上海海关推“双八项”举措赋能自贸区招商引资与科创联动-上海产业园区

上海海关推“双八项”举措赋能自贸区招商引资与科创联动

科技创新外贸进出口

所属地区：上海发布日期：2025年08月12日

上海自贸区扩区进程中，上海海关近期推出支持科创中心建设和深化自贸区改革的“双八项”便利举措，进一步优化区域营商环境，提升贸易便利化水平，为招商引资和区域经济高质量发展注入新动能。
一、深化自贸区改革的核心在于简政放权，此次推出的相关举措从企业实际需求出发，着力简化通关流程和监管手续。针对展览品通关环节，明确企业分批出自贸区参加同一展览会时，仅需提供一次展览会批文，海关完成一次审核后即可适用，避免了重复审核带来的时间成本增加，这一措施将显著提升会展经济相关企业的运营效率。
二、为促进海关注册企业在自贸区内的业务拓展，创新推出“一区注册、四区经营”制度。该制度允许企业在上海自贸区内一个区域完成注册后，即可在四个片区开展经营活动，打破了区域限制，有利于企业更灵活地配置资源，拓展市场空间，进一步激发了自贸区内市场主体的活力。
三、支持上海科创中心建设的举措聚焦于为科技创新活动提供高效便捷的通关服务。张江高科技园区空运货物服务中心的规划建设是其中的重要一环，该中心面积约5000平方米，预计年内开工建设并于年底建成使用。建成后，将大幅提升张江高科技园区及周边区域空运货物的通关效率，为科创企业的研发物资、样品等快速流转提供有力保障。
四、此次海关推出的16项举措覆盖面广，针对性强。既有专门为自贸区发展服务外包、大宗商品、会展经济等新兴业态量身打造的创新内容，通过优化监管模式和服务流程，为这些业态的发展创造了更加宽松便利的环境；也包含促进自贸区与科创中心联动发展的制度安排，通过政策协同，推动科技要素与贸易要素在自贸区内的高效整合，助力上海打造具有全球影响力的科创中心和开放型经济高地。
五、在服务外包领域，相关举措将进一步简化外包业务所需设备、材料的通关手续，鼓励企业利用自贸区的政策优势开展更高附加值的服务外包业务，提升上海在全球服务外包产业链中的地位。
六、针对大宗商品交易，海关将优化大宗商品的检验检疫流程，创新监管方式，提高大宗商品的通关效率和物流速度，降低企业的运营成本，增强上海自贸区作为大宗商品交易和定价中心的吸引力。
七、会展经济作为现代服务业的重要组成部分，此次推出的便利化措施将吸引更多国际展会落户上海自贸区，提升上海会展业的国际化水平和竞争力，同时带动相关产业的发展。
八、自贸区与科创中心的联动发展是此次政策的重要亮点。通过建立更加便捷的科研设备、样本、试剂等通关渠道，鼓励科创企业在自贸区内设立研发中心、实验室等，促进产学研用深度融合，加速科技成果转化。
九、“双八项”举措的推出，是上海海关持续深化“放管服”改革的具体体现。通过简政放权，减少不必要的行政审批和监管环节，将更多的监管资源集中在风险防控和服务优化上，实现了监管效能的提升和企业负担的减轻。
十、这些举措的实施，将进一步提升上海自贸区的贸易便利化水平，增强其对国内外投资者的吸引力，有助于上海自贸区在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，为全国范围内的自贸区建设积累可复制、可推广的经验。
十一、在具体操作层面，海关将加强信息化建设，通过“互联网+海关”等平台，为企业提供更加便捷的线上申报、查询、咨询等服务，实现通关业务的“一网通办”，让数据多跑路，企业少跑腿。
十二、对于新兴业态的监管，上海海关将坚持鼓励创新、包容审慎的原则，在确保监管有效的前提下，为新兴业态的发展提供更大的政策空间和试错机会，培育新的经济增长点。
十三、上海自贸区作为我国对外开放的前沿阵地，此次海关推出的便利举措，将进一步放大自贸区的改革红利，推动贸易自由化、投资便利化向更深层次发展，为上海建设国际贸易中心、国际金融中心、国际航运中心和国际科创中心提供有力支撑。
十四、在促进区域协同发展方面，这些举措将加强上海自贸区与周边区域的联动，通过政策辐射和资源共享，带动长三角地区乃至全国的开放型经济发展。
十五、未来，上海海关将根据政策实施效果和企业反馈，持续优化和完善相关举措，不断探索创新监管模式和服务方式，努力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
十六、“双八项”举措的落地实施，标志着上海自贸区在贸易便利化改革方面迈出了新的步伐，将为上海在新时代推动高质量发展、构建新发展格局贡献重要力量。

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