【松江招商】上海优化营商环境再提速 营业执照审批缩至1个工作日

营商环境
所属地区:上海 发布日期:2025年07月31日
上海市持续深化"一网通办"改革,将企业营业执照审批时限压缩至1个工作日,显著提升市场主体准入效率。这项改革是上海市招商引资工作的重要举措,通过业务流程革命性再造,实现企业开办全流程"统一提交、一天批准、当天领取",同步解决公章刻制、发票申领等关联事项,切实破解企业反映强烈的"开业烦"问题。
一、业务流程实现革命性再造
上海市市场监管部门通过整合企业登记、印章制作、申领发票等环节,将原先串联办理改为并联审批。申请材料通过"一网通办"平台一次提交后,各部门实行"应纳尽纳"机制,系统自动分派至市场监管、公安、税务等部门同步处理。重点推行无纸化登记功能,申请人通过移动端完成身份认证和数字签名,审批全过程在线闭环,实现"零见面"办理。同步推出电子营业执照系统,企业可通过智能终端随时下载使用。
二、关键环节实施精准突破
针对企业开办的堵点问题,上海市采取三项核心措施:首先在执照审批环节,通过智能预审、自动核验等技术手段,将原需3个工作日的流程压缩至1个工作日;其次推行"证照联办"模式,对餐饮、零售等高频行业实行营业执照与经营许可联合审批;最后深化"证照分离"改革,对涉企审批事项实行告知承诺制,首批已覆盖50个事项,有效解决"准入不准营"矛盾。
三、配套服务同步优化升级
企业领取营业执照当天即可同步办结就业参保登记,并一次性领取实体公章、电子印章和税务发票。市场监管部门联合商业银行推出"一站式"开户服务,企业设立登记信息实时推送至银行系统。此外,上海市建立全市统一的电子证照库,归集各类许可证照200余种,企业办理后续审批时可自动调取已提交材料,避免重复提交。
四、改革成效持续显现
此项改革实施后,上海市新设企业数量同比显著增长,其中科技创新型企业占比提升明显。第三方评估显示,企业开办便利度评分较改革前提高23个百分点,近90%的申请人选择全程电子化办理。作为世界银行营商环境评价的样本城市,上海市这项改革经验已被纳入中国营商环境优化典型案例,相关标准已在长三角地区推广实施。
上海市将持续完善企业全生命周期服务体系,下一步重点推进跨区域证照互认、行业综合许可"一业一证"等创新举措,通过数字化转型进一步降低制度性交易成本,全力打造国际一流营商环境。

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