【上海招商】上海检察机关出台新规护航企业权益优化营商环境-上海产业园区

【上海招商】上海检察机关出台新规护航企业权益优化营商环境

营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海市近期推出重磅政策，通过强化司法保障助力招商引资工作。当地检察机关发布专项文件，围绕企业家申诉权、财产权及创新权益构建20项保护机制，旨在为市场主体提供更完善的法治化营商环境，激发企业创新活力与经济内生动力。
一、构建财产权全链条保护体系
文件明确要求对企业家物权、债权、股权等财产权益实施分类保护。在刑事司法环节建立案件提前介入机制，重点监督涉企财产查封、扣押等强制措施合法性。值得关注的是，新规特别规定对服刑人员民事权利的保护，允许符合条件的涉案企业家在羁押期间通过法定代理人行使财产处分权。
二、强化知识产权司法屏障
针对科技创新领域，检察机关将加大集成电路、生物医药等新兴产业知识产权保护力度。通过建立侵权案件量刑标准化指引，统一司法裁判尺度。同步推行权利义务告知制度，确保权利人在诉讼各阶段能及时主张权益。数据显示，当地近年办理的侵犯商业秘密案件数量呈下降趋势，反映保护机制初见成效。
三、细化经济纠纷处置标准
为防止司法资源滥用，文件严格划分经济纠纷与刑事犯罪界限。对民营企业融资行为实施"负面清单"管理，明确除法律明文禁止情形外，不得干预企业正常经营决策。在涉税案件处理中，要求区分主观故意与政策理解偏差，避免"一刀切"式追责。
四、完善市场主体救济渠道
建立涉企申诉案件快速响应机制，对涉及重大财产处置的案件实行听证程序前置。在浦东新区等改革试验区试点"企业合规不起诉"制度，对整改到位的轻微违法企业依法从宽处理。通过跨部门数据共享平台，实现涉企诉讼全流程动态监管。
五、优化司法服务供给模式
推行"检察官联系重点企业"制度，在临港新片区等经济功能区设立检察服务站。针对涉外企业提供多语种法律咨询，协助排查国际贸易中的合规风险。定期发布涉企典型案例，引导市场主体建立风险防范体系。
这项政策的出台标志着上海在司法保障领域迈出关键一步。通过将权益保护贯穿立案、侦查、审判各环节，既维护了法律权威性，又为市场主体营造了可预期的法治环境，对提升城市核心竞争力具有深远意义。

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