浦东新区招商引资（上海浦东老港镇）

• 上海自贸区陆家嘴片区招商引资实现跨越式增长

  上海自贸区陆家嘴片区自扩区以来，招商引资工作成效显著，新增企业数量、注册资本金等关键指标均实现大幅提升，成为推动区域经济高质量发展的重要力量，为上海国际金融中心建设注入强劲动能。 一、扩区赋能发展，招商规模实现倍增。2015年上海自贸区扩区后，陆家嘴片区从原有综合保税区范围扩展至金融片区，发展空间和政策覆盖范围得到极大拓展。扩区后的两年多时间里，片区新增企业数量较扩区前同期实现翻倍，达八千余家，远超扩区前两年多累计引进的四千余家企业总量。与此同时，累计引进内外资企业注册资本金突破万亿元，较扩区前同期增长超2.5倍，吸引合同外资逾百亿美元，较扩区前同期增长1.5倍以上，招商引资规模实现历史性跨越。 二、政策红利释放，营商环境持续优化。陆家嘴片区招商引资的快速增长，得益于自贸区各项改革发展政策的深入实施。片区积极推动市场准入改革，持续优化服务业对外开放环境，通过简化审批流程、提升服务效率等举措，为企业落户和发展创造了便利条件。在金融领域，片区探索在防范风险的前提下推进开放创新，一系列政策创新举措有效降低了市场主体的制度性交易成本，增强了对内外资企业的吸引力，政策红利逐步转化为发展实效。 三、服务业开放突破，首创案例引领示范。依托自贸区服务业扩大开放的政策优势，陆家嘴片区在多个领域实现突破，诞生了一批中国首创的典型案例。2015年，依托发布的负面清单，英国安本资产管理集团在陆家嘴设立中国首家外商独资资产管理公司，突破了相关领域的外资准入限制。此后，片区持续吸引全球资产管理机构集聚，目前已有来自美国、英国、法国、日本等10余个国家的28家知名资产管理机构在此设立机构，其中管理资产规模全球排名前十的有8家，全球排名前50名的有17家，成为国际资产管理机构进入中国市场的重要门户。 四、重点领域创新，机构集聚效应凸显。除资产管理领域外，陆家嘴片区在证券、法律服务、职业技能培训等领域也实现创新突破。内地首家CEPA项下的合资全牌照券商落户片区，为跨境金融合作提供了新路径；中国首家由中外律师事务所联营的办公室在此设立，推动了法律服务领域的对外开放；中国首家经批准的外商独资经营性职业技能培训机构完成注册，丰富了服务业态。截至2017年，片区持牌类金融机构数量达812家，其中扩区以来新增75家；航运类机构达1206家，扩区以来新增132家，机构集聚效应进一步增强，有力支撑了上海国际金融中心、国际航运中心的核心功能提升。

  2025-08-26

• 上海自贸区签发证明助企业降本增效促招商引资

  上海海关推出的未再加工证明制度，在自贸区试点中显著优化贸易流程，通过签发证明帮助企业享受自贸协定关税优惠，降低运营成本超过30%，有力推动了招商引资。这一举措支持跨国企业选择上海作为物流中转枢纽，年节省关税可达数十万美元，促进了区域经济活跃度提升。 一、政策创新背景源于自由贸易协定要求，针对国际转口货物，中转地海关需出具未再加工证明以证明货物符合直接运输规则。上海自贸区在全国率先试点该制度，响应企业需求，由上级部门支持推出创新机制。此前，全球主要中转枢纽如新加坡、香港均实施了类似证明签发体系，上海通过先行先试填补了制度空白，为跨区贸易提供了关键支撑。 二、未再加工证明的机制设计旨在确保货物在中转过程中未经实质性加工，保障原产地资格有效。企业凭此证明可在目的地海关享受自贸协定优惠税率，如美韩协定下的关税减让。实施后，企业物流成本降低约两成，运输效率提升显著。权威数据显示，这类证明在优化供应链管理中发挥核心作用，全球实践表明其可平均节省10%至15%的贸易开支。 三、企业案例显示制度带来切实收益。跨国企业利用上海签发的证明，将源自其他地区的设备仪器经上海转口至第三国，成功减免关税。例如，一家企业在韩国进口环节享受了数十万美元的年度节省。这一优惠促使更多公司考虑将物流分拨中心设于上海，强化了其作为地区中转站的吸引力。累计数据显示，证明签发量稳步增长，帮助企业实现了规模性成本节约。 四、制度的影响扩展至经贸辐射能力提升。随着一带一路倡议深化和中国贸易便利化改革推进，国际转口业态日趋成熟。未再加工证明吸引了外资密集布局上海自贸区，预计未来五年将拉动中转集拼和保税分拨业务增长三倍以上。这增强了上海港口的全球话语权，推动国内产业链与国际接轨，助力区域外贸额年均提升。 五、未来趋势指向制度深化和需求扩容。上海计划扩大证明签发范围，涵盖更多货物类型和贸易伙伴。行业预测，随自贸协定网络拓展，年受益企业数量将翻番，关税优惠总额稳步上升。相关部门持续推进创新，确保制度惠及中小型企业，巩固上海在亚太物流中的枢纽地位。这一发展将联动招商引资，带动周边产业生态优化，形成可持续增长新动能。

