【上海招商】上海引才新政助推科创高地建设-上海产业园区

【上海招商】上海引才新政助推科创高地建设

科技创新

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海通过"浦江人才计划"强化招商引资竞争力，聚焦海外高层次留学人员回流，优化创新创业生态体系。该计划以梯度资助撬动科研、产业、社科及特殊领域人才集聚，团队项目最高支持50万元，精准服务城市核心发展需求。
一、政策定位与覆盖范围
上海针对近五年内归国的海外留学人员（含外籍及港澳台背景）设立专项引才通道，重点吸引人工智能、生物医药、集成电路等先导产业人才。不同于常规人才补贴，该计划采用"分类资助+动态调整"机制：
-A类依托高校及科研机构，支持自然科学与技术研发；
-B类侧重企业载体，推动科技创新成果产业化；
-C类覆盖人文社科领域的理论创新与社会服务；
-D类建立"紧缺人才清单"，按年度动态调整资助领域。
二、差异化资助体系设计
根据项目属性实施阶梯式资金配置：
1.科研开发（A类）与企业创新（B类）项目按20万元/人标准资助，重点考核技术突破性与市场转化潜力；
2.社会科学（C类）项目资助15万元/人，突出社会治理创新与文化传播价值；
3.团队项目最高支持50万元，需满足"三位一体"条件：团队带头人具海外顶尖机构履历、核心成员专业互补、项目契合上海战略方向。
三、动态急需领域扶持机制
D类特殊人才资助建立领域淘汰更新机制，依据上海产业规划布局重点支持：
-前沿领域：能源动力、材料科学、信息科学等关键技术攻关；
-民生领域：临床医学创新、环境工程治理、崇明生态服务应用；
-城市功能领域：经济金融风险防控、文化传播能力建设。申请者需经第三方机构评估，确认技术路径的不可替代性。
四、政策实施成效与延伸价值
历史数据显示，浦江计划资金撬动效应显著：此前批次获资助项目中，约62%产生专利成果，38%完成融资或技术转让。除直接资金支持外，政策配套三大赋能体系：
1.建立"浦江人才库"对接全市重点实验室与产业园区资源；
2.开辟人才公寓、医疗保障等绿色服务通道；
3.联动自贸区试点跨境研发设备通关便利。当前上海通过该计划已构建"引进-培育-产出"闭环生态，近三年带动海外人才创办企业年均增长率达17%。
五、申报优化与服务升级
本年度强化全流程数字化管理：线上系统实现材料一次提交多部门并联审核，评审周期压缩30%。值得注意的是，申报材料需明确三大关键指标：技术路线的原创性、成果转化的可行性、团队构成的稳定性。政策执行部门设立专员辅导机制，针对创业团队提供市场定位、知识产权布局等前置服务。通过系统性制度设计，上海正加速建成具有全球竞争力的国际化人才枢纽。

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