上海松江经开区：规划引领产城融合打造国家级发展新标杆-松江区产业园区

上海松江经开区：规划引领产城融合打造国家级发展新标杆

经济开发区产城融合

所属地区：上海-松江区发布日期：2025年08月13日

上海松江经济技术开发区近日通过规划评审会推动重点区域控规调整，以规划先行理念引领产城融合发展，为区域招商引资和高质量发展奠定坚实基础。作为长三角G60科创走廊的核心承载区，经开区正通过优化空间布局、完善功能配套，加速构建现代化产业体系与宜居城市环境。
一、规划调整立足战略发展需求
本次控规调整覆盖松江科技园区（新城C01、C02单元）和工业区一期SJC-00013单元，是经开区落实上海城市总体规划（2035年）的重要举措。规划方案围绕功能定位、人口规模、土地使用、开发强度等核心要素展开，重点解决产业升级与城市功能提升的协同问题。通过深化街坊实施规划，推动土地资源高效利用，为先进制造业、科技创新产业预留发展空间，同时优化公共服务设施布局，满足产城融合发展的综合需求。
二、产业升级与空间优化双轮驱动
新城C01、C02单元规划聚焦先进制造业主导地位，明确功能分区与产业集聚方向。规划提出以目标为导向，强化科创、人文、环境融合发展，通过产业结构调整提升区域竞争力。专家建议在此区域重点培育高端制造、智能制造等产业集群，同步完善生活配套服务功能，构建"生产+生活+生态"三生融合的空间格局。针对标志性建筑规划，评审意见强调需结合区域产业特色与城市风貌整体考量，避免盲目追求建筑形态而忽视实用功能。
SJC-00013单元作为产城融合关键区域，规划调整充分考虑劳动力密集型企业外迁后的转型升级需求。专家评审认为，该单元应采用"远近结合"的规划思路，在保障当前产业发展空间的同时，预留未来转型弹性。规划方案拟通过腾退低效工业用地，增加绿地与水域面积，加密道路交通网络，打造宜居宜业的综合片区，为经开区产城融合提供示范样本。
三、多维度完善城市功能体系
与会委办局从各自职能出发提出规划优化建议，强调控规调整需立足上位规划要求，以正向调整为目标。在产业发展方面，要求强化产能聚集效应，推动传统产业向高端化、智能化转型；在生态建设方面，建议增加公共绿地与水域面积，提升区域生态承载能力；在城市建设方面，需加密路网密度，构建便捷高效的交通体系；在公共服务方面，要完善教育、医疗、文化等配套设施，满足居民多样化需求。这些建议为规划方案的完善提供了多维度参考。
四、肩负G60科创走廊核心使命
作为长三角G60科创走廊战略松江段的"主战场、主力军、主引擎"，经开区通过本次规划调整进一步明确发展定位。规划实施后，将有效提升区域产业能级与城市服务功能，增强对高端产业、人才的吸引力，为招商引资创造良好环境。未来，经开区将持续深化规划先行理念，推动产业发展与城市建设深度融合，助力上海建设具有全球影响力的科创中心，为长三角一体化高质量发展贡献力量。
本次控规调整体现了国家级经开区在发展转型中的系统性思考，通过科学规划引领空间重构与功能升级。随着规划方案的落地实施，上海松江经济技术开发区将加速实现从单一工业区向产城融合新城区的转变，为国家级经开区高质量发展提供可借鉴的实践经验。

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