【浦东新区招商】上海市人大财经委调研浦东优化营商环境工作推进情况-浦东新区产业园区

【浦东新区招商】上海市人大财经委调研浦东优化营商环境工作推进情况

营商环境

所属地区：上海-浦东新区发布日期：2025年07月31日

上海市人大财经委一行到访浦东新区，开展优化营商环境专项监督调研，重点了解浦东在深化“放管服”改革、推进“一网通办”及优化招商引资环境等方面的工作成效与挑战。此次调研旨在通过实地考察与座谈交流，监督推动浦东持续对标国际一流标准，破解改革难点堵点，进一步激发市场主体活力，为上海打造国际一流营商环境提供支撑。
（一）战略引领下的营商环境改革实践
作为改革开放的前沿阵地，浦东新区围绕自贸试验区建设、科创中心建设、长三角一体化发展等国家战略，始终将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手。近年来，浦东聚焦市场主体需求，以“放管服”改革为核心，推出一系列首创性、引领性举措。在市场准入领域，持续深化“证照分离”改革全覆盖，推动“一业一证”改革向更多行业延伸，大幅降低企业制度性交易成本；在政务服务领域，以“一网通办”为突破口，推动政务服务从“能办”向“好办、快办”转变，构建线上线下融合的服务体系；在要素保障方面，针对科创企业特点，优化人才、资金、土地等要素配置，打造全生命周期服务链条。这些举措不仅提升了政务服务效率，更增强了招商引资的吸引力，为各类市场主体在浦东发展创造了良好条件。
（二）“一网通办”与企业服务体系建设成效
调研中，浦东新区企业服务中心汇报了“一网通办”工作推进情况。近年来，浦东以“高效办成一件事”为目标，持续优化“一网通办”平台功能，推动跨部门、跨层级数据共享和业务协同。通过流程再造和系统重构，企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等高频事项办理时间大幅压缩，部分事项实现“秒批”“不见面审批”。同时，浦东建立健全企业服务体系，设立线上线下融合的企业服务中心，为企业提供政策咨询、诉求响应、项目对接等全流程服务。针对中小微企业，推出“政策计算器”“免申即享”等服务模式，推动惠企政策精准直达；针对重点产业项目，建立“一项目一专员”机制，协调解决项目落地过程中的难点问题。这些举措有效提升了企业办事便利度和满意度，成为浦东优化营商环境的重要亮点。
（三）调研座谈聚焦改革深化与难点破解
在调研座谈会上，与会人士围绕浦东营商环境建设的成效与挑战展开深入交流。大家认为，浦东作为改革开放的“试验田”，在营商环境改革中取得了显著成效，但对标最高标准最好水平，仍需在以下方面持续发力：一是强化改革系统集成，及时总结“放管服”改革中的共性问题和个性难题，转变工作思路，从“政府供给”向“企业需求”导向转变，推动改革举措更加精准有效；二是加强经验借鉴与创新，在固化现有改革成果的基础上，积极学习国内外先进地区经验，结合浦东实际进行再创新，形成可复制可推广的制度成果；三是提升政策透明度与落地效能，加大政府信息公开力度，通过多种渠道加强政策宣传解读，建立政策实施效果评估机制，确保政策红利及时惠及企业；四是深化数据赋能，打破部门数据壁垒，推动更多政务数据共享共用，减少企业办事材料重复提交，实现“数据多跑路、企业少跑腿”；五是激发社会力量参与，鼓励行业协会、专业服务机构等参与营商环境建设，推动生产性服务业和生活性服务业高质量发展，构建多元化服务体系。此外，与会人士还就加强数据集成应用、强化法治保障、赋予浦东更大改革探索空间等议题进行了探讨，提出了针对性建议。
（四）以监督促提升持续优化营商环境
上海市人大财经委在调研中强调，优化营商环境是一项长期系统工程，需要久久为功。浦东要充分发挥“排头兵、先行者”作用，进一步增强改革的紧迫感和责任感，聚焦市场主体和人民群众的急难愁盼问题，加大改革创新力度。要加强法治保障，完善与改革举措相配套的制度规则，为营商环境建设提供坚实法治支撑；要强化部门协同，形成改革合力，确保各项举措落地见效；要建立健全营商环境评价机制，以企业满意度为核心指标，持续跟踪问效，不断提升营商环境市场化、法治化、国际化水平。浦东新区表示，将认真吸纳调研意见建议，进一步对标国际一流，持续深化“放管服”改革，推动“一网通办”向“一网好办”升级，努力打造贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治环境最完善的营商环境，为上海建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心作出更大贡献。

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