上海张江推出临床试验加速器与"新药贷"双引擎驱动生物医药产业升级-上海产业园区

上海张江推出临床试验加速器与"新药贷"双引擎驱动生物医药产业升级

生物科技产业企业融资产业升级

所属地区：上海发布日期：2025年08月07日

在打造全球生物医药产业高地的进程中，上海通过创新招商引资模式推出两大关键举措——临床试验加速器平台和生物医药专项贷款，显著提升产医融合效率并破解企业融资瓶颈。这一组合式政策工具将加速创新成果转化，强化张江科学城与国际医学园区的协同效应，为构建世界级产业集群提供制度性支撑。
一、临床试验加速器重构产医协同生态
作为全国首个市级医院医企协同创新平台，HI-CLIP临床试验加速器打破传统串联式对接模式，整合全市三甲医院资源建立数字化匹配系统。该平台可实现临床试验需求与医院专科能力的智能适配，将项目平均启动周期压缩60%以上。临床研究促进机构披露，首批接入平台的包括肿瘤、心血管等八大重点领域研究型病房，企业可通过统一端口提交多中心试验方案。
二、政策性金融工具破解轻资产企业困境
针对生物医药企业研发周期长、抵押物不足的特点，"新药贷"建立政府增信机制，由市级担保基金承担90%风险敞口。合作银行对经认定的创新药、高端医疗器械项目执行差异化评审，授信审批时限控制在15个工作日内。首批5亿元专项额度中，30%定向支持临床前研究阶段企业，单笔贷款最高可达研发投入的40%。
三、产业空间布局强化"双核联动"效应
上海正实施"张江研发+上海制造"空间战略，在浦东新区和临港新片区建立项目落地快速通道。生物医药特色园区实行"用地清单制"，对符合条件的企业给予容积率上浮支持。通过跨区域税收分享机制，已推动20余个创新药项目在长三角实现产业化布局。
四、制度创新构建全周期政策体系
新一轮生物医药高质量发展政策突出"端到端"支持，涵盖从靶点发现到商业化的全链条。在细胞治疗等领域试点"监管沙箱"，建立创新产品优先挂网采购通道。知识产权质押融资评估体系已完成升级，技术合同登记额度较实施前提升2.3倍。
当前上海生物医药产业已形成创新药年研发能力占全国1/3、医疗器械产品上市数量连续五年领跑全国的竞争优势。通过制度型开放与系统性改革双轮驱动，这座城市正加速向具有全球资源配置能力的生物医药创新策源地迈进。

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