  2025-08-26

• 上海自贸区营业税计算规则与招商引资政策解析

  上海作为我国对外开放的前沿窗口，其税收政策的规范性与透明度对招商引资具有重要支撑作用。营业税作为调节经济活动的重要税种，其应纳税额计算公式（应纳税额=营业额×税率）及税目税率的明确适用，是企业合规经营、税务部门高效征管的基础，对优化营商环境、稳定市场预期、促进招商引资具有现实意义。 一、营业税计算公式的核心构成 营业税应纳税额的计算以“应纳税额=营业额×税率”为基本框架，这一公式体现了税收计算的简洁性与确定性。其中，营业额是指纳税人提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产时向对方收取的全部价款和价外费用，包括手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、罚息及其他各种性质的价外收费，但不包括同时符合特定条件的代为收取的政府性基金或者行政事业性收费。税率则根据不同税目设置，体现国家对不同行业的税收调节导向，确保税负与行业特点相匹配。 二、税目税率的分类与适用范围 根据营业税政策规定，税目税率体系覆盖多个行业，具体适用标准如下：交通运输业、建筑业、邮电通信业、文化体育业适用3%的税率，这类行业多为基础性、公益性或与民生相关的服务领域，较低税率有助于降低其运营成本；金融保险业、服务业、转让无形资产、销售不动产适用5%的税率，这些行业涉及资本运作、商业服务或资产交易，税率设置与行业盈利能力及社会资源配置需求相适应；娱乐业由于行业特性差异较大，实行5%至20%的幅度税率，具体适用税率由地方政府根据当地实际情况确定，上海在执行中结合区域产业发展规划，对娱乐业税目划分及税率适用制定了细化指引，确保政策落地的合理性。 三、实际征管中的关键执行要点 在营业税征管实践中，准确执行计算公式需把握三个关键环节。一是营业额的确认，税务部门明确要求纳税人将所有应税收入纳入营业额核算，对于价外费用的界定，通过发布税目注释和案例指引，帮助企业区分应税与非应税项目，例如交通运输业中的客运收入需包含附加的保险费、服务费等。二是税率的准确适用，企业需根据自身主营业务判断所属税目，如文化体育业中的演出收入与娱乐业中的歌舞表演需依据活动性质、场所特征等差异进行区分，税务机关提供线上查询工具和线下咨询服务，协助企业准确选择税率。三是申报与监管的协同，企业需在规定申报期内如实填报营业额及适用税率，税务部门通过大数据分析比对企业开票数据、资金流信息与申报数据，对异常情况开展风险提示和核查，确保应纳税额计算的真实性与准确性，形成“企业自主申报、税务机关后续监管”的征管闭环。 四、对区域经济与招商引资的多重积极影响 明确的营业税计算规则对上海优化营商环境、促进招商引资具有显著推动作用。首先，公式的简洁性降低了企业的税收遵从成本，新入驻企业无需复杂的税务筹划即可快速掌握纳税计算方法，减少因政策不熟悉导致的合规风险，增强投资决策的确定性。其次，公平的税率设置为不同行业提供了平等的竞争环境，基础性行业的低税率支持其扩大投资、提升服务能力，金融、服务业的合理税率引导资源向高附加值领域流动，助力上海构建多元均衡的产业结构。再次，规范的征管流程提升了税收执法的透明度，企业通过标准化申报流程即可完成纳税义务，税务部门的监管重点从简单核查转向风险防控，这种“寓管理于服务”的模式增强了企业对区域税收环境的信任度，成为上海在招商引资中展示营商环境优势的重要内容。 五、政策优化与服务升级的持续推进 为进一步发挥营业税政策对经济发展的引导作用，上海税务部门近年来围绕“便民办税、精准监管”目标，推进多项服务优化举措。在政策宣传方面，针对招商引资重点领域企业，开展“一业一策”培训，例如为建筑业企业解读工程分包业务中营业额扣除规则，为文化体育企业讲解免税项目与应税项目的划分标准，帮助企业充分享受政策红利。在技术赋能方面，依托电子税务局平台，实现营业税申报、税率查询、政策咨询等功能“一网通办”，企业可在线获取个性化的应纳税额计算示例，缩短办税时间。在争议解决方面，建立税企沟通快速响应机制，对企业在税目适用、营业额确认等方面的疑问，由专业团队提供书面答复和政策依据，确保政策执行的一致性。这些举措不仅提升了营业税征管效率，更通过优化纳税服务，为上海持续吸引优质投资、推动经济高质量发展提供了坚实的税收制度保障。

