【上海招商】沪海关创新"三直通"护航百万展品高效入境-上海产业园区

【上海招商】沪海关创新"三直通"护航百万展品高效入境

外贸进出口

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

首届中国国际进口博览会作为国家级贸易平台，其成功举办对深化全球经贸合作、优化地区招商引资环境具有关键意义。为保障展会顺利推进，上海海关通过"直通中介机构、展览馆、现场管理"的三直通机制，高效服务上百万件展品通关，彰显了中国优化营商环境的改革决心。
一、前置服务精准摸排，化解参展不确定性
面对参展国家超百个、展品清单动态调整的复杂局面，上海海关自2018年2月即启动"地毯式"摸排。关员主动走访备案进出口企业，提前梳理潜在展品信息，建立动态追踪数据库。针对精密仪器、生鲜食品等特殊展品制定差异化预案，形成专项监管方案十余套。通过预判风险点与需求链，将展品通关障碍化解于未申报阶段。
二、智慧系统打通堵点，实现"一站式"极简操作
为提升通关效率，上海海关于2018年三季度上线"展览品监管信息化系统"。该系统通过三大创新彻底重构流程：
1.企业备案"一次录入、全域共享"，压缩重复申报环节逾70%；
2.实行"分阶段交单"模式，允许展品抵港后补充非核心单据，实现申报与物流同步；
3.自动比对企业历史数据，对低风险展品实施"秒级放行"。
这一改革使展品平均通关时长缩减至原周期的三分之一，真正建成"无感通关"高速路。
三、全时全域响应机制，构建零延时服务网络
展会期间建立"双轨并行"保障体系：
1.在主要口岸开通24小时专窗，集中受理紧急申报与回运申请，确保展品全天候进出；
2.组建驻场机动小组，对展馆内高价值文物、珠宝等实施"随到随检、即验即封"，同步完成现场检疫与监管加封；
3.设立应急协调中心，联动市场监管部门建立展品流向追溯闭环，严防禁限物品流转。
四、制度型开放创新，打造全球会展服务样本
上海海关将进博会保障经验转化为制度性安排：
1.创设"暂时进境展览品"信用管理机制，对A类企业展品免收保证金；
2.推广展品监管"白名单"制度，涵盖医疗器械等八大重点品类；
3.试点跨境展品"馆内直转"模式，允许展后商品直接进入保税展示交易平台。
这一系列措施成为我国优化跨境贸易服务的新标杆，为国际大型展会提供了可复制的中国方案。
海关此次创新实践不仅保障了百万量级展品零滞港通关，更通过制度型开放降低了国际贸易制度性成本，有效释放进博会的全球资源配置功能，为上海建设国际贸易枢纽城市注入核心动能。

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