上海构筑人工智能产业新高地加速招商引资-上海产业园区

上海构筑人工智能产业新高地加速招商引资

人工智能

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海近期发布《关于上海市推动新一代人工智能发展的实施意见》，提出涵盖21项具体措施的行动方案，旨在加快构建以人工智能芯片及传感器、机器人及智能硬件、智能无人系统及软件等为核心的世界级新兴产业集群，此举将为全球投资者带来广阔机遇，加速关键领域的招商引资步伐。
一、锚定前沿技术突破与应用转化
上海将集中资源突破人工智能基础软硬件关键技术瓶颈。在芯片领域，重点推动云端及边缘端AI芯片的研发与产业化，支持新型架构和存算一体芯片探索；传感器方面聚焦智能驾驶、医疗健康、智能制造等场景所需的高精度、高可靠性传感器开发。机器人及智能硬件则强调人机协作、柔性化生产以及服务机器人产业化。智能无人系统及软件则重在操作系统、开发框架、中间件及工业软件、智能驾驶系统等底层平台的自主可控与性能优化。该市旨在通过顶层设计，打通技术研发、产品迭代、场景验证到规模应用的完整链条，将技术创新优势快速转化为产业竞争力。
二、深化融合应用赋能千行百业
推动人工智能与实体经济的深度融合被列为上海发展人工智能的首要任务和重要方向。该意见明确，支持人工智能在制造业领域的深度应用，重点发展智能制造单元、智能生产线、智慧工厂，打造数字孪生应用典范。在医疗健康领域，促进AI辅助诊断、药物研发、健康管理等应用落地。金融服务方面深化风险管理、智能投顾、精准营销等应用场景。此外，还将着力拓展人工智能在智慧城市治理、智能网联汽车、智慧教育和智慧零售等多个细分领域的应用空间，通过“智能+”赋能传统产业优化升级和新兴产业蓬勃发展，构筑实体经济发展新动能与新优势。
三、夯实数据要素底座推动开放共享
支撑人工智能蓬勃发展的关键在于高质量数据的汇聚与开放利用。2024年，上海将持续深化国家大数据综合试验区建设，在已有工作基础上（例如编制完成海量政务数据资源目录），于年底前建成覆盖上海的政务信息交换共享平台。更重要的是，该市将加大政府数据开放的广度和深度，并率先垂范，着力推动气象、电力、燃气、通信等掌握关键公共数据的服务机构，在依法合规与安全保障前提下，逐步有序开放其高质量、高价值的数据资源。此举旨在构建更加丰富、多样的训练数据池，为人工智能算法的迭代优化和应用创新提供源源不断的燃料，同时也为数据要素市场的培育奠定基础。
四、构筑政策资金保障体系
为确保战略目标的实现，上海正建立多层次、立体化的政策支持体系。首要任务是发挥财政资金的引导与撬动作用：该市已于2024年启动第一批人工智能产业基金的设立与遴选工作，同步进行人工智能重大创新项目的组织筛选。后续将对技术先进性突出、产业发展引领性强、带动效应显著的重点项目和企业，提供持续性的资金扶持，覆盖从技术攻关、成果转化到规模化应用的多个发展阶段。同时，上海还在积极研究推出包括税收优惠、人才引进专项政策、创新空间保障、应用场景开放试点等在内的组合拳，优化创新创业环境，降低制度性交易成本，为人工智能产业链上下游企业营造最优发展生态。

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