上海张江园区技术先进型企业享15%所得税优惠全国推广-上海产业园区

上海张江园区技术先进型企业享15%所得税优惠全国推广

税收政策

所属地区：上海发布日期：2025年08月14日

为加大招商引资力度，推动高技术服务业发展，财政部等五部门联合发布新政，将技术先进型服务企业减按15%征收企业所得税的优惠政策推广至全国。该政策旨在优化服务贸易结构，引导外资投向高附加值产业，同时提升国内企业技术创新能力。各地需在年底前完成地方认定办法制定，确保政策落地。
一、政策背景与核心内容
新政源于对服务贸易高质量发展的战略部署，通过税收杠杆激励企业技术升级。全国范围内，符合条件的企业可享受两项优惠：企业所得税税率降至15%，职工教育经费扣除比例提高至8%。政策覆盖从事离岸外包、信息技术服务等八大领域的企业，要求其50%以上收入来自高技术服务业务，且研发能力达标。
二、企业认定标准细化
申请企业需满足五项条件：境内注册法人、大专学历员工占比超50%、技术收入占比过半、离岸业务收入不低于35%、具备先进技术或研发能力。此前31个服务外包示范城市的认定结果在过渡期内有效，后续将统一纳入省级管理框架。例如，上海张江园区已认定的企业可继续享受优惠至新规实施。
三、地方执行与产业影响
各省份需结合区域特色制定实施细则，重点支持人工智能、生物医药等新兴领域。以江苏为例，苏州工业园通过"免申即享"简化流程，企业凭认定证书自动匹配优惠。政策实施后，预计全国技术服务业研发投入将增长20%以上，进一步巩固长三角、珠三角的产业集聚优势。
四、政策衔接与长期效应
现有企业需注意政策衔接问题：新认定标准对离岸业务比例要求更为严格，部分企业可能面临调整。专家建议，中西部园区可依托政策吸引沿海产业链转移，如成都高新区正筹建专项服务团队协助企业申报。长期看，该政策将加速我国从"制造大国"向"服务强国"转型。

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