  2025-08-26

• 上海市国资国企改革路径探索讲座深化发展动能

  近日，上海市国资委举办了一场国资系统专题培训，聚焦国企改革的核心路径与未来发展，紧密结合招商引资策略推动转型。该讲座通过深入分析政策要义和实践案例，帮助参会人员开阔视野、理清思路，旨在强化国企竞争力并吸引外部资源，为高质量发展提供新动能。活动吸引了市级企业高层、区国资部门代表等多方人员参与。 一、讲座背景与重要意义 在全球经济格局深刻变革的背景下，深化国资国企改革成为提升国家经济韧性的关键抓手。本次培训作为上海市系列能力提升活动的一部分，响应了国家关于强化国有企业核心功能的战略导向。通过系统讲座，强调改革需服务现代化产业体系建设，特别是借助招商引资吸引优质资本和技术，推动国企向绿色低碳、数字化方向转型，从而在风险防控中实现可持续发展。 二、改革核心要点与政策要义 深化改革的重点在于强化市场化机制和创新驱动。相关政策强调，国企要以增强核心功能为核心，优化资源配置，推动混合所有制改革促进公平竞争。同时，坚持党的领导是改革的根本保障，通过完善治理结构确保决策科学化。在具体路径上，着力破除制度障碍，例如简化审批流程以适应国际标准，这些措施有助于在招商引资中吸引高端外资和民企合作，培育新的经济增长点。 三、重点工作领域与推进策略 当前改革聚焦数字化转型、产业升级等关键领域。实践中，国企需加强核心技术研发投入，布局战略性新兴产业如人工智能与清洁能源。推进策略包括建立市场化选聘机制和绩效评价体系，避免人为干预，提升运营效率。例如，通过产学研协同吸引外部投资，整合产业链资源，形成引资引智的闭环生态，这不仅强化了国企的国际竞争力，还带动了区域经济协同发展。 四、市属企业发展路径与转型建议 针对市属国企的特殊性，发展路径需结合地方特色。专家建议重点推动资产证券化和资产重组，优化股权结构引入社会资本。转型中，强调从传统制造业向高附加值服务业延伸，例如打造创新产业集群孵化平台。为支撑招商引资，创新融资模式如绿色债券发行，降低融资成本吸引全球资本，确保国企在全球化市场中保持引领地位。 五、地方实践案例的深度剖析 学习先进地区经验是讲座重要内容。案例剖析覆盖北京市的混改试点成效，其通过优化营商环境显著提升引资规模；上海市聚焦科技创新链与产业链融合，形成高技术产业生态；广州市深化开放合作推动跨境资本流动；深圳市强化数字化基建赋能新兴领域。这些实践展示了地方因地制宜策略，为上海市提供了可复制模式，尤其是在招商引资上实现了资源高效整合。 六、培训成效与未来展望 参会人员反馈一致肯定该讲座的启发性和实用性。培训通过系统知识传递，强化了对政策内涵的理解，如如何平衡改革风险与收益。未来，上海市将进一步依托此类平台深化国企改革长效机制，持续优化招商引资机制促进外资落地，聚焦“稳链补链”目标。在政策支持下，国企有望成为推动经济高质量发展的主引擎，为城市现代化建设贡献动能。

