【2022年上海招商】国家 15 条措施加大出口退税支持上海外贸企业获政策红利-上海产业园区

【2022年上海招商】国家 15 条措施加大出口退税支持上海外贸企业获政策红利

所属地区：上海发布日期：2022年04月24日

国家 15 条措施加大出口退税支持上海外贸企业获政策红利
近日，国家发布《关于进一步加大出口退税支持力度促进外贸平稳发展的通知》（以下简称《通知》），从加大助企政策、提升退税办理便利程度、优化出口企业营商环境三个方面提出 15 条措施，助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳发展。上海市积极落实政策要求，结合本地实际推出具体举措，为外贸企业送上 “及时雨”。

《通知》明确，在加大助企政策支持力度方面，强化出口信用保险与出口退税政策衔接，企业申报退税的出口业务，因无法收汇而取得出口信用保险赔款的，将出口信用保险赔款视为收汇，予以办理出口退税。这一政策解决了外贸企业因海外买家破产、汇率波动等原因无法收汇而不能退税的问题，降低了企业的出口风险。在提升退税办理便利程度方面，《通知》提出优化退税流程，推行 “非接触式” 办理，实现出口退税全流程电子化。上海作为外贸大市，率先试点 “智能退税” 系统，企业通过电子税务局即可提交退税申请，系统自动审核通过率达 90% 以上，平均退税时间缩短至 5 个工作日内，较之前提速 50%。

政策实施以来，上海多家外贸企业已受益。某服装进出口公司去年向东南亚客户出口一批服装，因客户所在国政局动荡，货款无法收回，企业因此无法办理退税，资金积压达 800 万元。在得知政策后，企业申请了出口信用保险赔款，并顺利办理了退税，缓解了资金压力。企业负责人表示，政策相当于为出口业务上了 “双保险”，增强了企业开拓新兴市场的信心。在便利化措施方面，上海某电子科技企业通过 “智能退税” 系统，一季度办理出口退税 1200 万元，从申请到资金到账仅用了 3 个工作日。企业财务人员表示，“非接触式” 办理不仅节省了时间和成本，还避免了人员聚集，符合疫情防控要求。

中央财经大学财政税务学院院长白彦锋在接受采访时表示，将出口信用保险赔款视为收汇并予以退税，是一项重要的制度创新，有助于外贸企业利用金融手段化解出口风险，特别是在当前国际形势复杂多变、贸易摩擦加剧的背景下，能有效激发企业开拓海外市场的积极性和主动性。据测算，该政策可使全国外贸企业每年增加退税约 200 亿元，其中上海企业预计受益超 30 亿元。上海市商务委数据显示，一季度上海出口退税同比增长 15%，增速高于全国平均水平，政策的实施不仅缓解了企业的资金压力，还促进了外贸结构优化，一季度上海高新技术产品出口同比增长 22%，占出口总额的比重提升至 38%，显示出政策对高附加值产品出口的带动作用。

为确保政策落地见效，上海市税务局开展了 “出口退税政策进企业” 专项行动，通过线上培训、一对一辅导等方式，向全市外贸企业解读政策要点，累计培训企业超 5000 家次。同时，建立了政策落实反馈机制，及时收集企业意见建议，优化系统功能和服务流程。某外资贸易公司反馈线上申报系统操作复杂，上海市税务局立即组织技术团队进行优化，新增了自动填充、错误提示等功能，申报效率提升了 40%。

下一步，上海市将继续加大政策宣传力度，确保更多外贸企业知晓并享受政策红利。同时，加强与税务、海关、金融等部门的协作，进一步优化退税流程，提升服务效率，为外贸企业创造更加良好的营商环境，推动上海外贸高质量发展。

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