【上海招商】煤炭产业转型升级迈出坚实步伐-上海产业园区

【上海招商】煤炭产业转型升级迈出坚实步伐

产业升级产业升级

所属地区：上海发布日期：2025年07月29日

煤炭产业通过优化供给结构与高质量招商引资联动发展，实现了从产能过剩向有序供应、高耗低效向绿色智能的战略转型。政策引导与市场机制协同发力，淘汰落后产能同时培育新技术应用体系，行业整体运行质量显著提升，为能源安全稳定供应筑牢基础。
一、落后产能退出机制全面落地
依据产业政策要求，全国范围系统性淘汰年产30万吨以下煤矿。2018年启动第二轮去产能行动，重点整合华北、东北地区中小煤矿。通过建立产能指标交易平台，引导安徽淮北、河北唐山等资源枯竭矿区有序退出，至2021年累计压减粗放型产能超10亿吨。国家能源管理部门联动地方建立常态化巡查机制，严控新增产能项目审批，从源头上保障产能置换质量。
二、产业结构深度优化升级
大型煤炭基地集约化建设取得突破性进展。2021年统计数据显示，内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、山西大同三大核心产区产能占比达全国总产能58%。中央企业牵头组建跨区域战略联盟，推动山东兖矿与内蒙古伊泰等龙头企业实施技术共享。煤炭清洁高效转化项目获重点扶持，2022年煤制烯烃、煤制油等转化项目在宁夏宁东基地形成产业化集群，高端化工材料自给率提升至81%。
三、智能绿色矿山建设提速
关键技术装备研发纳入重大科技专项。2023年井下5G专网在山东能源集团实现煤矿全域覆盖，智能综采工作面单班作业人数减少67%。生态修复工程获得专项资金支持，山西太原西山生态示范区累计复垦土地12.8万亩，建成国家级绿色矿山试点42处。煤炭分质分级利用技术突破带动资源转化率提升，2022年低阶煤热解提取率突破85%技术瓶颈。
四、市场长效机制日益健全
中长期合同制度稳定市场预期。2023年电煤签约量占电力企业总需求量的96%，环渤海动力煤价格指数波动幅度控制在合理区间。储备能力建设取得实质性突破，重点在环渤海、长三角等消费区域布局国家级储备基地，形成七天应急保障能力。质量追溯体系覆盖所有生产矿区，2024年煤炭质检数据实时联网系统正式投运。
五、可持续发展基础有效夯实
煤电联营模式在重点区域全面推广。2022年准东煤炭基地实现煤电一体化运营，配套特高压输电工程提升资源转化效率。关闭矿井转型发展取得显著成效，安徽淮南矿区工业遗迹改造为新能源产业园，光伏组件年产能达2GW。专业技能人才培训体系覆盖全部产煤省份，建成国家级实训基地14个，实现转岗人员再就业率连续三年保持在92%以上。
行业治理能力现代化迈上新台阶。通过数字化监管平台动态跟踪产能释放节奏，煤电价格联动机制有效平衡上下游利益分配，2023年全行业资产负债率降至近十五年最优水平。清洁能源耦合技术取得突破性进展，现代煤化工项目碳捕集利用率达行业领先标准，为能源体系深度转型提供关键支撑。

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