  2025-08-26

• 上海双园区引领智能康复机器人产业集聚与升级

  上海正通过政策引导与招商引资积极构建康复辅具产业新高地，重点扶持智能康复机器人、3D打印等核心技术领域，并在全市建设两座专业园区加速产业集聚。未来三年将深化社区租赁网络建设，推动长三角协同创新，全面提升老年群体辅具可及性与科技赋能水平。 一、智能康复设备需求存在显著缺口 现有康复辅具服务体系难以满足日益增长的老龄化需求。数百万行动受限群体面临辅助设备认知不足、获取渠道有限的问题，部分老年群体对基础辅具如拐杖的选用标准尚不明确，高端智能设备普及率尤显不足。相较之下，欧美国家将康复辅具纳入日常医疗支持体系，智能代步设备已广泛应用于社交生活场景。 二、核心技术攻坚支撑产业升级战略 上海市通过财政激励、研发补助等多元机制，重点扶持具备自主知识产权的智能康复机器人研发。政策明确三大方向：一是突破精密机械结构与仿生运动控制技术瓶颈；二是结合脑机接口与人工智能算法提升人机交互精准度；三是开发柔性材料与3D打印定制化解决方案。计划在浦东、松江规划建设专业产业园区，对入驻企业给予土地及税收政策倾斜。 三、社区租赁网络实现服务普惠覆盖 依托全市综合为老服务中心与卫生服务站，构建分级康复辅具租赁体系。通过专业评估顾问机制，提供智能助行机器人、外骨骼训练系统等设备的短期租赁服务，降低使用成本。2023年完成中心城区服务站全覆盖试点，2024年推广至城乡社区，最终形成"机构-社区-家庭"三级服务体系，确保康复资源直达需求终端。 四、产业协同构建长三角创新共同体 借助区域一体化发展契机，吸引江苏省、浙江省等产业链配套企业在沪设立研发中心，推动传感器、驱动装置等核心部件国产化替代。建立跨省市产品标准互认体系，鼓励智能护理机器人、远程康复系统等创新产品在长三角医养机构开展临床验证，加速技术成果转化与规模化应用。 五、智慧康养生态提升城市民生温度 康复机器人技术的突破将重塑养老服务体系。上肢训练机器人帮助中风患者恢复精细动作能力，智能导航轮椅突破传统行动限制，物联网辅具系统可实时监测生理指标并预警异常。科技赋能不仅减轻照护负担，更让失能群体重获独立生活尊严，切实呼应城市数字化转型中的人文关怀建设目标。预计2024年将有二十余项创新产品通过绿色审批通道进入社区应用场景。

