上海以改革破题打造一流营商环境自贸试验区跑出加速度-上海产业园区

上海以改革破题打造一流营商环境自贸试验区跑出加速度

深化改革营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年08月14日

上海正以持续深化改革为抓手，聚焦打造国际一流营商环境，通过自贸试验区建设跑出加速度，不断优化政务服务流程，激发市场主体活力，为招商引资和高质量发展注入强劲动力。
一、深化改革试点，释放制度创新红利。作为改革开放的前沿，上海自贸试验区自2016年起承担证照分离改革试点任务，聚焦市场准入领域的痛点堵点，通过“能减则减、能合则合”的改革思路，推进116项改革任务落地见效。改革实施后，市场主体活力得到有效激发，新增市场纳税主体数量较改革前实现显著增长。2024年，国务院进一步将116项改革经验在全国复制推广，并赋予上海及浦东10个领域47项新的改革任务，浦东正全面推进落实，持续释放制度创新对营商环境的优化效应。
二、优化政务服务，提升办事便利度。围绕企业全生命周期服务，上海不断压缩办事时限、简化办理流程。在企业开办环节，推行名称库选名当场办结、企业变更事项当场办结，需核名事项办理时限大幅压缩；不动产登记领域，通过流程再造和部门协同，实现5个自然日内取证，政务服务效率持续提升。同时，依托“一网通办”平台，推动更多事项线上办理、不见面审批，企业办事便捷度和满意度显著提高。
三、提升贸易便利，构建高效通关体系。上海自贸试验区着力打造国际一流的贸易便利化环境，在通关效率上持续突破。目前，95%的海运货物实现两天内入关，95%的空运货物12小时内入关，通关速度达到国际领先水平。按照规划，到2020年，将实现全部货物通关时间以小时计。通过创新“两步申报”“提前申报”等监管模式，结合智能化查验设备应用，进一步降低企业通关成本，提升全球供应链韧性。
四、强化项目保障，加速投资落地进程。为推动项目快速落地，上海推行投资项目“带方案出让”模式，相关投资项目24个自然日内即可拿到施工许可证；对不带方案出让的投资项目，办理时限压缩至80个自然日。通过优化土地出让流程、提前介入项目服务、建立部门联审机制等措施，有效缩短项目从签约到开工的时间，增强了对各类投资主体的吸引力，为经济高质量发展提供了坚实支撑。
通过一系列改革举措，上海正以政府的高效和有为，持续激发市场活力和动能，不断增强全球资源配置能力和国际竞争力，努力将自贸试验区建设成为营商环境的新高地，为全国营商环境优化贡献“上海经验”。

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