【上海招商】上海绿色产融联动激活生态经济新势能-上海产业园区

【上海招商】上海绿色产融联动激活生态经济新势能

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海通过创新绿色金融机制吸引产业投资，生态环境部门与金融机构深化战略协作，以多元化融资工具支持重点绿色企业发展，带动节能减排技术应用和环保产业链升级，为招商引资注入可持续发展动能。
一、构建高标准绿色金融服务体系
2023年9月，上海市生态环境主管部门联合金融机构建立战略合作关系，重点围绕污染防治攻坚战目标构建现代环境治理金融支撑体系。双方聚焦长三角生态绿色一体化发展，通过建立环境信用信息共享机制，创新推出涵盖绿色债券、供应链金融、环境权益抵质押等20余项专属金融产品，破除环保企业轻资产运营导致的融资瓶颈。机制特别强化对新能源装备制造、循环经济技术研发等领域的信贷资源配置，试点环境绩效挂钩贷款模式，实现企业减排成效与融资成本动态关联。
二、打通政银企协同实施路径
合作框架实施三级推进机制：在市级层面组建绿色金融专项工作组，统筹制定环境项目评估标准；在浦东、虹桥等10个重点区域设立服务站点，提供项目孵化对接；在街镇层面建立环保企业融资需求库，全年动态更新超300家绿色企业名录。金融机构配套设立200亿元专项信贷额度，对入选《上海市绿色技术推广目录》的企业执行基准利率下浮政策，同步开发"环保设施收益权质押""碳减排挂钩票据"等创新工具，确保环境效益可量化的项目获得优先支持。
三、示范工程引领全域深度实践
首批启动的示范项目形成多层次实践样本：在青浦区长三角生态示范区，通过"环保服务+金融"协作模式，为水环境综合治理项目提供全周期融资方案；闵行区创建生态环境科普基地产融结合体，探索环境教育设施市场化运营路径；临港新片区推出绿色供应链金融平台，将供应商环境评级纳入核心企业授信体系。这些实践被纳入《上海市深化生态产品价值实现机制实施方案》，2024年将扩展至生物多样性保护、蓝色碳汇等新兴领域。
四、制度创新释放长效发展动能
上海同步完善绿色金融基础设施，在2023年上线企业环境信用动态评价系统，整合42项环保执法数据形成评级模型，实现评级结果自动推送至全市56家金融机构。浦东新区试点生态环境损害赔偿资金信托管理机制，将生态修复责任转化为可融资资产。市发展改革部门牵头制定的《绿色企业认定管理办法》将于年底颁布，配套建立财税优惠、优先采购等政策包，形成"金融支持—技术升级—市场收益"的绿色产业闭环发展生态。
五、区域协作强化辐射带动效应
依托长三角绿色金融联席会议机制，上海推动建立跨省市环境项目联合融资平台，2023年联合江苏、浙江生态环境部门发布首期《长三角环境治理重点项目清单》，15个涉及危险废物协同处置、区域大气联防联控的项目获得银行组团贷款。在虹桥国际开放枢纽设立绿色金融创新实验室，吸引超过30家国际机构参与ESG投融资标准研制，为长江经济带绿色技术转移转化提供跨境金融服务支撑。

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