  2025-08-26

• 广东上海领跑全国快递收入榜 山东跻身前十强

  近日公布的行业数据显示，全国快递业呈现稳中有进的发展态势，各省市在招商引资与产业协同作用下形成差异化竞争格局。1月快递业务收入榜单折射出区域经济活力，其中东部沿海地区继续保持领先优势，中西部省份增速表现亮眼。 一、头部省份集聚效应显著 广东以70.3亿元业务收入蝉联榜首，17%的同比增速远超全国平均水平，其电子信息制造业与跨境电商的蓬勃发展持续赋能快递市场。上海虽以51.7亿元位居次席，但业务结构调整导致收入同比微降4.8%，反映出国际业务占比高的区域特征。浙江、江苏分别以39亿元和28.5亿元稳居第 三、四位，长三角一体化战略加速了区域物流网络优化。 二、中西部省份呈现追赶态势 山东以10.9亿元收入排名第七，0.9%的增速与全省产业转型节奏相关，济南、青岛双枢纽建设逐步释放效能。四川作为唯一入围前十的西部省份，依托成渝经济圈建设，农产品上行与工业品下行双向通道日益畅通。河南凭借航空港实验区优势，国际件业务量同比增长达15%，成为中部地区重要增长极。 三、业务结构显现新变化 全国同城业务5.2%的增速表明即时配送需求持续扩张，生鲜医药等高端品类贡献显著。异地业务1.4%的温和增长印证了电商平台渠道下沉进入平稳期。值得注意的是，国际及港澳台业务12.5%的高速增长，凸显出"一带一路"沿线国家的贸易活力，深圳、义乌等城市跨境寄递枢纽功能不断增强。 四、区域发展启示与展望 分析认为，快递业务收入榜单实质是区域经济质量的晴雨表。广东的领先地位得益于珠三角完善的产业链配套，而浙江的稳健增长则源于数字经济的深度渗透。对于山东等增速平缓的省份，需加快传统产业数字化转型，通过智慧物流园区建设提升效能。未来随着乡村振兴战略推进，县域快递市场或将成为新的增长突破口。

  2025-08-25

• 黄浦区小额贷款公司助力小微企业破解融资难题

  黄浦区通过优化金融资源配置，积极发挥小额贷款公司在招商引资中的桥梁作用，为区域内小微企业提供多元化融资支持。截至2016年，区内7家小贷公司累计发放贷款超百亿元，服务企业及个人逾万户，有效缓解了实体经济融资压力。以下从多维度分析其运作模式与社会效益： 一、机构布局与业务规模 黄浦区现有7家经批准设立的小额贷款公司，包括豫园、天益、联合等品牌，注册资本合计达数亿元。2016年数据显示，这些机构累计投放贷款134.61亿元，服务对象覆盖零售、科创、商贸等多个领域，单户平均贷款规模控制在普惠金融标准范围内。 二、差异化服务特色 1. 针对科创企业：部分机构推出知识产权质押贷款，解决轻资产企业担保难题 2. 快速审批通道：建立48小时放款机制，显著优于传统金融机构流程 3. 灵活还款设计：根据经营周期提供阶梯式还款方案，降低企业现金流压力 三、监管与风险防控体系 黄浦区财政部门建立非现场监管系统，通过季度核查、年度审计等方式，确保小贷公司不良率控制在3%以下。同时要求所有机构接入征信系统，实现借贷信息双向透明化，近三年未发生重大金融风险事件。 四、社会经济效益分析 1. 就业拉动效应：受贷企业中，约62%为员工人数不足20人的微型企业，稳定了基层就业岗位 2. 产业协同作用：重点支持豫园商圈、科创园区等特色经济载体，形成产融良性循环 3. 信用体系建设：通过持续服务首次贷款客户，帮助小微企业建立信用记录 五、未来发展规划 黄浦区计划试点"小贷+担保"联动模式，进一步降低融资成本。同时推动数字化转型，鼓励机构开发基于税务数据的信用贷款产品，预计未来三年服务覆盖面将扩大30%。

