【上海招商】沪推进工业污染源治理构筑绿色产业高地-上海产业园区

【上海招商】沪推进工业污染源治理构筑绿色产业高地

所属地区：上海发布日期：2025年07月29日

面对高质量发展的新时代要求，上海市持续深化生态环境治理，以工业污染源全面达标排放为核心抓手，系统推进产业绿色低碳转型。此项工作不仅优化了本地的营商环境，更为招商引资奠定了绿色生态基底，对培育经济新动能具有重要意义。
一、分阶段实施工业污染源精准治理
为系统解决工业污染问题，上海市制定了分行业、分阶段的治理路线图。在2017年，全市工作重心聚焦于钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂及垃圾焚烧厂等八大重点行业的污染排放状况评估与限期整改。通过实地核查、数据监测和比对分析，识别各企业排放达标的关键瓶颈，并下达具体整改要求。在此基础上，2018年的整治行动范围显著扩大，任务延伸至上海市内上述八大行业之外的所有工业领域。针对环保监管实践中发现的共性难点，特别强化了对挥发性有机物（VOCs）排放量大的重点行业，以及含电镀工序企业的专项核查与深度整改，确保不留死角。
二、排污许可制度构建长效监管核心
将排污许可证核发作为落实企业污染治理主体责任的核心制度保障。在前期评估整改的基础上，严格依照国家法律法规与技术规范要求，对完成整改且实现稳定达标排放的企业依法核发排污许可证。该证书清晰载明企业的排污种类、许可浓度与总量限值、自行监测方案、台账记录及执行报告要求，成为生态环境部门日常执法监管与企业自证守法的重要依据。此举有效转变了环境管理模式，从过去的末端应急管控向精细化、常态化、法治化监管转变，为市场主体的绿色发展提供了稳定的制度预期。
三、基础设施与能力建设同步强化
为确保治理成效可持续，同步推进了监管基础设施的完善与技术支撑能力的提升。重点加强了全市重点排污单位自动监控设备的安装、联网及运维管理，大幅提升了污染源数据的实时性、准确性和传输效率。建立了覆盖市、区两级的环境监测与执法联动响应机制，配强专业执法力量。同时，鼓励引导企业采用先进清洁生产工艺和高效末端治理技术，从源头上减少污染物产生量。依托科研机构及专家团队力量，为复杂污染问题的识别与解决提供科学依据和最佳可行技术方案。
四、协同联动共促绿色转型深入
工业污染源治理是一项系统工程，其成功实施离不开跨部门、跨区域的紧密协作与政策协同。生态环境部门与发展改革、经济信息化、住房城乡建设、水务、交通、市场监管等部门建立了高效的信息共享与会商机制，在项目审批、产业政策制定、淘汰落后产能、能源结构调整等方面形成合力。通过环保信用评价体系，将企业的环境表现与其信贷融资、财政补贴、项目申报等经济活动挂钩。定期向社会公开重点排污单位监管信息、处罚案例及整改进展，主动接受公众与舆论监督。推动构建“政府监管、企业自律、社会参与”的多元共治环境治理格局，为上海迈向具有世界影响力的国际大都市提供坚实的生态环境支撑。

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