【2022年宝山区招商】上海宝山区优化营商环境驶入 5.0 时代 42 个重点项目签约激活 “北转型” 新动能
营商环境
所属地区：上海-宝山区
发布日期：2022年03月09日
上海宝山区优化营商环境驶入 5.0 时代 42 个重点项目签约激活 “北转型” 新动能
上海市宝山区以优化营商环境暨投资促进大会为契机，全面开启区域发展 “北转型” 新征程。会上，总投资 218 亿元的 42 个项目集中签约，涵盖先进制造、数字经济、生物医药等多个战略新兴领域，成为拉动区域经济增长的核心引擎。
在行政审批制度改革方面，宝山区提出两项创新性举措：一是实现 “拿地即开工” 和 “单体竣工提前验收” 工程项目全覆盖，通过整合审批流程、压缩办理时限，确保重大项目尽早开工建设；二是探索建立 “有地就开工” 审批模式，针对存量土地资源开发，实施 “土地储备 — 规划许可 — 施工许可” 联动机制，破解土地闲置与项目落地脱节的难题。
宝山区构建 “党政一把手挂帅 + 首席代办员服务” 的双轨责任体系，明确全区各街镇园区党政主要负责人为重点项目推进第一责任人，要求亲自对接企业需求、协调解决要素保障问题。配套建立的 “首席代办员” 制度，选拔业务骨干为企业提供从项目签约到竣工投产的全周期跟踪服务，实现 “一个项目、一个专班、一抓到底”。
针对产业准入领域长期存在的 “周期长、职责不清” 问题，宝山区首次将产业项目准入服务、平台公司认定服务、领军企业认定服务、存量工业用地盘活利用项目评估准入服务等 4 大类服务事项纳入清单管理，逐项明确责任主体和办理时限，通过标准化流程再造，推动产业准入效率提升 30% 以上。
据《上海市宝山区优化营商环境行动方案（2021-2023 年）》显示，宝山区近年来持续深化 “放管服” 改革，累计推出 128 项优化营商环境举措。其中，2021 年试点的 “拿地即开工” 模式已在 18 个重点项目中应用，平均缩短建设周期 45 天。此外，该区建立的 “企业服务云” 平台，整合 23 个部门的 156 项服务事项，实现企业诉求 “一口受理、全程跟踪、限时办结”。
在产业布局方面，宝山区依托上海机器人产业园、南大智慧城等载体，重点培育人工智能、新材料、生命健康等产业集群。截至 2021 年底，全区战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达 42%，引进培育高新技术企业超 1200 家。
上海市宝山区以优化营商环境暨投资促进大会为契机，全面开启区域发展 “北转型” 新征程。会上，总投资 218 亿元的 42 个项目集中签约，涵盖先进制造、数字经济、生物医药等多个战略新兴领域，成为拉动区域经济增长的核心引擎。
在行政审批制度改革方面，宝山区提出两项创新性举措：一是实现 “拿地即开工” 和 “单体竣工提前验收” 工程项目全覆盖，通过整合审批流程、压缩办理时限，确保重大项目尽早开工建设；二是探索建立 “有地就开工” 审批模式，针对存量土地资源开发，实施 “土地储备 — 规划许可 — 施工许可” 联动机制，破解土地闲置与项目落地脱节的难题。
宝山区构建 “党政一把手挂帅 + 首席代办员服务” 的双轨责任体系，明确全区各街镇园区党政主要负责人为重点项目推进第一责任人，要求亲自对接企业需求、协调解决要素保障问题。配套建立的 “首席代办员” 制度，选拔业务骨干为企业提供从项目签约到竣工投产的全周期跟踪服务，实现 “一个项目、一个专班、一抓到底”。
针对产业准入领域长期存在的 “周期长、职责不清” 问题，宝山区首次将产业项目准入服务、平台公司认定服务、领军企业认定服务、存量工业用地盘活利用项目评估准入服务等 4 大类服务事项纳入清单管理，逐项明确责任主体和办理时限，通过标准化流程再造，推动产业准入效率提升 30% 以上。
据《上海市宝山区优化营商环境行动方案（2021-2023 年）》显示，宝山区近年来持续深化 “放管服” 改革，累计推出 128 项优化营商环境举措。其中，2021 年试点的 “拿地即开工” 模式已在 18 个重点项目中应用，平均缩短建设周期 45 天。此外，该区建立的 “企业服务云” 平台，整合 23 个部门的 156 项服务事项，实现企业诉求 “一口受理、全程跟踪、限时办结”。
在产业布局方面，宝山区依托上海机器人产业园、南大智慧城等载体，重点培育人工智能、新材料、生命健康等产业集群。截至 2021 年底，全区战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达 42%，引进培育高新技术企业超 1200 家。
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