  2025-08-25

• 黄浦再迎亚太总部落地 展览巨头深化战略布局

  上海黄浦区招商引资工作取得新突破，全球会展行业巨头英富曼集团通过其新加坡子公司设立的英富曼企业管理（上海）有限公司，经相关主管部门审核，正式被认定为亚太区总部企业，落户于上海核心城区黄浦。这是黄浦区成功引入的第二家亚太级总部企业，标志着该区吸引全球高端要素资源的能力持续增强，也为上海巩固国际经济中心城市地位增添了新的动能。 一、全球行业龙头战略布局深化 英富曼集团作为国际领先的大型跨国企业，其总部位于英国伦敦，是资本市场颇具影响力的上市企业。该集团在专业信息服务和大型会展活动领域处于全球领先地位，业务版图横跨出版发行、会议展览、咨询服务、专业培训以及信息解决方案等多个高附加值领域。此次将其亚太区总部落户黄浦区，是其全球化战略的重要一步，旨在依托上海作为中国改革开放前沿和国际化大都市的综合优势，更好地整合区域资源，服务亚太市场不断增长的需求。 二、黄浦区综合营商环境获跨国企业高度认可 黄浦区作为上海中心城区的核心组成部分，近年来持续优化外商投资环境，提升区域核心竞争力。该区拥有高度发达的现代服务业体系、顶尖的商务楼宇载体、完善的国际配套服务设施以及高效透明的政府服务体系。英富曼集团亚太总部的选择，充分体现了国际头部企业对黄浦区法治化、国际化、便利化营商环境的信任。政府部门专业高效的审批流程，特别是为具有显著影响力和引领性的外资项目所提供的精准服务，是促成此类重大项目落地的关键因素。 三、政策导向与区域战略同频共振 上海一直并将持续作为中国吸引和利用外资的高地，近年来推出了一系列积极有效利用外资、鼓励跨国公司地区总部发展的政策措施。相关政策清晰传递了支持高水平对外开放、促进经济高质量发展的信号，为跨国企业在沪设立并运营区域总部提供了坚实的制度保障和广阔的发展预期。黄浦区积极落实上海市的战略部署，精准对接跨国公司的全球化布局需求，致力于打造更具辐射力和影响力的总部经济集聚区。英富曼亚太总部的入驻，正是该区域发展战略与跨国公司全球化布局深度契合的例证。 四、会展产业能级提升的契机 英富曼集团在全球范围内组织、运营大量具有深远影响力的专业展会、高端会议和行业交流活动。其亚太总部落户，不仅带来先进的国际会展运营理念和丰富的全球资源网络，也将有力促进上海黄浦区乃至整个上海市会展产业的国际化、专业化、品牌化水平提升。这种强强联合，有助于吸引更多国际性高端会展项目落地，带动相关产业链如高端酒店、专业物流、广告创意、数字技术等领域的协同发展，为城市现代服务业注入新的高端要素和创新活力，打造更具国际竞争力的会展产业集群。 五、提振信心与辐射效应的窗口 当前全球经济发展形势复杂多变，国际投资面临新的挑战。像英富曼集团这样的全球知名企业持续加码在沪投资，并将其至关重要的亚太管理中枢设立在上海黄浦，具有超越项目本身的重要意义。这种选择是对上海市场长期潜力、未来发展空间的强有力背书，显著提振了国际投资者对上海乃至中国整体投资环境和市场前景的信心。同时，作为全球领先的会展巨头，其亚太总部的运营将产生强大的外溢效应和产业集聚效应，吸引更多与该集团业务相关的国际专业服务机构和人才汇聚黄浦，形成良性循环的产业生态。 六、总部经济集聚效应日益凸显 继引入首家亚太总部后，英富曼亚太总部的认定使黄浦区在集聚全球高能级总部方面再下一城。这清晰反映出黄浦区在吸引、培育国际顶级企业区域总部方面形成了可复制的经验和独特的竞争优势。越来越多的跨国公司意识到，在黄浦设立区域总部，能够更有效地把握中国市场的巨大机遇，并辐射广阔的亚太区域。这一趋势的持续深化，将不断巩固黄浦区作为上海核心中央商务区以及跨国公司亚太运营重要枢纽的地位，并为区域经济的持续高质量发展提供源源不断的强劲动力。黄浦区也将持续优化服务，为各类总部企业的发展营造更为优越的生态环境。

