长宁关于推进长宁区区域内医疗联合体建设的通知-长宁区优惠政策|长宁区政策-产业园区招商

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长宁关于推进长宁区区域内医疗联合体建设的通知

政策

发布部门：上海市长宁区卫生健康委员会发布时间：2023年12月01日有效性：政策是否有效未知，请慎用

区内各相关卫生健康机构：根据国家、上海市关于推进医疗联合体建设和发展的工作要求，结合《长宁区卫生健康“十四五”规划》、《长宁区推动卫生健康事业高质量发展行动方案》等文件精神，为进一步优化区域医疗资源结构布局，现就推进长宁区区域内医疗联合体(以下简称“医联体”)建设的有关工作通知如下：一、建设目标区属五家二三级医疗机构充分发挥各自医疗资源优势，分别联动十家社区卫生服务中心(在此基础上还可联动优质卫生资源，如企业部队医院、社会办医疗机构、疾控中心等)组建医联体，实现医疗资源多元整合、上下贯通，提升区域医疗服务体系整体效能，促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉，提升基层服务能力，更好地实施分级诊疗和满足群众健康需求。二、基本原则1.政府主导，统筹规划。落实政府规划、指导、协调、监管等职能，根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求，按照“业务相关、优势互补、双向选择、错位发展”的原则统筹布局。2.资源下沉，协同发展。坚持双方自愿原则，二三级医疗机构建立医联体，通过优质资源下沉、技术指导、人才培养等方式，发挥对基层的技术辐射和带动作用，推进区域医疗资源整合共享，提高基层医疗服务能力。3.坚持公益，便民惠民。坚持以人民健康为中心，切实维护和保障基本医疗卫生事业的公益性。各单位要以构建分级诊疗制度为出发点和落脚点，在医联体内发挥引领示范作用，逐步实现医疗质量同质化管理，增强群众就医的可及性、便捷性与获得感。三、工作举措1.完善医联体组织架构。各区属二三级医疗机构各自建立医联体，明确医联体内部各机构职责，形成领导小组和工作小组，制定协商机制，由专门部门负责落实相关对接工作。2.明确医联体工作内容。各区属二三级医疗机构应立足本单位功能定位与优势学科，围绕专科、专病、护理、科研等设立具体工作内容。三级医院主要以疾病诊治为主，专科医院突出院所合一、医防融合特色，中医、中西医结合医院发挥特色诊疗项目，设置若干专病联盟、特色项目等。3.创新医联体工作模式。各医联体以为社区居民提供高质便捷服务、提升基层医疗、药事、护理等能级为目标，充分发挥引领作用，加大技术输出和管理输出力度，创新多种联动模式，通过专科共建、临床带教、教学查房、进修培训、联合科研等多种方式，强化对下级医疗机构的技术支撑，加强学科建设和人才培养，逐步实现医联体内常见病诊疗水平同质化。4.建立人才流动机制。各医联体充分发挥技术和管理优势，推动专业技术和管理人才下沉;按需接收社区人才的进修、培训，通过双向聘任等模式，整合优质资源，形成有效合理流动。5.完善信息整合汇总。各医联体要充分应用市、区现有信息互联互通互认平台、双向转诊平台，开展预约诊疗、双向转诊、健康管理、远程医疗等服务，方便患者看病就医。发挥远程医疗作用，提高优质医疗资源可及性及医疗服务整体效率。鼓励各项医联体活动通过区数智基座进行整合汇总。四、保障措施1.加强组织领导。各医联体单位要建立内部组织架构，明确功能定位与职责分工，安排专人具体对接与落实各项工作。2.完善工作机制。在卫健委相关职能部门指导下，各医联体单位要在充分酝酿、协商的基础上，制定合作共建方案与协议。明确主体单位与其他成员单位的责任、权利和义务，不同业务活动的经济利益补偿和知识产权分享细则等。建立完善组织管理和协作制度，定期开展沟通交流，促进可持续发展。3.明确任务目标。各医联体应对医疗资源下沉、基层诊疗量、双向转诊量、基层人才培养数等运行和成效情况制定明确目标，以便于医联体成效评价。4.强化宣传培训。开展医疗机构管理人员和医务人员的政策培训，进一步统一思想、形成共识。充分发挥公共媒体作用，加强对分级诊疗和医联体建设的宣传，提高社会认可度和支持度，引导群众改变就医观念和习惯，逐步形成有序就医格局。五、工作步骤1.第一阶段(2023年10月-11月)各区属二三级医疗机构与社区卫生服务中心等充分协商，对医联体工作内容达成基本共识。2.第二阶段(2023年12月-2024年1月)各医联体形成建设方案，申报区卫健委审核后，签署协议。3.第三阶段(2024年2月-2025年11月)各医联体根据方案开始运行。4.第四阶段(2025年12月)各医联体进行阶段性总结，并做好深化建设方案。联系人：医管科梁楠22051213上海市长宁区卫生健康委员会2023年11月15日

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