【上海招商】上海深入推进节能减排构建绿色发展新格局-上海产业园区

【上海招商】上海深入推进节能减排构建绿色发展新格局

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海市通过产业结构优化与技术创新双轮驱动，持续降低单位生产总值能耗强度。在强化工业转型升级的同时，积极引进节能环保技术企业，推动招商引资向高质量绿色产业倾斜，为经济社会发展注入可持续动能。
一、系统化节能目标引领城市低碳转型
上海市制定年度能耗强度约束性指标，形成以总量控制与强度下降为核心的双重管理机制。依据管理部门披露的计划，全市能源消费增量需严格限制于240万吨标准煤的阈值内，推动单位生产总值能源效率提升约3.6个百分点。工业领域同步实施深度节能改造，通过工艺升级和能源审计，目标实现超过50万吨标准煤的能耗减量，规模以上工业企业单位增加值能耗计划下降约3%。这一目标体系与国家"双碳"战略及长三角生态绿色一体化发展要求形成联动。
二、能源结构转型取得突破性进展
上海市将能源供给侧改革作为关键抓手，加快非化石能源替代进程。在前期工作基础上，累计完成市级产业结构调整项目千余项，推动17个重点工业区域整体改造，仅此项举措即实现约40万吨标准煤的永久性能耗削减。在交通清洁化方面，全市新能源汽车保有量突破16万辆大关，累计推广量逾6.1万辆，建成覆盖全市的新能源汽车分时租赁服务网络，运营站点超过3800处。城市能源消费图谱实现从单一煤电依赖向光伏、风电、分布式能源多元发展的历史性转变。
三、节能环保产业培育新经济增长极
绿色产业规模化发展为上海市节能减排提供内生动力。全市集聚近400家年产值超规模型的节能环保企业，形成涵盖环境监测、高效电机、余热回收等细分领域的全产业链条。其中约30家龙头企业登陆资本市场，带动产业年度总产值突破1200亿元大关。该产业不仅助力传统工业降耗增效，更通过环保技术出口、绿色金融服务创新，逐步成长为具有国际竞争力的战略性新兴产业。
四、创新制度供给构建长效保障机制
上海市构建"法规+标准+市场"三位一体的节能治理体系。升级重点用能单位能耗在线监测系统，实现年耗万吨标煤以上企业动态监管全覆盖。出台差别化电价政策，对超限额企业实施阶梯惩罚性电价。在建筑领域推行绿色建造强制标准，新建民用建筑全面执行75%节能率设计规范。建立区域性碳交易市场，将电力、钢铁等重点行业纳入配额管理，通过市场机制激活企业节能降碳动力。

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