  2025-08-25

• 上海推进自由贸易港区建设 将成高水平开放新平台

  上海正积极推进自由贸易港区建设，旨在打造更高水平开放型经济新体制，为全球投资者提供市场化、法治化、国际化营商环境，通过制度创新强化招商引资吸引力。该举措将依托现有海关特殊监管区域开展试点，探索符合中国实际且具有国际水准的监管模式，助力上海强化国际航运中心、贸易中心功能。 一、设立自由贸易港区的战略背景与意义 设立自由贸易港区是上海落实国家全面深化改革开放战略的重要举措。国务院在相关方案中明确提出，在特定海关特殊监管区域内设立自由贸易港区，这既是对上海自贸试验区前期改革成果的深化，也是推动更高水平制度型开放的关键布局。作为中国对外开放的前沿阵地，上海肩负着探索国际通行规则衔接、积累可复制改革经验的使命。自由贸易港区的建设，将进一步发挥上海国际航运中心综合枢纽优势，整合港口、机场等基础设施资源，提升全球资源配置能力，为国家构建新发展格局提供重要支撑。 二、自由贸易港区与现有保税区的核心差异 自由贸易港区与现有保税区的最大区别在于一线管理方式的创新。现有保税区主要实行“二线管住、一线适度放开”的监管模式，在货物进出境、资金流动等方面仍存在一定限制。而自由贸易港区将探索“一线高效放开、二线安全管住”的新型监管制度，通过简化通关流程、优化监管手段，实现货物、服务等要素的高度自由流动。这种管理方式的转变，不仅是监管流程的优化，更是制度理念的创新，旨在构建与国际高标准投资贸易规则相适应的数据驱动型、风险预警型监管体系。 三、试点区域的基础条件与优势 上海自由贸易港区试点将在洋山保税港区和浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内展开。这些区域具备独特的区位和功能优势：洋山保税港区拥有全球最大的自动化集装箱码头，是上海国际航运中心的核心载体，已形成集港口作业、物流、加工、贸易于一体的产业生态；浦东机场综合保税区则依托航空枢纽优势，在航空物流、跨境电商、高端制造等领域积累了丰富经验。两者通过“海港+空港”联动，可实现货物快速集散、多式联运高效衔接，为自由贸易港区提供坚实的硬件支撑。同时，这些区域在前期贸易便利化改革中已形成“单一窗口”、“两步申报”等成熟做法，为制度创新奠定了实践基础。 四、国际自由港的经验借鉴与共性特征 从全球范围看，成功的自由贸易港区普遍具备高度开放与高效监管相结合、政府与市场协同治理、优越的交通物流条件等共性特征。例如，部分国际自由港通过“境内关外”政策实现货物进出境手续简化，依托智能化监管系统实现风险精准防控；在管理模式上，注重发挥企业主体作用，形成政府引导、市场运作的合作机制；在基础设施方面，多以空港、海港联动为支撑，配备全球结算功能的物流网络，如部分知名自由港通过整合港口与机场资源，实现货物48小时内全球通达。这些国际经验为上海自由贸易港区的制度设计提供了重要参考，但上海将结合中国实际进行创新，避免简单照搬。 五、制度创新的重点方向 上海自由贸易港区的建设将聚焦制度创新，重点构建与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系。在监管制度方面，将探索“信用+风险”分级分类监管模式，运用大数据、人工智能等技术提升监管精准度和效率；在投资领域，进一步缩减负面清单，扩大服务业对外开放，保障各类市场主体平等参与市场竞争；在贸易便利化方面，优化“两步申报”“两段准入”等通关模式，推动跨境服务贸易负面清单管理；在金融创新方面，探索资本项目可兑换便利化措施，支持跨境投融资和人民币跨境使用，构建与自由港相适应的金融服务体系。 六、结合中国实际的特色探索 中国作为全球第二大经济体，贸易种类多、规模大，上海自由贸易港区建设必须立足这一基本国情。相关部门在前期调研中已明确，将重点研究适合中国市场特点的运行管理体制机制。例如，在风险防控方面，将建立与中国产业结构、贸易结构相匹配的安全审查和风险预警体系，确保开放过程中的经济安全；在政策设计上，注重与国内现行法律法规的衔接，形成“顶层设计+地方创新”的政策合力；在区域协同方面，推动自由贸易港区与长三角其他区域联动发展，实现资源共享、优势互补，避免同质化竞争。 七、推进路径与实施保障 上海正加快制定自由贸易港区试点的具体实施方案，前期已开展大量调研论证、专家研讨和部门协同工作，确保方案的针对性和可操作性。下一步，将按照“试点先行、分步推进”的原则，在现有海关特殊监管区域内选取重点领域开展试验，及时总结经验并动态优化政策。同时，加强法治保障，研究制定与自由贸易港区建设相配套的法规政策，明确监管职责、市场规则和争议解决机制，为各类市场主体提供稳定预期。此外，还将强化人才支撑，吸引熟悉国际规则、具备专业能力的高端人才参与自由贸易港区建设和管理。 八、对区域发展的带动作用 自由贸易港区的建设将显著提升上海的全球竞争力，为周边区域发展注入新动能。通过打造高水平开放平台，上海可吸引更多跨国公司地区总部、功能性机构落户，促进高端产业集聚，带动产业链上下游协同发展。同时，自由贸易港区的贸易便利化措施将降低企业物流成本和通关时间，提升长三角地区整体的贸易效率，助力长三角一体化发展战略实施。在金融领域，跨境资金流动便利化试点将推动上海国际金融中心建设，为区域内企业提供更便捷的跨境金融服务，促进要素市场化配置改革。 九、未来发展目标与愿景 上海自由贸易港区建设的长远目标是形成一套符合中国实际、具有国际水准的制度创新成果，成为全球开放度最高、营商环境最优的特殊经济区域之一。通过持续深化改革，力争在投资、贸易、金融、监管等领域形成一批可复制、可推广的经验，为国家全面扩大开放提供实践样本。同时，依托自由贸易港区的辐射效应，上海将进一步巩固国际航运中心、贸易中心、金融中心地位，加快建设具有全球影响力的社会主义现代化国际大都市，为构建开放型世界经济贡献中国方案。

