【上海招商】上海离境退税政策助力消费升级多元商业生态吸引境外旅客-上海产业园区

【上海招商】上海离境退税政策助力消费升级多元商业生态吸引境外旅客

所属地区：上海发布日期：2025年07月30日

作为国际消费中心城市建设的核心举措，上海通过离境退税政策持续优化营商环境，三年来累计带动6.5亿元退税商品销售，成为招商引资的重要抓手。政策实施以来，税务部门联动商业主体构建全球化消费场景，形成老字号与国际品牌协同发展的新格局。
一、政策红利释放显著经济效益
自政策落地以来，上海已为境外旅客办理4.9万份退税申请，覆盖4.8万人次。退税商品类别从奢侈品扩展至文创产品、智能家电等领域，近7000万元退税额直接让利消费者。虹桥、浦东两大机场口岸设立智能化退税点，单笔业务办理时间压缩至五分钟内，提升旅客体验。
二、特色商业矩阵加速形成
目前全市359家退税商户呈现梯队化分布：南京路商圈集中了38家中华老字号，静安寺周边汇聚72个国际一线品牌，豫园等文化地标引入非遗产品退税试点。税务部门通过"政策上门"服务，协助新天地等商圈打造"即买即退"示范街区，2023年新增商户中本土品牌占比提升至45%。
三、消费环境国际化水平提升
比较优势数据显示，部分商品叠加退税优惠后，价格较香港、东京等市场低10%-15%。一位常驻上海的欧洲商务人士表示，国产新能源汽车通过退税政策实现与海外同价，推动其将采购中心迁至浦东。2022年第三届进博会期间，离境退税商品销售额环比增长1.8倍。
四、长效机制培育新增长点
税务部门建立动态评估体系，每季度更新《离境退税商店发展指引》，将"上海购物"品牌评价纳入商户准入标准。2023年启动的"退税商品溯源计划"，实现玉石、手表等高单价商品全流程监管。下一步将探索"跨境电商+离境退税"联动模式，试点保税展示交易创新业态。
在构建双循环格局背景下，上海以离境退税为支点，正形成"国际消费-口岸服务-产业升级"的价值链闭环。最新统计显示，境外旅客重游率较政策实施前提升12个百分点，政策外溢效应持续显现。

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