【2022年松江区招商】上海金山区推出 “金 11 条” 政策礼包全链条服务市场主体减负增能-松江区产业园区

【2022年松江区招商】上海金山区推出 “金 11 条” 政策礼包全链条服务市场主体减负增能

市场主体

所属地区：上海-松江区发布日期：2022年03月09日

上海金山区推出 “金 11 条” 政策礼包全链条服务市场主体减负增能
上海市金山区市场监督管理局发布《关于发展壮大市场主体的若干措施》，聚焦市场主体全生命周期需求，推出 11 条精准服务举措。在行政审批领域，推行主体登记 “便捷办”，通过 “一窗通” 平台实现企业设立、变更、注销全流程线上办理，平均办理时限压缩至 1 个工作日内；实施行政许可 “跨前办”，建立重点项目提前介入机制，为企业提供政策咨询、材料预审等前置服务，避免因审批问题导致项目延误。

“金 11 条” 突出知识产权全链条保护，建立知识产权快速协同保护机制，联合法院、检察院、公安等部门开展侵权假冒专项整治行动。同时，推出知识产权质押融资 “加速办”，搭建银企对接平台，2021 年帮助企业通过知识产权质押获得融资超 5 亿元。在质量帮扶方面，组建专家服务团，为中小微企业提供标准制定、检验检测、认证认可等一站式服务，全年累计服务企业超 800 家次。

金山区推行 “双随机、一公开” 监管与信用监管相结合的模式，建立市场主体信用分级分类监管机制，对信用良好企业减少抽查频次，对失信企业加大监管力度。同时，实施轻微违法违规行为 “首违不罚” 制度，2021 年累计对 216 起轻微违法案件不予行政处罚，体现监管执法的柔性与温度。

金山区历来重视市场主体培育，2020 年出台的《金山区促进民营经济高质量发展的若干意见》，从政策支持、要素保障、营商环境等方面提出 30 条具体措施。数据显示，截至 2021 年底，金山区市场主体总量突破 18 万户，较 2018 年增长 45%，其中民营企业占比达 82%。

在 “放管服” 改革方面，金山区率先试点 “一业一证” 改革，将餐饮、零售等 31 个行业纳入改革范围，通过整合审批事项、优化办事流程，实现 “一证准营”。据统计，改革后企业办证时间平均缩短 60%，提交材料减少 50% 以上。

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