上海海关"多报合一"改革优化营商环境助力招商引资-上海产业园区

上海海关"多报合一"改革优化营商环境助力招商引资

外贸进出口深化改革营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海海关深化"多报合一"改革，显著降低了企业制度性交易成本，为区域打造市场化、法治化、国际化营商环境注入新动能，有效增强了招商引资吸引力。该项改革通过整合多部门年报报送要求，简化企业流程，提升政府服务效能，已成为优化上海口岸营商环境的重要举措。
一、顶层设计与协同推进机制保障改革落地
上海海关联合上海市市场监督管理局，严格依据国家市场监管总局、海关总署关于企业年报"多报合一"的统一部署，在国家层面政策框架下制定具体实施方案。两部门建立了紧密高效的常态化联络协作机制，重点聚焦基层窗口在政策执行中遇到的操作难点和协调堵点问题，通过定期召开协调会议、联合下发操作指引、共同组织人员培训等方式，确保改革要求纵向贯穿至执行终端。这种跨部门、多层级的紧密配合模式，为改革在上海地区的顺利推行奠定了坚实的组织基础。
二、数据互联互通与精准治理提升企业服务
为确保年报企业底数清晰、信息准确，上海海关与上海市市场监督管理局建立了定期双向数据交换机制。双方共同投入资源核查、完善企业年报基础数据库，在2024年上半年完成了6批次大规模数据交互共享，内容覆盖海关报送企业名单动态更新、4275家涉及海关注销登记或经营状态异常等关键信息。通过数据的精准碰撞与高效流转，有效解决了因部门间信息不对称可能导致的企业多头报送、遗漏报送等问题。对于数据筛查出的需企业配合完成事项，相关处理意见及操作指引均能通过12360海关服务热线、官方微信公众号等权威渠道及时推送，保障信息传导的及时性与准确性。
三、多元宣传与精准触达打通政策落地“最后一公里”
上海海关将"多报合一"政策宣讲作为贯穿2024年上半年各类涉企培训活动的核心内容，无论是面向新备案企业的入门辅导，还是对重点进出口企业的专项政策解读，均做到了"逢训必讲、逢企必提"。累计开展相关主题的线上线下培训超过5轮次，覆盖企业达数千家。同时，"上海海关12360热线"微信公众号针对年报这一高频业务发布了系列专题指南和常见问题解答，通过图文、短视频等多种形式进行立体化宣介，为企业提供了便捷、直观的操作指引。针对截止日期临近仍未报送的企业，上海海关还在其在线申报系统中嵌入智能提醒功能，通过后台数据匹配，在相关企业登录系统时进行精准推送和温馨提示，最大程度避免企业因疏忽导致的漏报情况。
四、改革成效显著聚焦高质量发展未来方向
截至2024年6月30日的最新统计数据显示，上海关区纳入年报范围的企业中，通过国家企业信用信息公示系统完成"多报合一"年报报送的企业已突破10.16万家，整体年报报送率已高达96.4%。尤其值得注意的是，仅用半年时间，报送率便较2023年全年水平实现了逾三成的显著跃升，改革成效充分显现，企业接受度和使用便利性获得广泛认同。上海海关方面表示，下一阶段工作重心将在持续巩固现有高报送率的同时，着力向提升年报信息的填报质量和准确率方向深化。将通过加强规则宣讲、优化系统校验功能、完善跨部门联合核查机制等措施，进一步夯实企业信用基础数据的真实性、准确性。同时，将不断深化与地方商务、税务等相关职能部门的协作广度与深度，探索更宽领域、更深层次的涉企信息整合共享与服务协同模式，让"数据多跑路、企业少跑腿"的便利惠及更多市场主体，持续释放改革红利，为上海打造更高水平的国际一流营商环境和更富活力的投资高地贡献海关力量。

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