上海宏观经济研究院展望：2018年GDP增速预计保持6.7%-上海产业园区

上海宏观经济研究院展望：2018年GDP增速预计保持6.7%

经济发展

所属地区：上海发布日期：2025年08月08日

2018年中国经济预计延续稳健增长态势，实际GDP增速约为6.7%。在工业企业盈利改善、进出口双回暖等因素支撑下，经济总量指标向好，招商引资成效显著带动制造业投资回升，但发展不平衡不充分问题仍较突出，需通过深化改革推动资源优化配置与高质量发展。
一、经济稳健增长的支撑因素
2017年以来，中国经济呈现多维度向好态势，为2018年增长奠定基础。工业领域盈利状况持续改善，企业利润实现较快增长，带动制造业投资信心回升。进出口增速双双回暖，外贸结构优化，出口商品附加值提升，进口对国内产业升级的支撑作用增强，共同推动外向型经济活力释放。就业形势总体稳定，城镇新增就业人数保持在较高水平，居民收入稳步增长，为消费市场提供坚实支撑。价格水平基本平稳，CPI和PPI涨幅处于合理区间，未出现明显通胀或通缩压力，宏观经济运行环境温和。人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，外汇储备规模回升，跨境资本流动更趋平衡，为经济增长营造了稳定的外部金融环境。招商引资方面，各地通过优化营商环境、落实减税降费政策，吸引内外资投向高端制造、现代服务等领域，有效拉动投资增长，成为经济增长的重要动力。
二、发展不平衡不充分的突出表现
尽管经济总量指标向好，但发展中的结构性矛盾依然严峻。实体经济领域，收入分配差距问题对消费升级形成制约。部分群体收入增长放缓，中等收入群体规模有待扩大，导致消费市场出现分层特征，中高端消费潜力未能充分释放，对第二产业转型升级的拉动作用不足。第三产业内部投资结构不均衡，国有资本主导的传统服务领域投资占比偏高，而新兴消费相关的医疗、教育、文化等服务业投资不足，供给质量与居民需求之间存在缺口，新兴消费市场发展不充分。区域经济发展差距依然存在，东部沿海地区与中西部部分地区在产业基础、创新能力、基础设施等方面差距明显，要素流动不畅导致资源配置效率有待提升。城乡发展不平衡问题持续，农村消费市场规模与城市存在差距，农村基础设施和公共服务短板制约内需潜力释放。
三、金融与债务领域的风险挑战
金融系统结构性问题对经济可持续增长构成潜在压力。金融资源分配存在不均衡现象，部分资金流向低效领域，国有僵尸企业占用过多金融资源，而中小微企业融资难融资贵问题尚未根本解决。直接融资市场发展相对滞后，股票、债券等资本市场对实体经济的支持力度不足，企业融资渠道仍以间接融资为主，融资成本刚性较强。银行体系抗风险能力面临考验，部分银行不良贷款压力上升，风险溢出效应有所显现，需警惕局部风险向系统性风险传导。债务结构有待优化，地方政府债务和企业债务增速得到一定控制，但家庭债务率持续攀升，居民部门杠杆率上升较快，而家庭可支配收入可持续增长机制尚不健全，可能对消费能力和长期经济增长产生负面影响。
四、推动高质量发展的政策路径
为实现经济平衡充分发展，需在防范风险基础上推进结构性改革。税收政策调整是短期内见效较快的重要手段，推进个人所得税改革，提高中低收入群体收入水平，能够直接释放消费活力，改善财富分配不均问题。有序推进房地产税制度建设，有助于规范房地产市场秩序，减少地方政府对土地财政的依赖，引导地方政府加大公共服务投入，优化营商环境。加大企业税费减免力度，重点减轻中小微企业负担，对冲劳动力、土地等要素成本上升的压力，激发企业创新动力和市场竞争力。深化金融体制改革，优化金融资源配置，引导资金流向实体经济特别是民营和中小微企业，发展多层次资本市场，提高直接融资比重。加强债务风险防控，建立健全家庭债务监测机制，通过促进就业、提高居民收入等方式，增强家庭部门债务偿还能力，同时继续规范地方政府债务管理，严控企业杠杆率过快上升。通过一系列政策组合，推动中国经济逐步向高质量发展转型，实现速度与质量、结构、效益的统一。

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