”。三、应用分类结果，推进精准监管各部门要注重企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”抽查的深度结合，全面运用企业信用风险分类结果，对低风险企业合理降低监管抽查比例和频次，对高风险或有不良记录的企业有针对性加大随机抽查、现场检查等力度，实施差异化监管。要按照“双向共享”的原则，将抽查检查结果及时共享至市企业信用风险分类管理系统，为分类结果动态更新提供实时数据支持。四、规范随机抽查，提升监管质效各部门要坚持依法行政，严格规范公正文明执法，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度。要认真落实随机抽查“回避”工作要求，对与抽查检查有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应该允许执法人员主动回避或依检查对象申请予以回避，并重新随机选派执法人员。要大力推进服务性监管，设立咨询电话，畅通检查对象的咨询通道，提升抽查工作的透明度。鼓励各部门组织开展双随机监管实践创新活动，结合辖区特点打造“一区一品”双随机工作创新典型案例，树立双随机工作创新先进典型。附件：《上海市长宁区市场监督管理局2023年“双随机、一公开”抽查计划》上海市长宁区市场监督管理局2023年3月22日
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