  2025-08-25

• 博宁洛克生物科技签约入驻漕河泾浦江高科技园

  近日，北京博宁洛克生物科技有限公司正式签约入驻上海漕河泾浦江高科技园F区标准研发楼。此次招商引资成果的落地，不仅为园区生物医药产业集群注入新动能，也标志着博宁洛克在华东地区的战略布局迈出关键一步。 一、作为一家专注于生物医药技术及产品研发的创新型企业，博宁洛克生物科技以肿瘤患者个体化治疗指导为核心方向，将医学生物信息学与二代测序技术深度融合，致力于构建肿瘤个体化治疗基因检测临床及科研服务的一站式解决方案体系。其业务范畴覆盖从基因测序到数据分析，再到临床解读的全流程服务，旨在通过精准的基因信息分析，为临床肿瘤治疗决策提供科学依据。 二、博宁洛克生物科技在技术研发与团队建设方面展现出显著优势。公司组建了一支由生物信息学、实验室管理及运营管理领域资深专家构成的核心团队，团队成员在分子诊断及生物信息学研究领域拥有深厚的学术积累和丰富的实践经验。同时，公司搭建了国际领先的分子肿瘤病理平台，涵盖生物信息学大数据运算平台、数字病理平台以及Illumina高通量测序平台等关键技术设施，凭借国际前沿的生物技术与基因组大数据分析能力，为提升肿瘤个体化治疗水平提供有力支撑。 三、上海作为中国生物医药产业的创新高地，其人才、产业、金融及市场等综合优势成为博宁洛克选择落户的重要考量。上海拥有丰富的高端科研人才储备，完善的生物医药产业链配套，多元化的金融服务体系以及广阔的市场需求空间，这些因素共同构成了吸引优质生物医药企业集聚的良好生态环境。博宁洛克经过对多个潜在落户区域的综合评估与比选，最终决定将华东区域总部及研发中心设立于漕河泾浦江高科技园。 四、漕河泾浦江高科技园作为国家生物医药产业基地，近年来在生物医药领域的发展成效显著。园区内生物医药企业数量持续增长，产业整体技术含量与企业质量不断提升，形成了涵盖3D打印、诊断试剂、精准医疗等多个细分领域的创新产业集群。科钛医疗、丽珠试剂、普洛麦格生物、埃提斯生物、立足生物科技等一批行业内具有影响力的生物科技企业相继入驻，进一步完善了园区的产业生态，为博宁洛克等后续入驻企业提供了良好的协同发展环境。 五、此次博宁洛克生物科技的入驻，将进一步壮大漕河泾浦江高科技园在精准医疗领域的产业规模，促进园区内企业间的技术交流与合作。同时，借助园区的产业平台与资源优势，博宁洛克有望加速其技术成果的转化与应用，提升在肿瘤个体化治疗基因检测领域的市场竞争力，为上海乃至全国的肿瘤患者带来更优质的医疗服务。园区管理部门也将为博宁洛克提供全方位的服务保障，支持企业在沪实现高质量发展。

  2025-08-25

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