上海推出11条稳外贸举措 精准助力企业开拓国际市场

外贸进出口
所属地区:上海 发布日期:2025年08月10日
作为中国外贸重镇,上海近年推出11条支持举措稳定外贸发展,从税收、金融、海关等多领域精准发力,助力企业应对挑战、开拓国际市场,同时优化招商引资环境,为外贸高质量发展注入动能。
一、优化重点防控物资进口机制,筑牢供应链保障基础
围绕疫情防控与外贸发展统筹推进,上海着力优化重点防控物资进口采购机制。针对药品、消毒物品、防护用品、救治器械等关键物资,建立并完善绿色通关通道,确保进口物资快速验放。通过建立防疫防控物资进口单位名单和进口物资清单,实施精准管理,对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税;对已征收的应免税款,允许进口企业在规定年份内申请退还,切实减轻企业进口成本。这一机制不仅保障了防疫物资供应,也为外贸企业进口业务的稳定开展提供了政策支持。
二、支持外贸服务行业复工运营,维护产业链供应链安全
为保障外贸产业链供应链畅通,上海明确支持港务、集卡运输等外贸服务行业优先复工。通过统筹协调资源,确保港口装卸、货物运输等关键环节高效运转,保障重点外贸企业原材料进口和产品出口的物流需求。针对部分企业复工后面临的用工、物流等难题,相关部门加强跨区域协调,推动产业链上下游企业协同复工,形成“龙头企业带动、配套企业跟进”的复工格局,有效降低疫情对外贸企业生产经营的影响,维护全球供应链的稳定性。
三、加大金融扶持力度,缓解企业资金压力
金融支持是本次政策的重要内容,上海鼓励在沪金融机构针对外贸企业特点推出专项支持措施。通过提供优惠利率贷款、灵活调整还款安排、延长还款期限、开展无还本续贷等方式,帮助企业缓解资金周转压力。同时,推动信用保险与融资服务深度融合,支持相关保险机构与银行、政策性融资担保基金加强合作,扩大保单融资覆盖范围,惠及更多不同出口规模的中小企业,通过分险增信提升企业融资可得性,为外贸企业稳健经营提供资金保障。
四、优化通关监管服务,提升贸易便利化水平
聚焦通关效率提升,上海持续优化通关监管服务。进一步简化通关流程,推行“提前申报”“两步申报”等模式,减少货物滞港时间。完善“两段准入”监管模式,对符合条件的进口货物实施“码头提离、属地查验”,降低企业物流成本。针对特殊时期企业通关需求,加强海关与企业的线上沟通,提供“一对一”通关指导,确保通关环节高效顺畅,为外贸企业进出口业务开展创造良好环境。
五、发挥信用保险作用,增强企业抗风险能力
信用保险作为外贸企业应对海外风险的重要工具,其作用在政策中得到进一步强化。上海支持相关保险机构扩大承保范围,提高对企业海外应收账款的保障力度,特别是针对受疫情影响较大的国家和地区,适当放宽理赔条件,加快理赔进度。同时,鼓励保险机构为企业提供海外市场风险预警服务,帮助企业及时了解目标市场政策变化、需求波动等信息,提升企业应对国际市场风险的能力。
六、支持企业调整境外参展计划,拓展市场渠道
针对疫情导致线下境外参展受阻的情况,上海积极支持企业调整市场开拓策略。鼓励企业利用线上平台参与虚拟展会、云洽谈等活动,搭建线上展示、对接、交易渠道。对企业因疫情无法参加已报名境外展会的,支持其通过展会主办方申请展位费减免或延期使用,降低企业参展成本损失。同时,引导企业加强与海外代理商、经销商的合作,通过线上培训、产品推介等方式维护客户关系,为疫情后线下市场开拓做好准备。
七、鼓励企业开拓国际市场,培育贸易新增长点
上海支持企业积极利用跨境电商等新业态新模式开拓国际市场。鼓励传统外贸企业转型线上,通过跨境电商平台扩大出口规模,拓展中小订单市场。支持跨境电商综试区建设,完善海外仓布局,为企业提供仓储、物流、售后等一体化服务。同时,引导企业加大对“一带一路”沿线国家、新兴市场的开拓力度,优化出口市场结构,培育外贸增长新动能。此外,支持企业扩大全球采购规模,通过进口优质商品满足国内消费升级需求,实现进出口双向平衡发展。
八、优化跨境金融结算服务,提升资金结算效率
为便利外贸企业跨境资金流动,上海进一步优化跨境金融结算服务。支持银行机构为企业提供更加便捷的跨境人民币结算服务,简化结算流程,提高结算效率。鼓励金融机构利用区块链等技术创新跨境支付方式,降低企业汇兑成本和汇率风险。针对外贸企业跨境资金池管理需求,支持符合条件的企业开展跨境双向人民币资金池业务,提高资金使用效率,增强企业资金管理的灵活性。
九、推进进出口许可备案无纸化,提升政务服务效能
在政务服务优化方面,上海全面推进进出口许可备案事项办理无纸化。企业可通过线上平台提交申请材料,相关部门实行线上审核、电子证照发放,实现“不见面审批”。简化审批流程,压缩办理时限,对重点外贸企业的许可备案申请开辟“绿色通道”,优先办理。通过数字化手段提升政务服务效率,减少企业跑腿次数,降低制度性交易成本,为企业开展进出口业务提供便利。
十、完善国际贸易“单一窗口”功能,赋能贸易数字化转型
上海持续完善国际贸易“单一窗口”功能,推动更多业务事项纳入“单一窗口”办理。拓展“单一窗口”服务范围,实现与海关、税务、外汇、银行等部门的数据互联共享,为企业提供报关、退税、结汇等“一站式”服务。支持“单一窗口”增加市场采购贸易、跨境电商等新业态服务模块,满足不同贸易方式企业的需求。通过数字化平台整合资源,提升贸易全链条服务效率,推动外贸数字化转型。
十一、加大涉外法律援助服务,保障企业合法权益
为帮助外贸企业应对国际经贸纠纷,上海加大涉外法律援助和咨询服务力度。组织专业法律服务机构为企业提供免费法律咨询,解读国际贸易规则、疫情相关不可抗力条款等内容。支持企业通过调解、仲裁等方式解决涉外经贸纠纷,降低维权成本。针对疫情期间出现的订单取消、合同违约等问题,提供针对性法律解决方案,帮助企业维护自身合法权益,增强企业在国际市场中的风险应对能力。
通过上述11条举措的系统实施,上海不仅为外贸企业纾困解难,更着眼于贸易链供应链安全和中长期发展,通过优化营商环境、创新服务模式、拓展市场渠道,助力企业在复杂国际形势下稳定发展,持续提升上海外贸的国际竞争力和抗风险能力。

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