长宁区安委办关于组织企业主要负责人开展“落实‘两个切实’大家谈”活动的通知-长宁区优惠政策|长宁区政策-产业园区招商

长宁区安委办关于组织企业主要负责人开展“落实‘两个切实’大家谈”活动的通知

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发布部门：上海市长宁区应急管理局发布时间：2023年06月29日政策文号：长安办〔2023〕10号有效性：政策是否有效未知，请慎用

区安委会各责任签约单位、区国资委：为深入贯彻落实《长宁区重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》，根据市安委办部署安排，区安委办决定组织对区属国有企业和民营企业主要负责人开展“落实‘两个切实’大家谈”活动(以下简称“大家谈”活动)。现就有关要求通知如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于重大事故隐患专项排查整治的决策部署以及市委、市政府、区委、区政府工作要求，落细落实安全生产“十五条硬措施”、“上海安全生产78条”创新举措和本区贯彻落实意见，在2022年区国有企业“责任主体谈主体责任”安全生产“六个一”系列活动基础上，组织开展“大家谈”活动，督促各国有企业和民营企业主要负责人切实履行安全生产“第一责任人”职责，认真组织开展好本单位、本系统重大事故隐患排查整改工作，切实提高风险隐患排查整改的质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决守牢安全发展底线。二、主要内容各企业主要负责人紧紧围绕“五带头”，即带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动，在董事会、党委会或班子(办公)会等决策层会议上带头谈如何扎实细致推进本单位、本系统重大事故隐患排查整改工作，坚决把“两个切实”落到实处，推动安全生产治理模式向事前预防转变，以高水平安全保障高质量发展。三、范围和对象所有区属国有企业、规模以上民营企业的主要负责人(包括法定代表人、实际控制人、实际负责人)。四、时间和步骤安排2023年7月至2023年11月底。(一)动员部署阶段(2023年7月上旬)各部门(单位)要结合重大事故隐患专项排查整治2023行动，认真制定工作方案，细化工作举措，有序推进。要督促企业主要负责人认真学习掌握本行业领域的重大事故隐患判定标准，做到“五带头”。区国资委要动员督促区属各级国有企业积极参与，确保全覆盖;其他各部门、街道(镇)要深刻吸取近期事故教训，针对事故多发易发领域，广泛动员规模以上民营企业积极参与，确保“大家谈”活动扎实有效开展。(二)组织实施阶段(2023年7月中旬至10月)企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人，必须发挥好主要负责人的主导作用，一级推一级将排查整改要求落实到位，切实提高排查整改质量。各部门(单位)要根据重大事故隐患专项排查整治2023行动的工作要求，督促企业主要负责人紧紧围绕“五带头”，每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展一次检查(高危行业领域企业每月至少一次);组织开展一次全员安全警示教育活动;组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况进行一次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业;将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，组织开展一次全面排查;要根据本行业领域事故特点，至少组织开展一次事故应急救援预案演练(高危行业领域企业每半年至少一次)。区属国有集团公司要发挥“头雁效应”，至少组织召开一次企业主要负责人“大家谈”活动研讨会，共享经验、取长补短、创新机制、破解难题;活动期间，区属各级国有企业主要负责人要撰写一篇企业主要负责人“大家谈”活动文章(文章需要图文并茂，篇幅不得少于2000字)，由国资委收集汇总，每月择优报区安委办。国资委要组织区属各级国有企业主要负责人开展提升安全管理能力专题培训，学习掌握重大隐患判定标准，通过专家授课、学习交流、能力测试等方式确保培训取得实实在在的成效。其他各部门、街道(镇)要结合行业领域、区域实际，组织规模以上民营企业开展企业主要负责人“大家谈”活动，每月上报至少一篇企业主要负责人“大家谈”活动文章。(三)总结回顾阶段(2023年11月)各部门(单位)要认真梳理“大家谈”活动中好的经验做法，及时总结提炼并固化为常态长效机制。五、活动要求(一)加强领导，紧盯“关键少数”。“大家谈”活动是安全生产“六个一”系列活动的深化，是安全生产月宣传活动的延伸，是重大事故隐患专项排查整治2023行动的重要抓手。各部门(单位)要高度重视，紧紧抓住企业主要负责人这一“关键少数”，用“关键少数”发挥“关键作用”、以“关键少数”带动“绝大多数”。(二)聚焦重点，提升管理水平。各部门(单位)要结合区情和行业领域、区域安全生产工作实际，聚焦重要风险场所点位和事故多发易发重点领域，通过组织开展“大家谈”活动，夯实企业主要负责人主体责任意识，提升安全生产管理能力和水平。(三)落实责任，强化督导考核。各部门(单位)于每月25日前将企业主要负责人“大家谈”活动文章报区安委办(联系人：侯震宇，22050180，18116391269)。区安委办将择优在“长宁应急”微信公众号等媒体予以刊登，活动文章报送情况将纳入长宁区2023年度安全生产考核评分，如被选入“上海应急守护”微信公众号将在年度考核中予以加分。区安委办适时组织开展督查检查，确保活动取得实效。特此通知。上海市长宁区安全生产委员会办公室2023年6月29日

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